摘 要 随着城镇化的不断提高，各地的经济建设快速发展，导致城镇化生活污水排放量迅速增加。如果生活污水未经处理任意排放，将会给地表水环境造成严重污染，从而影响环境质量和经济的可持续发展。结合贵州纳雍县城污水处理的实际，从城镇生活污水的来源，城镇污水处理的难点以及常见污水处理技术方法进行简单综述，对贵州省城镇污水处理建设、运行模式，以及城镇污水处理厂管理绩效评估作了简析。
关键词 ：城镇生活 污水处理 贵州纳雍 绩效评估 城镇生活污水主要来自城镇居民生活、餐饮等商业活动、机关学校等办公、以及其他城镇绿化等产生的废水。城镇生活污水中污染物含量主要是有机物，其中CODcr、BOD5、TN、TP较高。生活污水经过一级物理处理、二级升华处理后CODCR、BOD5等大幅降低，但TN、TP仍较高，排入水体后易造成水体的富营养化。如果这些生活污水没有经过处理直接排入地表水环境，随着水循环进入地下水，被人类引用后，就会对人体造成伤害，所以生活污水必须经过处理才能排放。 下面以纳雍县为例。纳雍县污水处理厂日处理能力7000吨，目前已经满负荷运行。主要来源是居民生活产生的生活污水，另外还有县人民医院等医院废水、二中等学校及办公废水以及县城内的餐饮等商业废水。纳雍县污水处理长进水浓度比较高，监督性检测和在线监测进口COD达到500mg/l左右，进水氨氮达到50mg/l左右，TP浓度达到3.6mg/l左右，TN浓度达到70mg/l左右，BOD浓度达到20070mg/l左右。 1城镇生活污水处理难点 城镇居民产生的废水是城镇生活污水的主要来源。随着生活方式的多样化和生活水平的提高，人们对水的需求要求越来越高，生活污水的成分也越来越复杂。有些地区，生活污水中还容纳一定数量和浓度的工业污水，成分更加复杂。在我国的南方地区，下水道污水因雨水稀释，浓度更低。Butler等（1995）的研究表明[3]，不同生活设施对生活污水的质量和数量影响是不相同的。厕所卫生废水对生活污水组成成分影响程度最大，特别是氨盐含量高，排放时间集中在晚上，占夜间排放量的60%-90%；厨房洗碗废水中正磷酸盐比例高，排放高峰期出现在6-7am和6-10pm。居民的生活习惯和作息时间因地区、季节和民族习惯而异，家庭生活设施的使用情况与当地经济条件、居民生活水平、年龄结构和消费群体等密切相关。综合各方面的资料表明，实施城镇生活污水处理的难点主要是： （1）城镇生活污水成分日益复杂，各污染成分浓度较低，波动性很大，难以正确评估生活污水的污染负荷及其昼夜、季节变化，影响到城镇生活污水处理方法的正确选择、处理工艺与污染物去除方案的合理设计、出水水质的准确估计以及污水处理设施的正常运行转。 （2）现有生活污水处理工艺设计大多建立在实验室或中试结果基础上，根据经验设计大规模应用工艺，在实际操作与具体实践中受外界环境变化影响很大[2，5]。 （3）城鎮生活污水处理工艺与技术的选择，还受到当地社会、经济发展水平的制约和地方保护主义或其他人文因素的抵制，常常不是采用最佳的处理工艺与处理技术[1，3]。 （4）当地自然与生态条件（如气温、降水、风向和土壤等）对所选择的处理工艺与处理技术有负面影响，使其不能发挥正常效力[2，6，7]。 2纳雍县生活污水处理存在问题及处理工艺 （1）存在的主要问题。一是污水收集难度大。这个主要有三个原因。第一个原因是污水收集管网不全。项目设计都只有主管网，农户接入主管网的支管网不在项目之内。要达到处理效果，必须建成农户接入主管网的支管网，这就需要大量资金。第二个原因是农村生活习惯导致污水乱排放。第三个原因是乡镇化粪池不完善，导致污水收集困难。乡镇建的房屋多数都没有化粪池，建污水处理厂时如果重新建化粪池不是很现实，所以化粪池的缺陷导致了污水收集的困难。二是运行经费得不到保障。目前，乡镇自来水比较缺乏，有部分乡镇的用水不是政府统一调配，而是村民自己饮水。目前，乡镇未收取污水处理费，乡镇污水处理厂的运行均由县财政负责支付，资金压力比较大。 （2）生活污水处理工艺。纳雍县污水处理厂采用一体化氧化沟处理工艺进行处理。一体化氧化沟处理工艺运行管理比较方便，耐冲击能力强，特别是针对雨污分流不完善的县城，进水浓度变化比较大，一体化氧化沟的耐冲击能力的优势更加明显。另外，一体化氧化沟占地比较少。 （3）借鉴成功模式。贵州省生活污水处理厂建设现状及主要运行模式：根据财政部环境保护部《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（财建[2015]90号），鼓励水污染防治领域推进ppp工作，在水污染防治领域大力推广运用政府和社会资本合作（ppp）模式，对提高环境公共产品与服务供给质量，提升水污染防治能力与效率具有重要意义。目前建成的污水处理厂中，有部分是国家发改委支持的项目，由国家出资建设。还有一部分是地方政府负责出资。由于地方政府财力有限，多数采取吸收社会资本的方式建设。污水处理厂简称后，一般采用委托运行管理。 3城镇生活污水管理绩效评估 城镇生活污水管理可以分为三个环节：一是源头管理，即用户污水的产生和排放的管理，这就要求用户在污水产生后，必须先进入化粪池进行处理后才能排入城镇污水管网；而是对污水收集的管理，即污水排入管网并汇集进入污水处理厂的管理，目前处于城镇建设的发展时期，老城区的污水收集管网都存在雨污分流不完全的情况，三是进入污水处理厂后经过处理最终排放到河流的管理，这就是我们最主要的污水处理工程。针对这三个环节，城镇生活污水管理的目标可以概括为：“少用水、多循环、少排放；全收集、全处理；全达标、低成本。”具体包括：（1）保障居民正常生活用水的情况下，尽量减少新鲜用水量，并尽力提高处理后污水的在利用率；（2）生活污水100%收集并进入污水处理厂；（3）污水处理后全部达到国家排放标准，实现连续达标排放；（4）污水管理的成本得到控制；（5）成本得以公平分配。 “城镇生活污水集中处理率”是评估城镇污水排放和收集的核心指标。它指经过城镇污水处理厂二级或二级以上处理且达到排放标准的污水量占城镇生活污水排放总量的百分比。目前我国大部分城镇估算的污水集中处理率缺乏依据，多以供水量的85%来核算生活污水排放量。该估计方法易导致偏差，污水处理效率偏低，实际成本偏高。应改变目前的计算方法，以“服务人口覆盖率估算法”作为城镇污水集中处理率的计算方法。 而城镇生活污水管理效果评估方法主要依据以下两个方面具体实施。 （1）排放达标情况。连续达标排放是城镇生活污水管理的最重要目标。排污许可证制度是对污水处理厂连续达标情况进行核查的主要手段，是污染物排放管理的基础制度。城镇污水处理的各项评价指标都将在排污许可证中有明确的规定，污水处理厂是否严格遵守了排污许可证的要求，是评估城镇污水处理绩效的直接依据。 （2）污染物去除效率。去除污染物是污水处理厂的主要工作，对污水处理绩效的评估不仅要考虑出水的达标情况，也要对污染物的去除效率做明确规定，这是当前主要污染物总量减排工作的要求。根据国家发布的主要污染物总量减排核算方法，污染物的去除量=污水处理量（入水浓度-出水浓度）。 4结论 随着城镇化建设的不断深入，人民生活水平的不断提高，生活污水产生的量越来越大，生活污水的成分也越来越复杂。如何在现有的污水处理技术上不断改进生活污水处理方法，采取切实有效的融资模式，加强污水处理厂运行管理的探索，是当前科技领域有效解决生活污水污染问题所必须关注的。 参考文献 [1] 周启星.从第二届世界水资源论坛看辽宁的水资源危机及对策[J].生态学杂志，2002，21（2）：36-39. [2] 王凯军，贾立敏.城镇污水生物处理技术开发与应用[M].北京：化学工业出版社，2001. [3] butle d，friedler e gatt k.characterising the quantity and qualityof domestic domestic wastewater inflows[J].waqter science and technology，1995，1（7）：13-24. [4] orhon d，ates e，sozen s，et al.characterization and cod fraction of domestic wastewaters[J].environmental pollution，1997，95（2）：191-204 [5] papaiacovou i.case study wastewater reuse in limassol as an alter-native watersource[J].desalination，2001，1389（1-3）：55-59 [6] 周啟星，黄国宏.环境生物地球化学及全球环境变化[M].北京.科学出版社，2001. [7] 陈国喜，周启星.恒液位推流式BSBR工艺工程设计及研究[J].高等教育研究，2008-3（25）. [8] 全怀涛，吴恬.小城镇污水处理技术的反思与建议[J].西南给排水，2008，30（2）：4-7. [9] 邵立荣，冯素敏等.中小城镇污水处理技术综合评价现状分析[J].河北工业科技，2005，22（6）：331-333.