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城市污泥处置投资效益分析

摘要:提出城市污泥处置要根据城市特点,以当地城市总体规划和环境卫生工程规划为主要依据,通过对城市污泥处置工程建设的环境效益、经济效益和社会效益的论证,作出科学的资源及经济效益的分析与评价,选择适合不同城市的处置模式。实现城市污泥处置的环境效益、经济效益和社会效益“三效益”的协调统一。 
关键词:污泥处置 资源效益 投资效益 
  1、前言 
  城市污泥是污水处理的副产物,体积占处理污水水量的0.3%~0.5%[1]。城市污泥的大量产生,已成为城市污水处理行业瓶颈。因此,对城市污泥处理处置投资效益的分析,将有助于城市污泥处理处置技术的选择。 
  2、城市污泥处置途径 
  目前,我国城市污泥的处置途径主要有:土地利用、卫生填埋、焚烧和建筑材料利用。 
  2.1土地利用 
  土地利用,即利用污泥中的植物营养氮、磷、钾等,将污泥制成肥料或土壤改良剂,用于园林绿化、土壤改良、农用。 
  2.2卫生填埋 
  卫生填埋是一种低成本可持续污泥处理方法。卫生填埋场建设周期短,投资相对较低,可以分期投入,管理方便,现场运行比较简单。 
  2.3焚烧 
  焚烧可使污泥成为灰尘,处理的对象是吸附水、颗粒内部水及有机物,所有病原物均可杀灭,有毒污染物被氧化,卫生条件也大为提高。 
  2.4建材利用 
  污泥约含有70%~80%有机物,含无机物20%~30%,其组成类似于常用建筑材料的原料成分,这为污泥建材化提供了可能和条件[2]。 
  3、城市污泥处置的投资效益分析与评价方法 
  城市污泥处置项目方案投资效益分析评价方法,按照是否考虑资金时间因素划分,分为静态评价方法和动态评价方法。在经济评价中,一般只有考虑资金时间因素,投资经济效果的评价才是合理的[3]。动态评价方法有现值法、年值法、收益率法等。以下主要对动态分析与评价方法中的现值法、年值法、内部收益率法和动态投资回收期法进行分析与评价[4]。 
  3.1 现值法 
  现值法以净现值法、现值指数法为主要形式。 
  (1)净现值法(NPV) 
  运用净现值法评价单一建设投资项目方案评价时的判断标准见表1。 
  (2)现值指数法 
  净现值反映的是城市污泥处置的投资项目方案净现值的绝对数额,而现值指数反映的是方案净现值的相对水平,即单位投资获得的净现值。 
  3.2 年值法 
  年值法和现值法实质上是等效的,评论结果是一致的。年值法包括净年值法和年成本法。 
  (1)净年值法(NAV) 
  运用净年值法评价单一建设投资项目方案评价时的判断标准见表2。 
  (2)年成本法 
  年成本法是年值法在特定条件下的运用,即城市污泥处置的投资项目相比较的各方案除成本指标不同外,其他指标和因素基本相同[5]。 
  3.3 内部收益率法(IRR) 
  运用内部收益率指标评价单一投资项目方案评价标准见表3。 
  3.4动态投资回收期法 
  动态投资回收期(Pt’)是指在某一设定的基准收益率ic的前提条件下,从投资活动起点算起,项目各年净现金流量的累计净现值补偿全部投资所需的时间。 
  4、某市污泥处置投资效益评价分析 
  某市根据污水厂处理规模设计处理污泥总规模为200t/d,污泥处理厂工程一期建设项目估算总投资为:2773.04 万元。拟定建设期 1 年,运营期 16 年,整个项目计算期 17 年。考虑资本成本、机会成本和一定的通货膨胀率,评估所参考的基准收益率为12%。 
  4.1污泥处置方案比选 
  经过综合对比,结合经济水平及污水污泥的特点,该项目采用高温好氧发酵技术方案,可确保污泥经过处理处置后排放,而不影响周边环境。 
  4.2 社会效益 
  该处理项目占地少、发酵时间短,处理产物可完全利用,有着广泛的发展前景。 
  4.3 环境效益 
  该处理项目的处理产物不会产生二次污染,不用土地填埋,可做有机肥基料、营养土等。 
  4.4 经济效益 
  该项目选择净现值、内部收益率及投资回收期作为方案评价标准。经计算,该项目在计算的生产经营期内年平均营业收入为2000万元,年平均总成本费用为608.39 万元,年平均利润总额319.20万元,年平均上缴所得税为59.97万元,年平均净利润为1084.41 万元。内部收益率(IRR)为24.2%,净现值(NPV)为355.43万元,投资回收期(pt‘)为3.80年。 
  该项目内部收益率大于本行业基准收益率12.2%,盈利能力能达到行业最低要求。净现值大于零,在财务上可接受的。投资回收期为3.8年(含建设期)低于基准回收期14年(含建设期) ,投资能按时回收。因此,该项目在财务评价可行。 
  该项目对国民经济的贡献能力超过了要求水平,国民经济效益大于费用支出。因此,该项目具有较高的国民经济效益。 
  根据以上分析,该项目财务评价可行,国民经济评价效益显著,项目在经济分析上是可行的。 
  5、结语 
  通过对某市污泥处置方案的比选,对资源效益和投资效益的分析与评价,评价方法对城市污泥处置途径的设计选择有一定的参考价值。

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