介绍: 建设单位工程安全生产是指在工程建设施工生产过程中,要努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止伤亡事故的发生,使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。建设工程安全生产管理,要坚持“安全第一、预防为主”的方针,生产必须安全,安全促进生产,这是千真万确的事实,安全生产要做到警钟长鸣,百年不懈。因此,我们在工程施工的过程中,应遵守执行2003年11月24日国务院总理温家宝签署的国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》群策群防,确保安全生产。 ㈠ 安全监理的方法 1、 日常巡视 通过日常巡视,针对发现的安全问题,按其严重程度,向施工单位发出相应的指令,责令消除安全隐患。 2、进行安全检查 要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等进行检查;要求施工单位组织规模较大的月、季、季节、节日及专题安全大检查,安全检查时,监理单位要跟踪介入检查,同时检查施工单位的安全管理资料。 3、监理例会检查督促 由施工单位在监理例会上针对施工安全管理做专题汇报,检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点控制的措施和施工部位。 4、召开安全监理专题会议 总监理工程师或安全监理人员可根据工程施工部位、危险程度及必要性召开安全专题会议,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加。 5、发出口头指令或文书指令及信函 1)口头指令 现场巡视发现一般安全事故隐患或需要立即采取措施整改、补救及需紧急停止施工来不及发文书指令时,可即时发口头指令;重要事项24小时内补发文书指令。 2)工作联系单 如发出口头指令后,施工单位未及时消除安全隐患,或监理人员认为必要时,发出工作联系单,要求施工单位限时整改。 3)监理通知 当发现安全隐患,监理人员发出口头指令、工作联系单后,施工单位仍不能采取有效措施消除安全隐患,或安全监理人员认为有必要时,总监理工程师或安全监理人员签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限时整改,并限时书面回复。 4)工程暂停令 当发现施工现场存在重大安全事故隐患并紧急时,总监理工程师签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,责令限期整改,并报告建设单位;施工单位整改,消除安全隐患后,填报《工程开工/复工报审表》,经安全监理人员复查整改合格后,报总监理工程师批准方可复工。不属于特别紧急情况的,可先征得建设单位同意时,发《工程暂停令》。 5)安全隐患报告书 当发现施工现场存在重大安全隐患,监理人员发出口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令后,施工单位不采取措施消除安全隐患,在报告建设单位的同时,可向建设行政主管部门发出《安全隐患报告书》。 ㈡ 施工准备阶段安全监理工作内容 1、审查施工单位指定的对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等专项保护措施; 2、核查施工单位的企业资质和安全施工许可证,检查总包单位与分包单位签订的安全协议情况; 3、审查施工组织设计中的安全技术措施,主要内容应有: 1)安全技术措施的内容要符合工程建设强制性标准; 2)应有危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,且符合有关规定;分阶段编制的应有编制计划;危险性较大的分部分项专项施工方案内容,要求符合工程建设强制性标准,应组织专家论证的应有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署应齐全、有效,施工单位应采取措施,完善专家结论性意见的安全要求; 3)应有符合要求的安全事故应急预案; 4)根据需要编制的符合要求的冬期、雨季、暑天、台风等季节性安全施工方案; 5)施工现场总平面布置图应符合有关安全、消防的要求。 4、检查施工现场的安全生产保证体系,内容有:安全生产管理机构健全,符合有关规定,安全管理目标明确;健全的安全生产责任制度和事故报告制度;施工单位项目负责人的执业资格证书,安全生产考核证书齐全有效;专职安全生产管理人员的配备数量、执业资格证书和安全考核证书符合有关规定,齐全有效; 5、核查施工单位现场人员安全教育培训记录。 6、核查开工条件。达不到安全生产条件的不签发开工报告。