第一章 总 则
第一条 为了适应市场经济体制的要求，满足××逐年增加的基建投资规模的需要，进一步加强××基本建设的管理，使我院在建设项目的管理上达到确保工程质量、控制工程成本、缩短工程工期和提高投资效益的目的，特制定本办法。
第二条 凡由院投资的新建、改建、扩建、维修和技术改造等建设项目的设计、监理、施工单位招标以及设备材料采购招标，均应按本办法规定执行。
第三条 凡由院各公司自筹资金的建设项目，均应参照本办法规定执行。
第四条 实行招投标制度，应当坚持“公平、公开、公正”的原则，选取以技术水平、管理水平、社会信誉、服务质量和合理报价取胜的投标单位为中标单位。
第五条 建设项目招投标决策程序应当遵循招标与决策相分离的原则。
第二章 招标机构设置及职责
第六条 凡由院投资的建设项目立项后，都必须设立相应的项目招标管理机构，遵循招标与决策相分离的原则，成立项目招标决策领导小组。项目招标决策领导小组下设项目招标办公室。
第七条 项目招标决策领导小组 负责建设项目重大分项招标的决策工作,包括设计单位、监理单位、施工单位的选择以及五万元以上重大设备选型等等。项目招标决策领导小组由分管院基建工作的院领导、分管院审监工作的院领导以及行管部、审监办、计财部、建设使用单位等部门的分管领导组成。
第八条 项目招标办公室 负责建设项目重大分项招标的具体组织管理工作，按规定对招标进行技术和商务的谈判及评审，写出招标的评审意见书，交项目招标决策领导小组决策。项目招标办公室由行管部领导和行管部、审监办、计财部、建设使用单位等部门的分管工作人员组成。
第三章 公开招标
第九条 根据具体情况，招标采用公开招标和邀请招标两种方式。
第十条 下列分项采取公开招标：
按照建设部和武汉市人民政府关于建设工程招投标的有关规定必须实行公开招标的分项，比如：凡属政府和国有企事业单位投资以及政府、国有企事业单位控股投资的大型基建项目，监理单位、施工单位的确定必须实行公开招标。
第十一条 公开招标的招标程序及定标办法：
（一）编制招标文件和标底 项目招标办公室按照《中华人民共和国招标投标法》和《武汉市建设工程施工招标投标管理办法》编制项目招标文件和标底，报项目招标决策领导小组同意后，报政府招投标管理机构审定。
（二）按照政府招投标管理机构批准的时间、地点公开发布招标公告。
（三）资格审查和筛选 根据招标公告中所载明的规定和要求，项目招标办公室对报名投标的单位进行资格审查和必要地筛选，报项目招标决策领导小组同意后，报政府招投标管理机构批准。
（四）招标会 项目招标办公室组织项目招标会，对有资格参加投标的单位发放招标文件，并进行现场答疑。
（五）开标、评标 项目招标办公室在政府招投标管理机构的严格监督下组织项目开标和评标。由按政府招投标管理机构要求建立的评标小组严格按事先制定的招标文件中的评标办法评标，并确定中标单位。
（六）定标 项目招标办公室将该项目评标小组的评标结果及有关资料进行整理，写成评标报告后报政府招投标管理机构批准，向中标单位发出中标通知书。
第四章 邀请招标
第十二条 下列分项采取邀请招标：
（一）按照国家规定，大型基建项目中可以实行邀请招标的分项，比如：设计单位的确定；
（二）投资在五万元以上的中、小型建设项目的设计、监理、施工单位的确定；
（三）投资在五万元以上的重大设备、材料。
第十三条 邀请招标的招标程序及定标办法：
（一）投标资格审查 项目招标办公室对报名投标单位的资质条件、财务状况、业绩等进行审查，择优初选三到五个单位（厂家）参加投标；
（二）投标邀请 项目招标办公室向初选入围的三到五个单位（厂家）发出投标邀请书，邀请其参加投标。同时，向投标单位（厂家）发放招标文件；
（三）评标 根据投标单位编制的投标文件，项目招标办公室组织进行技术咨询、商务谈判、实地考察和综合评定等工作，并写出招标的评审意见书交项目招标决策领导小组。
（四）定标 根据招标评审意见书，项目招标决策领导小组讨论决定中标单位（厂家）。
第五章 其 他
第十四条 投资在五万元以下的普通设备和工程用材料的采购，采购前由××部和××办、××部一起组建项目设备采购小组，按制定的《设备材料采购管理办法》执行。
第六章 附 则
第十五条 本《办法》由××××××负责解释。