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我国目前公路工程质量监理现状分析

一、 引言

  工程质量是百年大计,是造福人民的大事,我国道路工程的建设进入了一个大发展的阶段,而工程质量的好坏,是决定公路基础设施建设工作的成败。江泽民总书记曾多次明确指出:质量第一是国家在经济建设方面的一个长期战略方案。朱镕基总理在加快公路基础设施方面提出:首先要抓的是工程质量,要把工程质量放在第一位,不搞豆腐渣工程,不搞水一冲就垮的公路。现届政府的国家领导人也非常重视质量工作,可见这是国家一项基本国策。而在我们公路工程监理工作中最基础最核心的内容就是质量监理,如何做好质量监理工作,不仅是监理企业练好内功的根本,适应市场发展的先决条件,而且也是一名普通监理人员进行日常工作必须要深入研究和讨论的课题。根据本人简短的历史所得,菲薄的工作经验,从几个方面来试行闸述,希望可以得到老师和同行们的批评教诲,以正谬解,以益得失。

二、 公路工程监理的特点和要求

  公路工程建设是国家一项重要的基础设施建设,为保证公路工程的质量,一般采用“企业自检、社会监理、政府监督”的质量保证管理模式,其中社会监理是这一体系的重要组成部分。经过自己参与高速公路工程监理的实践,通过归纳总结,简要介绍一下关于工程监理方面的一些认识见解以及在监理工作过程中怎样展开具体的工作。没有质量的进度是“豆腐渣”工程,没有进度的质量是“亏本”工程,没有合理费用的支持更是不可想象的。因此,任何一个环节出现问题,都会给工程带来不良后果,直接影响到公路工程的正常进行。三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理贯穿于整个工程之中,是公路工程建设的基础。下面就工程质量、工程进度与工程费用的控制与管理进行简要的探讨:

  公路工程建设的基本特点是战线长、工作面广,尤其是高等级公路工程量大、投资高,因而对其影响因素很多,管理起来也比较难。这就要求我们监理人员在实际的工作中要抓住工作重点,主次分明。

  (一)工程质量控制是关键

  由于影响公路工程质量的因素很多,在公路工程建设中,监理工程师应对公路工程技术规范和规程,以及合同文件熟练掌握,融会贯通,严格按照技术规范的要求,从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理,加强自己工作的责任心和主动性,并注意做好以下几个方面:

  1、要做到分工明确,责任到人。根据工程项目进行明确分工,特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率。

  2、质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

  严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在,因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测,这是质量监理监控的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

  全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。

  隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点,也是最不容易控制的,因其隐蔽性很强,控制起来就难,作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制,对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站,做到“眼快、嘴快、行动快”,及时发现施工中的缺陷,并迅速排除掉,避免工程隐患的出现,对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查,一旦不合格马上进行返工处理,避免因此而引起巨大的浪费。

  工程试验是评定工程质量优劣的根据。工程试验的目的一方面是在保证质量的前提下最大限度的节约资源、提高经济效益,另一方面是工程施工过程中的质量检测控制以及工程竣工为工程质量评定提供试验数据。菲迪克条款是用数据说话的,不能凭主观臆想来判定质量的好坏。因此试验的服务功能应该引起足够的重视。

3、现场监督是监理监控的重要措施,现场监督主要通过巡视和旁站来完成。监理工程师对工程施工中的每一道工序都要巡视、旁站、抽样和检查,及时发现问题并提醒承包商采取有效的处理措施,使质量误差控制在允许范围内。以便充分保证工程施工质量。而对于每一次巡视检查的情况都要详细记录在监理日志上,以便以后查找有关工程资料,及时对整个工程的质量做出综合评定。

  (二)工程进度的监控

  工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,计划的编制无懈可击,但计划在具体的实施过程中变化是很大的,因为它要受到很多外部因素的影响,这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等,这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素(承包商的机械设备在位情况以及技术准备情况,机具有效使用率和配套情况等),把这些不利因素一一找出,并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比,随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划。在工程监理具体的实施过程中,要想有效的进行进度控制还要注意以下三个方面:

  第一、要求现场监理人员对分部分项工程的进度逐一分解,单独控制,对自己控制管理的工程细目作出相应的月进度、旬进度控制图和形象进度表,以便明确的找出实际进度与计划进度之间的差距,并及时了解分析原因,督促施工单位采取补救措施,以便施工进度与计划同步。

  第二,采用网络计划对工程进度进行监督和控制,因为它是一种科学的管理模式,它在编制网络计划时,已经对各种不利或有利的影响因素作了科学系统的分析归纳。这样使用它就可以随时检查工程进度进展情况,掌握关键线路改变情况,以便及时地调整、优化、指导施工计划。

  第三,业主对计划的实施起到很大的影响作用,这主要是指政策和资金方面,因此监理工程师要协调好业主和施工单位之间的关系,尽量为进度计划的落实提供有利条件。

  (三)关于工程费用的监理

  费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。

  费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多的投入;二是滞后支付,它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。

  另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。

  总之,通过以上“质量、进度、费用”三者之间的论述,我们不难看出公路工程监理的实质。公路工程是一个整体,公路工程监理是围绕合同管理进行的质量、进度、费用的有效控制。随着公路工程建设监理制度的引入和在实践中的运用,适合我国国情的菲迪克管理模式正在不断的发展和完善,并日益显示出其优越性。

三、 目前我国公路工程施工质量监理现状探析

  在公路工程质量监理强调是事先监理与主动监理,监理的重点放在施工前的准备阶段,即对原材料、施工机械和施工方案的检验和审查,以及施工过程中各环节的质量监理,以便及时发现问题,防患于未然。在施工阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法,主要抓住事先指导,事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。

  (一)建立健全质量保证体系,加强合同管理

  质量监理工程师方一旦进入工程质量监理,首先审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。

  针对公路工程项目的特点和合同中签订的质量要求,业主的要求、施工单位的自检体系等情况,确定质量监理的监控的目标和标准,确保监控的内容和各自的职责、权利,订出监控的工作制度、工作程序,做到施工质量监理工作正规化、科学化。

(二)质量监控事前预防,施工操作工艺事先指导

  1、对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制,首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。针对进场材料多源头、多渠道,进行检查、试验。未经检验的材料不允许用于工程,质量达不到要求的材料,及时请退出场。将半成品的质量检查作为监理工作的重点,采用目测和检测相结合,首先从外观上进行检查,然后随机抽取材料进行试验。如不符合规范、标准要求,立即通知施工单位质检人员进行处理。

  2、加强质量意识,实行“三检”制

  在工程施工前,监理方召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各工程队组长工地质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,且有施工单位质监部门专职质监员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”或专职质监员签字,监理人员拒绝验收。另外,监理人员在施工现场采用巡视、平行检查、跟班旁监,随机抽查的方法,待施工单位进行“三检”后再进一步验收,彻底消灭工程中质量问题。

  3、严格把好隐蔽工程的签字验收关,发现质量隐患及时向施工单位提出整改。

  在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由施工单位专职质检员核定等级并签字,并填写好交工报告单递交监理。然后由监理工程师对照工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查,复核原材料保证资料是否齐全、试验报告是否齐全,必要时应进行测量和抽样试验,严格验收。要求施工单位自检体系不能只流于形式,要真正去检查验收,再由监理单位检查。监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位,不能口头讲,待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检,严格检查把关,保证质量。

  (三)动态控制,事中认真检查

  在工程施工过程中进行质量控制,是现场监理与政府质量监督部门的重要不同之处。对工程监理工作认识不多的同志往往认为监理工程师只是在现场转一转、看一看,验收时检查工程是否按图纸、规范、标准和业主要求进行施工。不进行细致的质量监理工作,不按质量控制基本程序进行工程质量管理。这样往往使一些质量问题已经出现,甚至还要返工。所以,我们在质量控制中是改被动控制为主动态控制。主要抓住以下几方面。

  1、加强管理力度,全天候旁监

  对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”:即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计一些是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工,严格检查把关)、“准”(处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据)、“细”(工作中细心,自理事情要细致)、“实”(做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理,不能找理由推脱,要为业主、施工单位解决实质性的技术难题)。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中,监理工程师须全天候的、24小时跟班旁站,发现问题及时处理。

  2、工程中抓“第一”、“重点”、“临界”项目

  根据工程项目的规模,工程特点和技术要求,从实际需要出发,确定监理理由要管理的项目。当施工现场进行第一工序时,监理工程师要到现场去检查,旁站。对于工程重点部位,要认真细致检查,严格按施工规范和设计要求施工。对临界项目,则要求施工队把下一道工序看成自己的用户,进行“三检制”,实行对工序交接检查,避免不同工序、工种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序中。

  3、现场巡视,量测检查,数据说话

  监理工程师通过现场巡视,实地测量结果和试验报告的数据,来检查和判断工程质量。对出现的问题,及时提前以书面通知施工单位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免今后出现类似质量问题。

  (四)质量事故,及时处理

  当分项、分部工程或单项工程施工完毕后,我们及时按相应的施工质量验收标准和方法,对所完工的工程质量进行验收。

1、施工中存在的质量缺陷或重大质量隐患,通过总监理工程师及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理。从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。

  2、根据图纸和施工工艺,施工顺序,找出出现质量事故原因时,进行分析,在分析、测试的基础上产生质量事故,监理工程师只对质量问题进行实质性处理,及时提出合理可行的处理意见或方案,而不去强调事故的责任的原因。这样使施工单位和施工人员愿意接近监理人员,不讳疾忌医,及时暴露出监理工程师忽视的地方,与监理方密切配合,共同提高工程质量。

  现场的质量监理工程师正应该通过主抓以上所述的四个环节进行施工阶段的质量控制,为施工单位创出许多优质工程,赢得业主的赞誉,也树立了质量监理工程师的良好的社会地位。

四、 对施工中实际操作的具体介绍

  首先是路基部分

  (一)施工前准备施工放样和材料试验、机械与设备

  施工前期准备是路基质量监理的第一步,主要是对施工单位的进场人员、机械设备、自检系统等进行检查,并对其施工方案进行论证,以便使将来施工顺利地进行。按施工顺序,首先要做的就是施工放样检查,是对路基中桩恢复定线,以及横断面的施工放样尺寸进行检查,确保线路和路基的几何尺寸。

  监理还要对路基工程施工所需的各种材料,主要是取土源进行验证试验。取土场的土源,如果将来会掘取较深,那么在试验时,也应将探坑取至相应的深度。我在实际工作中,曾多次遇到土质变化差异较大的情况,届时再另寻土源,会带来诸如窝工,拖延了工期等不必要的损失。我们这一段时间内的义务是审查施工单位上报的所有中桩位置、尺寸,原地面高程。审核所有的原材料的标准试验。在未经监理批准的情况下,不能允许施工单位进行施工,不能对原地面做任何的改变。

  综合来说,测量方面包括:需要检查固定桩是否齐全和满足施工控制要求,抽查中线偏位是否满足精度要求,检查水准点的设置是否合理和牢固,增设的水准点精度是否符合要求,内业图表是否符合要求,并测量横断面。实验方面包括:审查材料出厂合格证书,对进场主材,地材做进一步抽验,对用做填方路段的土源,无论是移挖做填的挖方段,还是借土区,均应进行土质的液塑限值,塑性指数,颗粒筛分,天然含水量,干湿容重及有机质含量的指标测试。当测试指标不符合合同规定的技术标准时,则该土质材料不得用于填方施工。

  对承包人运入施工现场的土方施工机械设备进行全面的检查至关重要,我认为,这关系到今后的施工质量和进度。应对机械的数量,型号,生产能力,完好率进行认真检查,还应协助施工人员对机械的配套使用做细致分析。监理还应对施工单位现场试验室设备的类型,规格是否符合合同中有关试验的规定。对一些关键仪器,是否进行了标定,如核子密度仪,电子天平,压力机等。

  (二)路基施工监理

  1、 填方按施工的顺序,在路基施工范围内监理人员应要求对树根或有树根的表层土必须全部挖除,对含有地表水,淤泥,杂草,垃圾,腐殖土等有机质必须进行清除。在实践中,经常发现施工人员清表后将表土推至路基无便道的一侧,这就是不愿进行弃除的体现。不允许将来在这些表土上做边沟,必须提前将其废弃在指定的区域。为使路基土方能均匀压实,应要求使用平地机或推土机将原地面推平,再压实达到规定的压实度。

  要控制好路基压实质量,首先应充分认识影响压实的各种因素,然后根据现场实际情况采取的各种技术措施,充分发挥现场压实机械的工作效率,使所施工的路基达到压实标准。个人经验认为,要重点控制住以下环节:

  A、 认真控制试验段的施工和验收,确定施工单位的机械组合的可行性,确定不同种类填土最大干密度和最佳含水最,以及松铺系数。

  B、 检查控制填土含水量,只有在实际含水量接近最佳含水量时,压实才有效。

  C、 分层填筑,分层碾压。不分层,压实功只作用在上层将来的环刀和击实法试验都不能取出真实的压实度。

  D、 要求全宽填筑,全宽碾压。实践证明,凡不注重全宽碾压的,当路堤填筑到一定高度时,均出现程度不同的纵向裂缝,严重的还会反射到路面也出现纵向裂纹。

  E、 分层检查压实度。并严格监理程序,下一层未合格的土层不允许进行下一道工序。

  2、 路基挖方

  A、 要严格开挖方式的选择,当路基短而浅时,全断面开挖即可行,可从两端掘进,路基较深时,就要分层的阶式开挖,为同时分段修筑挡墙,可考虑采用纵向分段挖法,如边坡拟设防护,当防护不能紧跟开挖施工时,质量监理也要建议负责不同工序的施工人员加强联系,紧密配合,暂留一定厚度的保护层,待防护工程施工时再刷坡挖足。

 B、 弃方处理要慎重,控制施工人员的操作规范性,我曾遇见过弃方将测量的控制点掩埋的实例,也会因弃方引发地方纠纷,这些弃方应抛至监理指定位置,不允许出现诸如:污染水源、淤塞河道等情况的发生。

  C、 严格控制如排水设立完备,保证路基的地下水,地面自然降水排除到路线以外的范围。

  其次是沥青路面监理

  柔性路面已成了目前公路路面形式中被广泛采用的主流,我结合自已的经验,浅谈一下对沥青砼路面质量监理的认识。

  (一)沥青路面常见问题的原因

  1、 沥青路面的开裂直按影响到路面的使用寿命,由于开裂致使雨水下渗至基层形成唧浆,最后形成坑洞,这是由于:

  A、 沥青材质不合格,含蜡量大,易老化。

  B、 路基不均匀沉降。

  C、 基层刚性太大,反射裂缝至使面层开裂。

  2、 泛油、油包、车辙、推拥

  A、 沥青油石比不准确。以流值,稳定度,空隙率确定油石比,缺乏动稳定指标来确定油石比和集料配合比。

  B、 为了保证层与层之间具有良好粘结力,往往采用透层油和粘层油的设计方案,由于这些粘层油和透层油对未来油石比的影响往往被人忽视,因此,很容易导致油石比偏大出现泛油现象。

  C、 基层不可能十分平整,有坑洼,而粘层油为流动液体,低洼处粘层油过度集中,也是路面泛油严重拥包的主要原因之一。

  3、 沥青砼松散,剥落,坑洞原因

  A、 有些路面使用一段时间就发现大面积表面松散,主要原因是使用了不合格沥青,所有针入度和延度都没有达到规范要求,使混合料失去粘结力,从而形成松散现象。

  B、 混合料拌合温度过高。沥青混合料拌合时温度过高,沥青被烧糊使沥青失去了强有力的粘结力和裹附力,因此,造成路面松散,局部脱落。

  C、 沥青混合料酸碱结全度不好。沥青一般情况下呈酸性,用的石料呈碱性则可达到较好的效果,如果遇到的是酸性骨料则粘结力会降低,产生路面剥落。

  D、 层与层之间受到严重污染,没有对下一层进行有效清洗,形成污染夹层,缺少粘结力,导致路面剥落,形式了空洞。

  (二)沥青路面施工阶段的监理

  1、 沥青路面试验段的质量监理先经过审核施工单位的理论配合比,现场验证后,即可以组织沥青混合料施工的试验段,严格试验过程要达到以下几个目的,并审核批准施行,指导以后的施工。

  A、 通过试验段摸索技术数据,审核级配情况,油石比偏差,密实度,马歇尔及其它指标,并要求施工单位验证出出厂温度,最佳摊铺碾压温度,路面平整度,摊铺机松铺系数、厚度、宽度等方面数据。

  B、 通过试验段摸索出最佳人员组织,要求包括拌合站人员,运输人员,现场指挥人员,施工人员,技术质量控制人员,试验检测人员,这非常重要。我认为,这样可以保证各道工序,每道工序有人去做,又不人浮于事、管理混乱,质量监理也应涉足管理,从源头上把好质量关。

  C、 通过试验段摸索了最佳机构组合,必须要求施工单位的数据可行,可以用于指导日后的施工,比如拌合能力大于摊铺能力,会影响,拌合站工作效力的发挥,又影响了路面的质量。我认为要通过最佳组织得出相应必备的各种设备。

  D、 要通过试验摸索材料的用量,试验段完成后能评估每天的生产总量,由沥青混合料的配合比,计算出各种材料用量,从而确定每天材料购进量,这样,既不占用过大场地,又不至于材料短缺而影响生产。

  E、 通过试验段对沥青混合料施工作一个完整经济效益评估,减少材料消耗,最大限度地提高工效和机械设备的完好率和利用率,争创最佳经济效益。

  2、 沥青混合料的正常施工

  A、 通过试验段确定各项数据,进行指导大面积的施工,建议选择温度较高的季节,白天日照时间长的天气安排施工,如天气有不利因素,必须采取一定措施,如提高拌合厂温度,减少运输时间,保证摊铺与碾压温度,确保路面成型质量。

  B、 为了确保沥青路面平整度,从中面层始,就必须要求采用浮动基准梁,这样不但保证了沥青混合料的厚度,也提高了路面平整度。

  C、 本人认为,选用多台同型号摊铺机,前后相错,左右行走比较理想,不主张12M以上摊铺机一次摊铺,为了纵向接缝的美观。因为摊铺机越宽,通过中央分料器距离越长,对混合料产生离杆的可能性越大。

  D、 在铺沥青路面时,监理一定要让施工人员对路面基层彻底清扫,然后透层油,在路面层与层之间也应如此,而且,粘层油洒入要考虑对沥青面层未来使用时油石比的影响,在沥青拌合时,油石比应取下限值,避免油石比过大而导致泛油,热稳定性差等情况的出现。

3、 表面层摊铺

  本人认为,表面层施工质量监理是最重要的环节它是整个道路路面质量集中表现,因此,做为质量监理应对下面的重点做重点控制。

  A、 要建议施工单位集中拌合统一摊铺,这样尽可能延长每天各个断面的摊铺长度,减少路面横向接缝,从大方向进行质量监理。

  B、 应要求施工人员将沥青混合料面层的横向接缝尽可能留在桥梁或构造物的伸缩缝处,这样既使平整度有些偏差,也可通过伸缩缝施工进行处理,对于路面较宽时,纵缝的处理,也应要求施工人员采用两台或多台同型号摊铺机同时进行摊铺,只要能保证前后摊铺机作业及运输设备的工作不受干扰,距离越短越好,这样既可保证沥青混合料不离析,又保证了路面的热接缝而不留任何痕迹。

  最后谈一下公路工程监理试验

  在监理工作中最重要的是质量控制,质量控制是监理工作最基础最关键的工作,试验检测又是监理工程师控制质量以数据说话的重要手段,因此在公路工程监理规范中要求监理工程师必须独立完成以下五种试验:

  (一)验证试验是对公路建设所用的材料或成品、半成品构件进行预先鉴定,在材料或商品构件订货之前,要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验检测报告,或由承包人提供样品进行试验以决定是否同意是否采购。在材料或商品进入现场后还应按规定的批量,规格按一定的频率进行抽样试验。

  (二)标准试验主要包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等,来肯定、否定或调整承包人的标准试验参数或指标,它是控制和指导施工的重要依据。

  (三)工艺试验是依据技术规范或各种专用条款的规定,在各类分项工程开工前,对该类分项工程预先进行工艺试验,监理工程师应全过程的旁站,对承包人提供的各种数据进行复核,是否能全面指导施工。

  (四)抽样试验是对各项工程实施中实际内在质量进行符合性试验,主要包括各种材的物理性能,土方及其它填筑施工的密实度,混凝土、水泥稳定砂砾、沥青混凝土的强度测定和试验,监理工程师按规定的频率进行抽检,以鉴定承包人的抽样试验结果是否真实可靠。

  (五)验收试验是对各项已完工程的实际内在质量做评定。监理工程师按合同及工程质量检验评定标准中规定的抽检频率进行现场检测评定,对工程质量等级进行确认。

  通过以上各种试验检测,监理工程师就可以有效地控制原材料和商品构件,从而保证工程建设质量。然而在实际的监理工作中,有些监理组织由于主观及客观的影响,很难较好地完成以上试验检测工作,使得监理工作过分地依赖于承包人,导致监理力度不高,甚至发生工程质量事故,因此加强试验检测工作是提高监理工作质量,增强监理工作力度的保证。对一些监理单位和监理工程师来说完全真实地做好试验检测工作还存在一些困难,主要表现以下几个方面:

  A、 监理试验检测人员不足、业务素质不高。近几年,各地交通主管部门对监理人员进行了大量的培训,但具备试验检测工程师的监理人员不多,从事于试验检测的人员大多数为试验员,或只有试验员资格而没有监理证书,这些人工作经验不足,不能很好地指导承包人的试验检测工作,往往苟同于承包人的试验检测。

  B、 监理试验检测设备不足。目前工程监理试验检测设备一是业主提供;二是由监理单位自购,近年来公路建设投入大幅度提高,业主管建的项目和监理单位承监的项目都大幅度增加,给监理组提供的设备往往满足不了现场检测的需要,监理的许多试验需要外委完成,一些外委单位不具备公路试验检测资格,导致试验检测水平不高,产生的数据误差较大。

  C、 监理独立完成试验检测的能力不强。一些监理组织往往和承包人一同试验检测,施工、监理共用一套试验检测资料,监理资料失去了对承包人资料的验证作用。

  D、 部分监理单位试验检测资料欠真实。由于监理试验检测工作量较大,一些监理人员凭借工作经验检测资料的事情时有发生。

  E、 监理抽样方法不正确,抽样频率不足,难以公平、公正地反映工程质量的真实情况。

  针对以上存在的问题只有通过加强对监理单位的管理力度,提高监理单位的自身建设,建立健全监理单位的质量保证体系,才能逐步解决和完善。

  监理试验检测的目的主要是控制进场原材料、商品构件符合规范、各种条款、合同文件的要求,检验承包人的试验检测资料是否真实可信,是否能反映工程实体的质量状况,监理不可能向承包人一样对工程实体、原材料、商品构件进行全数检查,而是通过抽检达到控制的目的,因此,监理的抽检既要有代表性又要有针对性,同时还要兼顾公平性。

代表性就是通过样本的质量情况来反映总体的质量情况。有一些监理取样代表性不强,如水泥稳定碎石无侧限抗压强度及水泥砼抗压强度取样,一般情况下水泥稳定碎石基层一个台班可摊铺600~1000M,取样地点可以在拌和站或摊铺现场。一些监理在拌和站某一盘料或在摊铺现场某一地点取样,显然样品不能代表整个台班或某一路段的水泥稳定碎石的侧限抗压强度,而只能代表一盘或某一桩号的水泥稳定碎石强度;又如浇筑水泥砼,按规定31~50M的大梁应取3组试件来验证该砼的抗压强度是否满足设计要求,一些监理取样只在一盘中取足3组试件,显然试件的代表性不强。

  针对性是在施工过程中监理抽检不仅要具有代表性把握整体质量水平,同时也要对局部的薄弱环节进行控制,以求不留工程死角。如压实度的检查,一般情况下成段落的施工容易保证压实质量,而在施工接头处、路基边缘、构造物附近等处压实度往往不如路基中部,因此监理的抽检就应该针对这些薄弱地段进行,如果这些地段的压实度能够保证,其它地段的压实度就比较放心了。在施工中有针对性的抽检可以做到事半功倍。

  公平性是在验收评定中某一条路或某一构造物的评价,我们是对它的总体水平进行综合评价,不能在验收评定中对以偏盖全,以点代面,工程中不可能避免地会出现一些异常或薄弱点,但不能就此否定整个工程质量。因此在工程质量评定时应按规定要求的随机取样确定抽检的位置进行抽检评定才能体现出公平性。

  在一些工程监理办法中往往规定监理的抽检频率如20%,一些监理简单的认为承包人对工程质量进行100%地检测,而监理按20%就可以了。例如:规范规定16~30M的大梁抽检2组砼抗压强度试件,而按20%的要求监理抽检1组就够了;又如对水泥稳定基层压实度的检测,规范规定每200M每车道理抽检2处,那么对于双车道1000M应抽检20处,而监理按20%的频率只检测4个点,认为就符合要求了,其实不然,我们应该正确理解规范规定的抽检频率是最低的要求,是施工、监理都应该共同遵守的最小的抽检频率。如果监理抽检频率不能满足质量评定标准就无法进行评定。举个例子,如果对1000M双车道的沥青砼路面厚度进行评定,按规定的频率是200M每车道一处共10处,但你只按照监理20%的抽检频率抽检2处,评定不合格就说明该1000M厚度不合格,那肯定是不正确的。

五、结语

  综上所述,在实际的监理工作中,正确理解和应用试验检测工作的代表性、针对性、公平性及保证最小的抽检频率是监理工程质量控制的重要组成部分,也是搞好监理工作的必然要求,必须加以认真对待,不断改进提高监理组织的管理力度,增加试验仪器设备,提高试验检测人员的业务水平和素质,把公路工程监理的试验检测工作搞的更好、更完善。

  工程质量监理的目标是要建立全面质量控制体系,强化承包人自检体系的管理,热情服务,预先监理,事前监理,并严格做好中间的质量检验及现场质量验收,搞好工序监测,严格进行开工报告的审批,预防质量通病的产生,杜绝质量事故。“百年大计,质量第一”,让我们牢记住自己的责任,确保工程质量创优,完成质量监理人员的历史使命。

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我国目前公路工程质量监理现状分析
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