某工程项目的开发商、承建商是属一个集团。我司于1999年7月承担了这个工程项目的施工阶段的监理工作，现根据工作的实践探讨该项目监理存在的难点及对策。
一、该项目的特殊性及存在的问题
开发商（业主）和承建商的承包关系不明确。承建商隶属开发商下的一个施工企业，工程绝大部分问题都由业主代表处理，只要开发商下令，承包商照做就行。当监理进驻现场后，由于承建商以前未接触过监理，他们误认为实施监理是多此一举，是专门来挑毛病与自己作对的，自己又属公司管理，有公司撑腰，没必要理会监理，因而出现承包商有事直接找业主处理。
承包商对建设监理制认识不够。在工程实践中，承包商对监理程序不能接受，认为有些事，只要他们自已明白或做了就行了。如隐蔽资料的报验，材料的检验，工序交接的签发，浇筑许可证的签发等，认为没有必要按监理要求的程序执行。
业主对监理的认识不够。业主请监理服务，认为只是符合国家强制规定，自己的队伍自己能够管理，有问题不一定需要监理，自已可以解决，有监理反而阻碍工程进展，直接对施工单位进行管理效果会更好。如何让业主认识监理的性质，并支持监理干好工作，成为首要解决的问题。
二、针对以上所产生的问题，监理单位的对策
由于业主、施工方是一个集团公司，建筑材料是由业主方提供，施工单位对所进的原材料不通过检验就直接用到工程中去。监理人员指令禁止使用，要求对所有的材料进行检验。工作虽然做了，但是施工单位并不理解监理工作的行为。对此，监理人员建议业主在施工现场召开一个专题会议，明确业主委托监理工作的职权及监理内容、控制目标，监理也呈送监理规划、监理细则，并进行重要的交底和说明，明确监理方式，取得业主和承建商的理解。
加强监理人员自身的建设提高监理工程师的思想品质和职业道德修养。监理工程师与承包人是监理与被监理的关系，建设监理合同赋予了监理工程师一定的职责和权力，这是顺利开展监理工作，确保工程项目最终目标实现的重要条件。我们的作法是积极深入到施工现场解决实际问题，并做到清正廉洁，带头贯彻执行和遵守有关的政策、法规，不要把自已凌驾于施工单位之上，尊重施工单位的人员，取得他们的信任。
建立工地例会制度。要让施工单位明白，工地例会不是找他们的过错，而是大家协同把工程搞上去。
作为监理人员，我们首先提高自身的综合素质，在例会上把问题讲在前面，摆在桌面。通过我们的努力赢得了业主的支持、信任以及施工单位的认同和接受。
消除承建商的抵触情绪。承建商对监理制认识不足而产生抵触情绪，监理工程师首要应处理好自己与承建商之间的专业技术关系，而专业技术恰是建立双方正确关系的纽带。在工程建设中，承建商喜欢同熟悉工程技术的人进行交流，他们也希望得到监理工程师关于疑难问题解答、合理化建议等帮助。监理工程师通过专业技术对工程进行预控。对工程中出现的技术问题和难点能迅速、准确的提出解决办法，这样得到承包商的钦佩和信任，以后的监理工作就会更顺利。同时还要认识到，尽管监理工程师有深厚的专业根底，但不一定事事较之承包商高明，应谦虚地采纳承包商的合理意见和建议，以求共同提高。其次，监理工程师还要处理好与承包商之间的人际关系。由于监理工程师所处的特殊地位，容易得到承包商的尊重，而监理工程师往往忽视对承包商的尊重，导致双方关系紧张，结果使监理工作举步维艰。
三、笔者根据自己的实践认识到：
尽快取得业主的信任，热情主动深入现场并解决实际问题，把好技术关，实施工程预控，让业主认识到这是一支具有高素质的监理队伍，才会放心地让监理去管理工程。
由于功能变化，需进行设计变更时，监理工程师应慎重提醒业主，所提出的有关变更必须通过设计人员的书面认可。
每一个监理人员必须作到洁身自好，加强自身的政治思想和敬业教育，把监理责任落实到每个监理人员身上。
在质量上必须从严把关。首先是把好原材料关，其次是把好各道工序验收关，消除质量事故的隐患，控制好工期。对新工艺，新技术的应用事前进行比较分析，让业主认识到监理确实是为业主的利益服务的。进一步使业主信任监理，使承包方更加信服监理。
随时提醒承包方、业主及加强施工现场的安全工作及防火工作。因为安全及火灾事故发生，将影响工程的正常施工，造成工程整体工期延误，给业主、承包方带来直接经济损失，也会影响各方的形象和信誉。