摘要：电力工程的监理控制和成本控制是为加强电力工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效益的一种管理行为。既可以对工程的设计进行监理，也可以对工程的施工进行管理和成本控制。
关键词：电力施工；土建工程；监理控制；成本控制
一、电力工程施工阶段土建工程计量监控的介绍
1.目的和意义。根据合同审核施工单位按时段实际完成的土建工程各项数量，为支付提供依据。监理受建设单位的委托，坚持公正、公平、科学和廉洁的原则，让建设单位和施工单位双方利益在建设过程中都得到保证。土建工程计量是工程投资控制的一个重要环节，计量的准确与否，直接关系到建设单位、施工单位的切身利益，也反映监理的业务水平，甚至会影响到施工的质量和进度。
2.主要内容。通过多年的工作实践，总结主要内容大致有如下五个方面：审核施工图纸和设计变更的工程量；审批土建施工工程量；月报表：分析土建工程变更签证的原因，复核该签证所发生的变更工程量；处理合同外临时承包的工程项目；审核土建工程的专项施工技术方案及其相应工程量。其中前三项是在整个施工过程中经常遇到的内容。
3.管理措施为了确保工程计量的依据可靠、意见准确，在管理上做好明确要求是前提。一选用优秀的土建监理人员，要求土建监理人员要有较强的业务水平和较宽的知识面，且具有良好的职业道德。二要合理安排机构职能分工和制定完善的审批流程。一般来说，现场土建监理工程师和监理员要做好记录和收集施工中的有关资料数据，并向驻地土建监理工程师提供证明材料和意见；驻地土建监理工程师组织审查施工单位送交的各种工程量文件，提出审查意见并上报给总监理工程师；总监理工程师核定和签发土建工程计量的最终审批意见，遇到特殊或重大的项目，可将意见呈报建设单位或主管部门批示后再签发。三要求做好信息收集和资料管理，有可靠而又充分的信息作依据，正确的计量才有保证；如果资料管理混乱，那么，要即时完成计量必然是很难做到的。收集质量信息，尤其是质量缺陷或事故的信息，定期做好质量评定的登记和统计工作；收集进度信息，做好合同内外各工程部位实际完成进度标注工作。即时整理好图纸和各种来往文件。四加强人员管理，要求土建监理人员积极深入现场，掌握施工动态，力争取得第一手资料，以保证计量审核时有根有据；要求土建监理人员养成做好监理日记和及时逐级汇报的习惯，日记是最好的备忘材料；及时汇报有利于各级监理人员都能熟悉某一项工程量的实际发生过程。
二、电力工程施工阶段土建工程计量监控的几项主要原则
进行电力土建工程计量监控工作时，通常是依照合同文件和国家及部颁规范，根据各工程部位实际完成施工图或监理、建设单位文件中的各项工程量进行计支。土建工程量是否可以另计，对于砼工程、土石方工程和建筑装修工程有如下主要原则：
1.钢筋砼工程一般来说，施工图中所列钢筋数量已计入搭接和加工损耗等补充量，但若经监理人员核实确实缺少这方面的工程量，视合同的具体规定可以考虑补计。因施工方法不当造成超挖从而引起回填砼量的增加，则不予考虑。
2.土石方工程开挖料作为永久或者临时填料时，其开挖工程量不得重计，要么仅计算填筑量；要么计了开挖量之后，填筑量则按直接利用开挖方计算。由于地质原因，沿开挖线出现坍塌，施工单位为此进行清除和修坡，则要考虑增加计量。
3.建筑装修工程对于已完成的砌体，设计或者监理部门要求凿洞或者拆除，可以另计工程量。在进行室内外建筑装修时，遇到有电气设备保护要求或者因工程需要改变作业顺序或者有特殊的施工难度等，在征得(总)监理工程师同意的前提下，可以考虑增加相应的工程量。
三、电力工程施工控制成本的几项措施
1.建立责任成本中心、加强业绩考核建立责任成本中心，是工程成本控制行之有效的经验。是指具有一定的管理权限，责、权、利相统一的，对所发生的成本费用能够加以控制，并承担相应经济责任的企业内部单位。组建项目经理部，项目经理对工程项目的经济效果负完全责任。按照不同的成本要将目标成本进行细分，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，横向分解到项目部领导、职能部门，建立纵向到底，横向到边的目标责任制体系，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局。严格考核、奖罚分明。通过分解成本指标，可以发现经营管理中存在的缺点和薄弱环节，以便总结经验克服缺点，提高电力施工企业的管理水平。
2.加强业内管理工程项目开工时，认真做好图纸会审工作。在图纸会审时对于结构复杂，施工难度高的项目，要认真仔细看透图纸，从方便施工，有利于加快工程进度，确保工程质量又能降低资源消耗，增加工程造价等方面考虑，积极提出修改意见。及时调整和优化施工组织设计，也是工程成本有效控制的途径，对施工组织设计进行细化优化，选择适合的施工机具，满足施工的同时又具经济性；合理调度周转材料，精心布置现场施工图；合理分配工作面，既能加快工程进度，又能确保工程质量。编制出技术上先进，工艺上合理，组织上精干的施工方案。项目部位严格按照合同条款抓质量、安全、进度，施工现场技术管理人员责任到人。按合同约定按时编制进度计划和进度款报表。对于工程变更，应及时出具工程变更联系单并请监理、甲方签证工程量及价款。由于不可抗力影响，导致工程停工应及时进行工期签证。由于开发商原因造成工期延误及损失，应及时办理书面签证手续。加强内业管理是成本计划执行过程中管理的重要环节之一。
3.及时竣工结算、加强成本核算技术资料及时交付甲方和归档，及时竣工决算和加强应收帐款的管理是十分必要的。加强项目成本核算是建筑企业外部经营环境的要求，也是建筑企业战略发展的需要。重视项目成本核算、分析，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。
四、结束语
开展电力工程施工阶段土建工程计量监控和成本控制工作的意义十分重大，而要做好这项工作，关键在于：注重管理措施和技术措施；坚持按照合同和各项管理制度开展工作；要求主要管理人员熟练掌握土建工程计量的特点、原则和方法。