近期笔者作为总监参与了某重点工程的建设，为体现对工程的高度重视，监理合同中业主设有一专门条款：“工程所有工序均要旁站”。
且不说监理合同如何签订，毕竟在多数情况下，监理公司为接到工程监理业务，是处于弱势地位的。笔者作为多年从事监理行业的一名监理工程师，就从“所有工序均要旁站”说起，探讨工程建设旁站监理的作用、误区、影响和解决对策。
明确旁站监理的相关制度
《建设工程监理规范》中旁站定义：在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。
《建设工程质量管理条例》规定：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理。
《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》明确，旁站监理制度自2003年1月1日起开始执行。
旁站监理的作用
旁站监理可以说是工程建设发展的必然产物，主要原因有如下三点。
一是就工程项目本身来讲，尽管各类项目有不同特点，但均存在影响工程质量和使用功能的关键部位和关键工序，对着些关键部位和关键工序的控制力度直接决定了工程是否能达到设计要求和功能使用要求。
二是建筑业已全部市场化，难免会有一些承包商受自身经济利益的驱使，做出种种不正当的商业行为，如偷工减料等。
三是劳务队伍技术水平的总体水平降低，操作工人的普遍缺乏培训，已是工程建设行业的共识，更增加了质量管理的难度。
由此，旁站监理就成了必然的选择，旁站监理将质量监督手段的触角延伸到施工操作的第一线，尤其是关键部位、关键工序的控制，发现问题并找到解决问题的途径，把可能产生的损失降到最低程度，确保工程质量。
且自旁站监理制度执行以来，对于工程建设质量的提高已经得到社会的充分认可，取得了巨大的社会效益。现凡实行监理的工程项目，几乎都或多或少的提到旁站监理。
旁站监理的误区及影响
1、过犹不及
这种误区主要体现在建设单位，比如提到的“所有工序均要旁站”的专用合同条款。工序，指从接受施工任务直到交工验收所包括的主要阶段的先后次序，是工程建设中最小的组成单位 ，哪怕检验批都有多道工序组成。如果真要如此执行，不知道多少监理工程师够用,真是“眉毛胡子一把抓”，不分主次了。在该工程开始之初，凡发现质量问题，不管大小，业主首先问责监理工程师有没有按照合同旁站。
这种误区造成的直接影响就是监理力量投入过大，且监理工作极其难以开展，监理人员疲于奔命，监理工作无主次之分。
过分强调监理旁站，无异于把监理当成了“监工”，降低了监理的管理职责;另一方面，长此以往，旁站监理便代替了施工单位的自检，降低了施工方管理人员的责任心，使施工方人员产生了依赖思想，甚至放弃了质量检验的职责，使监理人员以监代管，监理人员直接成了承包商的施工管理人员，这样就使承包商削弱施工管理，降低施工质量意识，甚至以此推卸责任;
2、旁站监理流于形式，即事无巨细，统统一“站”了之
这种误区主要体现在监理单位本身。监理单位本身不加以重视，为应付旁站而“站”，只进行表面意义上的旁站，即有监理人员在需要旁站的施工全过程，即使有监理人员在场，旁站人员与施工单位技术员或其他人员站在一起闲聊以敷衍旁站工作，现场存在的问题发现不了，不主动去做自己该执行的工作，旁站记录随便写写了事。
这种旁站工作没有落到实处，没有做到旁站该做的工作，所以实施起来没有任何意义，根本起不到旁站的作用，这样的旁站等于没有旁站。
对策
针对以上两种误区，建议采取以下对策去解决。
(1)监理单位自身并且通过自身努力让工程建设各方正确认识和理解旁站监理的地位。
旁站监理本质只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，而不是监理工作的全部内容(建设监理工作的内容包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理与资料管理和组织协调等)，主要是为限制不正当的商业行为所采取的监理方法之一，它与监理工作的其它监督手段结合使用。
就所提的同条款固定“所有工序均要旁站” 的工程，项目监理部发现到问题后，及时上报公司，且与公司协同努力与业主沟通，逐渐扭转业主关于旁站监理的认识和理解。项目监理部在进行质量控制时，就旁站监理以及施工单位自身的质量管理发文明确责任，严禁施工单位出现“以监代管”、把监理人员当成质检员的现象出现，必须确保质量保证体系健全。
(2)针对第二种误区，监理单位自身应加强责任意识，严格执行“旁站办法”和规范关于旁站监理的规定。
如何进行旁站监理，项目监理部可采取以下措施，避免旁站监理流于形式：
① 建立严格的旁站监理制度。首先，要求监理人员要认真严肃对待旁站工作， 按文件要求认真履行职责，做好旁站监理记录。没有旁站记录，监理工程师或总监不能在工程的相应文件上签字;其次，对所有的旁站记录，要与施工单位质检员共 同签认。没有对旁站记录签认的工程，不能进入下一工序施工;第三，对夜间需要旁站的工程，监理部应坚持到工地进行抽查，重点检查监理人员工作情况，对于旁站时漏岗及伪造记录的，一经发现将严肃处理。
② 编制合理的旁站监理方案。旁站监理方案，总监应当结合工程实际情况，应该根据工程承包单位项目管理人员的素质水平、管理能力和工程项目特点，制定适合本工程实际情况的监理旁站方案。
③ 旁站监理方案的执行。旁站监理人员在施工前做好以下事前控制准备工作：熟悉图纸及施工组织设计、作业与规范有关的章节条款;了解施工单位的人员、材料、机械设备的准备情况;了解施工前的技术交底情况;掌握施工班组的技术水平及现状。 在施工过程中，按旁站方案所提出的一检查、二核查、三监督、四记录的要求逐项进行，做好事中控制。