1、未经总监理工程师审查批准，施工单位不得开工。
2、工程项目开工前，应督促施工单位向监理机构报送《工程开工/复工报审表》及相关证明文件。
3、监理机构收到施工单位的《工程开工/复工报审表》后，总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查施工单位的开工条件。
4、施工单位开工应具备的条件包括：
（1）进场道路及水、电、通讯和场地平整等已满足开工需要；
（2）施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全管理体系已建立和健全（各种管理机构是否设立、各项制度是否完善、各类专职人员是否落实、专职和特种作业人员证件是否齐全、有效）；
（3）施工单位已具有工程施工许可证和安全施工许可证；
（4）分期征地拆迁的工程，拆迁工作已能够满足工程进度的需要；
（5）施工单位的施工组织设计（包括安全技术措施和专项施工方案）已获总监理工程师批准；
（6）施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场；
（7）施工图纸已经过有资质的图纸审查单位审查合格；
（8）设计交底及图纸会审已经完成；
（9）第一次工地会议已经召开完毕；
（10）计量衡器和测量仪器已经过有关主管部门检测合格；
（11）施工单位测量放线成果已经过项目监理机构的复验。
5、如果施工单位完全具备开工条件，总监理工程师应及时签署《工程开工/复工报审表》，并报送建设单位和回执给施工单位。
6、凡本监理单位总经理、副总经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时，发现施工单位不具备开工条件，而监理机构批准施工单位开工时，由本监理单位根据危害程度，给予责任人罚款、降级或解聘处理。