摘 要：结合公路工程监理工作经验，论述了公路工程监理企业在面临竞争局势下自身的发展所面临的重重困难，监理企业应学会在困境中适应市场的变化，科学合理地控制工程监理的成本，是公路工程监理企业在当前监理市场中求生存和求发展的主要措施途。
关键词：公路监理；企业；成本控制；管理；建设项目
在公路工程监理服务过程中，监理单位需要承担必要的费用支出。同时，其经营活动应达到收支的平衡并且略有盈余。因此，控制成本是公路监理企业得以生存与发展的源泉。
1 公路工程监理成本的分析
公路工程监理费由直接成本、间接成本、税金和利润四个部分构成，对于在当前公路工程监理市场取费低的情况下，使其生存与长远发展最有效的方法就是控制好直接成本与间接成本。所以，运用科学经营与成本分析的方法来争取较高的监理费具有十分重要的意义。
1.1 公路工程监理的直接成本费用包括：奖金和津贴；试验检测仪器设备购置费和办公设施费；交通工具的使用与维修的费用；差旅费、交通费、办公费、伙食补贴、通讯费以及劳动保护费组成的专项支出监理费；住宿费用、通讯费用和采暖费等。
1.2 公路工程监理的间接成本费用包括：办公费包括办公用品及用具、会议费、交通费和差旅费；仪器设备的使用费以及其他固定资产；社会劳动保险、公积金、社会活动经费、职工的教育和岗位培训等费用；行政、管理以及后勤人员的津贴和工资与奖金；住其他营业外支出。
2 公路工程监理企业成本控制的主要措施
成本控制是公路工程监理企业赖以生存与发展的生命线。控制好企业成本主要从两个方面进行。第一是要有良好的国家政策。第二是要加强监理企业管理，主要从以下几个方面入手：
2.1 严格执行国家新的取费标准。
监理服务收费标准偏低是行业内实实在在存在的现象，建设工程项目的业主方的一些不规范行为更是给监理企业的运营成本造成了极大的损失，有的监理企业给监理工程师的报酬比较低也是留不住人才的原因之一。政府从2007年7月1日起颁布了新的取费标准，监理企业的利润率明显提高的同时也对监理从业人员起到了鼓舞士气的作用。同时，监理工程师的待遇也明显地得到了改善与提高。各地政府还相应地出台了相关的文件。主要也是为了保证新标准的顺利实施，建设单位必须严格执行新监理取费标准，并及时支付监理费用。金融机构也要对建立健全相应的干预制度，同时把不按规定收取监理费列入监理企业的不良行为并严格要求公路工程监理企业自律。
2.2 加强合同管理与评审工作。
公路工程监理合同是在工程项目中标后和建设方签订的。监理企业的经营人员和法人磋商编制出的监理合同草稿往往缺乏经济、技术与法律等方面的技术专家参与。但甲级和乙级的监理单位都有这方面人才要善于利用贯标这一杠杆，利用碰头会评审的方法按企业管理程序进行合同评审全面提高合同签约水准。在具体实施过程中可在基准价的基础上浮动20%并严格执行收费标准同时要求不得突破底限。应参照施工合同中的付款进度的具体约定可有效为防止监理费用付款滞后现象所造成的增加企业运行成本的弊病，例如，实际工程中的合理付款方式为：在监理合同签订后监理工程师进场后支付 15%―30%预付款，在完成合同工程量的 1/2后付监理费用的 50%；竣工验收后合格后付至85%―90%，余下监理费用款一年保修期满或者审计结束后结清。重视监理合同的延期服务与内容增加的问题，在监理合同中非监理原因造成的工程延期或增加服务内容时业主方应当依据监理合同的约定增加相应的监理费用。延期服务的费用的可以按实际完成的工程量按费率计算，也可以采取以工日费的标准协商支付。
2.3 建立健全财务管理与报销审批制度。
根据公路工程监理企业的机构设置和职能分工情况的不同各相应的管理部门都要密切配合，如通过申请领用手续将监理部的日常支出分别记录入帐，最大限度地充分利用企业资源列入监理部考核标准。通过奖励制度激发员工的主人翁精神并要求总监起带头作用充分调动全体员工参与成本核算的积极性反对浪费鼓励节约采取节约提成奖励的方式，也可以采取支出费用承包的方式，降低成本使企业在降低成本的同时利润有所提高，同时在相应提高员工待遇的基础上使企业效益最大化能够形成良胜循环模式，这对稳定人才队伍提高企业竞争力也大有益处。
3 研究市场改善经营
在目前监理市场日益高度竞争的白热化的时代，在竞争中处于领先地位与业主建立良好的合作关系非常的重要也是今后监理企业维持稳定可持续发展的必要条件。公路工程监理企业应时刻对广大员工贯彻服务第一、顾客至上的经营理念时刻为业主服务的主导思想，教育职工坚持交通监理行业、严格监理、优质服务、公正科学和廉洁自律的十六字监理职业准则，不断提升企业的整体的技术服务水准，保持与业主进行很好沟通的能力。公路监理企业的生存发展的所有资源都是通过市场实现在市场经济的环境下公路工程监理企业必须走向市场监理企业管理最基本与最主要的任务是面向市场。善于运用各类资本去赚钱取得最大的利润。确保资产增值、提高企业整体价值。树立效益第一的观念，用效益第一的观点来统领监理企业的各项工作，做好成本管理与其他各项工作的最佳结合。除此之外，在公路监理中做好成本控制工作能够还能够在很大程度上促进公路监理企业的可持续发展。因为在公路工程的现场监理工作应该由具备有较大实力的机构进行，这样才能保证监理工作的顺利进行。一般来讲，在进行公路监理工作时，应该根据相关规定，加强质量管理，并将工作进行详细化，但是这样一来，监理的间接成本就会相对较高。为此，在进行公路监理时若能够进行有效的成本控制，就能够在保证利润的前提下，提高监理直接成本支出，以确保工程质量和现场监理工作，进行顺利开展。或者在确保监理直接成本的同时争取更多的监理利润。因此，在确保监理企业内部管理工作到位的同时，对所有支出的经营费、办公费、交通费、通信费和食宿费等等，进行有必要合理性的管理，从而制订更有效的办法以便降低成本，也决不会降低监理企业的管理水平，反而有助于公路监理企业对现场监理机构的管理，同时也有助于公路监理企业长远的发展。
4 结束语
总而言之，监理成本的控制不但关系到公路工程建设质量而且也是企业的发展的关键因素。因此，监理企业应不断提高自身素质同时加强科学研究，公路工程监理企业能够更好地为建设工程提供高智能的技术服务，使监理企业的服务水平上升到一个新的高度。同时也能够取得客观的社会和企业经济效益，有利于监理企业开展工作，减少成本支出增加定的利润对企业长远发展是很重要的，也会调动监理人员的积极性，使企业取得很好的效益。工程竣工且监理费结算后，根据监理直接成本、监理业绩和监理档案等情况对取得利润较多的监理部进行奖励，这样会调动监理人员的积极性，使监理工作水平提升到个新的高度，有利于监理企业的长远规划。控制成本既要使监理人员的利益得到保证还能够同时保证利润，确保各项费用的合理利用，又会加强企业的内部管理，有助于企业的长远健康发展。
参考文献：
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