【摘要】钢结构工程由于其质地轻、施工便捷、节能环保等技术特点,应用领域越来越广泛,钢结构工程施工监理在保证钢结构工程进度、质量和投资方面发挥了重要作用,本文从钢结构工程监理工作的现状出发,对监理的内容进行分析;提出钢结构工程监理的创新措施与思路。
【关键词】钢结构;施工;监理;进度;质量;投资;安全
工程监理的本质是一种监督与服务,所谓监督是建立单位代表建设单位对工程施工单位的质量控制、进度控制措施和责任落实进行监督管理;所谓服务是指监理单位利用自身的技术和管理专业优势,为建设单位提供一种技术和管理上的服务。监理的监督和服务属性决定了监理单位的特殊地位和身份,从我国实行工程监理制度以来,监理行业不断发展壮大,为城镇化推进和国家经济建设发挥了重要作用。
一、钢结构工程监理的现状
(一) 监理专业水平与建筑工程行业发展需求还存在差距
监理行业本身的特殊地位决定了其在建筑工程实施过程中的重要作用,但是由于监理行业的人才匮乏,专业技术力量不足等缺陷,限制了其作用的充分发挥。监理单位由于受甲方委托实施监理,其营业收入主要依靠从建设单位获得的监理费,因此其独立性难以得到充分发挥,一切服从于建设单位,如果建设单位由于专业水平不足或者其他因素,提出不符合规范标准的要求,监理单位往往处于被动的地位,难以坚持其工作原则,往往选择“屈服”,这样的状况使监理在工程实际中经济收入不如施工单位,地位又要服从于建设单位,导致了其积极性受到限制。
目前,调查了部分项目实际发现,从事监理工作的人员大多非专业出身,文化水平不高、年龄偏大,一些90年代国企改革中下岗的工人部分转岗到监理行业。人员知识结构不足,有些项目总监挂靠的现象依然存在,由总监理工程师代表履行总监职责,导致项目监理的质量往往达不到应有的标准。
(二)钢结构监理技术性强,驻厂监理、构件制造监理未有效监控
钢结构工程与钢筋混凝土工程有所差异,其差异性的重要一个方面就是钢结构工程很多构件是在工厂预制的。因此其质量的形成过程发生在预制工厂,要确保钢结构工程的质量,就有必要进行驻厂监理,而现在的实际情况往往仅仅落实在工程安装阶段,对构件制造过程的监理难以落实到位。这在一定程度上影响了钢结构构件的制造质量和与设计要求的差异性。发生这个现象的原因主要是两个方面,一是建设单位在招标时忽视了驻厂监理的重要性,仅仅要求进行安装阶段监理;二是监理单位缺乏钢构件铸造工艺方面的知识基础,即使实行了驻厂监理也难以充分发挥作用。
(三) 监理行业竞争公平性问题
根据部分工程实例,监理单位在承揽监理业务时公平竞争不充分,个别单位依靠关系承揽业务,损害了各方利益和市场公平竞争的秩序。有些监理单位人工成本负担较重,为求得生存,利用明显低于市场费率的价格承揽业务,又用较低的服务质量和严重不足的人员配置来节省监理成本,这也对竞争公平性造成了破坏。如,某项目未配备安装专业监理工程师,由土建专业监理工程师兼职,而土建专业监理工程师又不具备相应的技术能力和从业资格;未配备专职资料员,在建设单位检查前,招聘一个使用期限仅仅2个月的人员临时赶工补相关资料档案,总监长期身兼几个项目,长期未驻扎现场,对过程验收资料在验收后集中补充签字,在要求总监理工程师参加的验收现场总监理工程师却不到场,也以后期补充签字手续的方式应付检查。这些行为都严重影响了工程质量和安全,也对监理单位的诚信造成不良影响。
二、钢结构工程监理的主要内容
(一)质量控制
质量控制是监理工作的关键内容,监理单位要通过旁站监理、平行检验、质量验收等手段对检验批、分项工程、分部工程、单位工程、单项工程和整个工程项目实施质量控制。对于钢结构工程而言,质量控制的主要措施是通过驻厂监理强化对钢结构工程构件的铸造质量进行监控、通过对安装过程的监理实现对钢结构安装质量的监控,在安装工程监理过程中,对钢结构工程的构件安装平整度、垂直度、螺栓强度、防腐质量、防水试验、抗风压试验等进行监控和管理。从而实现钢结构工程安装的整体质量和细部质量。
(二)进度控制
进度控制是工程监理的重要内容,进度控制就是监理单位在钢结构工程施工过程中,通过对施工单位上报的施工组织设计、施工进度计划的审查,督促施工单位按照进度计划完成其工程量。进度控制的关键是抓住关键线路,关键线路对工程总进度起到决定性影响,只有保证关键线路工作按时完成,才能确保进度计划不受影响。如发生不可抗力等因素影响了关键线路的事件,要及时作出调整,确定新的关键线路和关键工作。要认真核对施工单位上报的进度款结算资料,杜绝超进度付款,切实督促施工单位完成工程施工进度目标。进度控制也要平衡好进度和质量、安全之间的关系。
(三)投资控制
监理单位的投资控制作用相比进度控制和质量控制显得比较弱化,然而也并不是不起作用。监理对投资控制的作用主要体现在两个方面:一是对工程签证、施工变更的审核,签证和施工变更是工程价款超出合同价的重要原因;二是工程进度款结算资料的审核。
(四)安全管理
安全管理是工程施工的重中之重,尤其是钢结构工程高处作业多,安全管理任务极重。监理单位的安全管理职责要落到实处,督促施工单位落实安全措施,严禁违章指挥、违规操作和违反劳动纪律。
(四) 档案信息管理
档案信息管理是监理单位一项重要的日常性工作,监理单位要做好各种材料检验试验记录的收集整理、各种质量检查与验收文件的归档工作。分单位、分专业进行台账化管理,在工程竣工验收完成后,要将全套的工程监理档案资料移交建设单位,为建设工程留存过程资料,确保施工过程的责任可追溯。
三、钢结构工程监理单位的未来发展趋势
(一)专业化水平不断提高
随着建筑工程市场的不断完善,监理单位要通过自身的能力建设不断提升专业化水平,吸引文化层次较高、知识结构完备的人才加入监理行业。监理单位向着综合化的方向发展,可以扩充工程咨询、工程招标、工程审计方面的业务,甚至由具备设计资质的单位扩展监理业务,设计和监理实现融合,方便了监理水平的提高,充分保障了设计理念和思路切实在工程施工中得到落实。
(二)竞争性越来越强
监理单位的竞争性将越来越公平充分,随着市场机制的有效运行,行业潜规则将逐渐被打破,建立起公平竞争的监理行业新秩序。监理单位的优胜略汰机制更加完善,一些技术水平高,监理服务精湛,服务能力强的监理公司将在竞争中不断发展壮大。个别靠潜规则和寄生方式生存的,业务能力不强、服务意识差的监理公司将在竞争中淘汰,监理行业新秩序的建立将极大地强化和提升监理在工程建设中的地位和服务质量,开展监理工作的独立性、服务性、科学性将得到提高。
(三)监理单位人员资格得到规范
监理单位随着市场秩序的建立,一些凭借挂靠人员资格方式获得资质的单位将被得到整顿,工程项目总监理工程师的履职能力得到加强,对总监理工程师代表的资格要求将得到提高,切实保证监理单位实现一个项目一套人马,强化了其监理能力和为建设单位服务的水平和质量。
四、结论
工程监理在钢结构工程施工过程中发挥着重要作用,工程监理行业的不断发展将促进监理技术水平和工程施工质量的不断提升。
参考文献:
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