摘要：水利工程建设监理监理工作包括“四控制、两管理、一协调”，其主要工作为“四控制”，即“质量控制、进度控制、投资控制、安全控制”等四大内容，本人结合十几年来的监理工作，谈一谈水利工程建设监理工作在这四方面的体会。
关键词：监理；质量；安全；投资；进度
一、工程施工质量控制
（一）施工准备阶段的质量控制
1、项目监理机构是监理公司派驻现场，对工程质量、进度、投资实施监督管理的机构，项目监理机构必须针对工程项目的特点、规模、技术复杂程度等组建，人员配置要专业齐全、结构合理，数量满足监理现场需要，并在现场配备必要的检测工具。同时，要加强现场岗位建设和形象建设，完善现场管理制度和办法，规范监理人员的行为，保证监理人员能履行自己的职责，提高监理机构的工作效率。
2、监理规划是项目监理机构对工程实施监理的指导性文件，监理规划编制的完善程度，一定程度上影响项目监理的实施。在工程开工前，项目监理机构要组织监理人员针对钢结构工程特点、规模进行编制，明确监理过程中“三大控制”的程序、措施、方法，并在实施监理过程中，严格按照监理规划的内容和要求组织监理工作。
3、工程项目开工前，项目监理部督促发包人按工程合同的规定，落实应提供的施工条件，根据施工承建合同及时向施工单位下发进场通知。检查施工单位开工准备工作，严格审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全保证体系，审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、管理机构及承包人进场的机械、原材料等，承包人的施工技术方案应优化、科学，施工工艺应成熟、先进，对技术复杂施工难度大的工程项目项目监理部还应要求施工单位编制专门的施工技术、工艺方案和质量控制措施。施工进度计划应满足施工承包合同的要求，要有合理性。管理机构应选派经验丰富、年富力强的技术骨干组成项目经理部强力领导班子，并调派类似工程施工经验丰富的专业队伍进行施工作业。进场机械、设备应先进、性能优良、稳定，工程材料应有质量证明资料、进场质量检验记录，并对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检试验。
（二）施工过程阶段的质量控制
1、做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对重要的工序和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。检查承建单位投入施工的各类人员是否按其质量保证体系文件和作业计划的要求进行配备，并检查其到岗情况，及时督促承建单位保证人员到岗。检查施工单位是否按批准的施工程序、施工技术方案、工艺方法、配合比、工艺参数、检测方法、试验方法进行作业，及时指示施工单位纠正违章作业和处置不合格产品。检查投入工程的材料、中间产品是否正确，是否经进货检查和试验合格，坚决制止施工单位将未经进货检验和试验或经检验和试验不合格的材料、中间产品投入工程施工，坚决制止施工单位擅自将材料规格不符合要求的材料、中间产品用于工程施工。
2、严把质量验收关。水利水电工程验收分为分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。在验收前，监理工师程应严格按照《评定规程》复核工程质量，发现不合格工程，要求施工单位及时处理。在这里重点分析竣工预验收阶段监理的质量控制。
承包单位在工程项目自检合格申请竣工预验收后，总监理工程师组织监理人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表。预验收合格后，监理单位应对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。工程质量评估报告主要内容包括：工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果、对工程质量的综合评估意见等。项目总监理工程师协助建设单位组织勘察、设计、施工等有关单位共同对工程进行竣工验收。
二、投资监理控制
投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理单位应协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。
三、进度监理控制
制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据实际情况分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。
四、安全监理控制
1、帮助施工企业建立健全安全管理机制。
监理工程师应督促施工企业建 立健全项目安全生产管理体系，加强现场安全管理。要做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生。要以强化应急管理为主导，督促施工企业加强应急预案的编制和演练，提高应急救援能力。
2、切实抓好事前审查和事中控制。
监理单位要依据有关安全生产法律法规赋予的技术审核义务及监理合同约定的安全监理工作，认真开展安全监理工作。监理工程师要认真审查施工组织设计和专项安全方案；认真检查施工企业安全生产管理机构设置是否完善、安全生产责任制是否落实、各类人员是否按规定持有效证件上岗、现场专职安全管理人员是否到位等情况。此外，监理工程师应根据工程特点，分析和找出安全事故多发的关键部位，采取相应的监理措施进行控制。在日常监理工作中，各级监理人员必须认真履行安全监理职责，
按照监理程序对关键部位和控制点进行检查。
3、严格规范资料管理
安全监理资料必须真实、完整，准确反映监理单位及监理人员履行安全监理职责的情况。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、有关音像资料及事故处理资料等。监理人员在监理日记中应详细记录施工现场当天安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患情况，总监对此应及时审阅并签署意见。对发现的安全隐患必须有跟踪整改记录，对监理例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，应有跟踪整改的闭合记录。安全监理月报应对当月安全施工和安全监理工作进行总结并及时报送项目法人。
参考文献：
[1]吴卫国，张庆林.水利建设工程监理工作重点与监理质量的提高[J].水电工程资讯，2009，12.
[2]冯建新.浅谈水利工程监理存在的问题与对策[J].科技信息，2010，11.