摘 要：目前，做好公路工程施工阶段安全环保监理工作已经成为了施工人员关注的重点。由于公路工程施工对周围环境具有重要的影响，通过采取有效的控制和管理措施，可以将公路工程施工中的环保问题进行有效的控制。为了适应现代化经济发展的要求，提高公路施工的安全系数，就需要不断地完善公路工程施工阶段安全环保监理体系，以此满足现代化经济的发展。为了促进公路工程建设的可持续发展，确保公路建设的规范化、标准化和制度化，应做好公路工程施工阶段安全环保监理工作。因此，本文将对公路工程施工阶段安全环保监理措施进行探讨。
关键词：公路工程；监理；措施
随着我国社会的不断地进步，我国公路建设得到了不断地发展，加强了各地区之间的密切联系，从而也实现了我国整体经济发展的目标。由于人们生活质量水平的不断提高，对公路工程建设有了新的要求，施工阶段安全环保监理得到了人们的高度关注。但是，公路施工会给环境带来严重的危害，这对保护环境具有较大的破坏性，从而会引起各种经济、权利的纷争。因此，施工单位应正确认识公路施工给环境带来的影响，针对施工中存在的问题，采取有效措施进行解决。
一、施工阶段安全环保监理的重要性
目前，做好公路工程施工阶段的安全环保监理工作已经成为国家及项目工程部门最关注的一个课题。也可以说，公路工程的施工阶段多多少少会对周边的生态环境有所影响，因而，只有采取有效的安全环保监理措施进行控制，才可以使公路工程施工阶段的安全环保问题得以改善。尤其是近年来，我国的公路工程建设发展得非常迅速，为了更好地适应新形势下的施工理念，交通部有针对性地出台了《公路工程施工阶段监理规范》，规范内容明确指出了公路工程施工阶段对安全环保的监理工作重点以及方式方法，为进一步促进公路工程的施工建设顺利发展起到了十分重要的作用，同时，也促进了工程施工阶段的安全环保控制朝着规范化、标准化的进程发展。
二、公路工程施工阶段安全监理措施
1、对公路施工准备阶段中安全问题认真检查，落实安全监理措施。从加强安全意识、安全教育和培训，到安全制度的制定、安全岗位的设定、安全责任的落实、安全措施的加强、直至安全事故应急救援预案的制定等等，无一不是为了保证了承包商在整个施工期的安全生产，尽量将安全事故防患于未然。监理人员在施工准备阶段要切实监督承包商认真做好这些工作。
2、监理应要求承包商提出总体安全目标。安全目标应与工期目标、质量目标摆在同等重要的位置。只有这样，才能促使承包商随时规范施工中的安全生产行为，以期达到安全目标。若承包商在施工结束时工期、质量目标都实现了，而没有达到安全目标，那么，建设单位和监理单位对此应该有个适当的说法。这种说法就是评价承包商在项目施工期业绩的优劣，而在最后工程款支付中确定出处罚比例等。若政府质量监督部门今后将实行“安全黑名单”制，那么，承包商安全问题的好坏势必将影响到承包商在今后公路建设市场投标的潜在风险。
3、专业监理工程师应兼职执行安全监理工作。在施工阶段的全过程中，新规范现已明确了安全监理工作是监理人员必须进行的五项监理工作之一。因此，总监办和驻地办似应设置相应的专职安全监理工程师岗位。但在目前条件尚不成熟的情况下，就应由专业监理工程师兼职执行安全监理工作。也就是说，路基工程师在实施路基施工过程中要监督管理路基施工中的安全生产，同样，桥梁、路面、交通工程等专业监理工程师在桥梁、路面、交通工程等的施工过程中要进行以上方面的安全监理工作。只有监理人员在具体的施工过程中认真负责地执行了安全监理，才能保证在施工准备阶段中所制订的那些安全制度、责任、规程、措施等的落实，从而达到预期的安全生产目标。
4、加强监理人员自身的安全意识，将承包商出现的安全事故责任追究与监理人员挂钩保证安全监理工作的有效开展。由于受旧法律、法规和旧监理规范没有“安全监理工作”的影响，在相当一部分监理人员中存在着“安全是施工单位的事，与监理无关”的片面认识和模糊观念。而事实上，即便是在法律、法规和规范没有明确安全是监理的职责范围的情况下，而一旦出现了施工单位的重大安全事故，法律必然是要追究监理人员的责任的，这是有过先例的。因此，监理人员自身的安全意识的加强，是搞好安全监理工作的前提。
5、监理人员在安全监理中要摆正自己的位置，做到不缺位，不越位，不错位，真正做到人性化管理。事实上，监理人员的安全监督管理工作不能简单地替代承包商内部安全管理的具体工作。只有通过监理这一方的外部管理约束机制，促成承包商自身内部的安全保障体系有效运行，才能达到最终的安全目标。另外，在实施安全监理工作中，监理人员要有自我保护、规避风险的意识、能力和手段。要认真做好日常施工安全的监理台账，通过日常的巡视、旁站和专项检查，要善于发现安全问题，以口头、但必须以文字的形成向承包商发出监理指令。
三、公路工程施工阶段环保监理措施
1、大气污染控制
对施工过程中的大气污染防护主要有下面几点：首先，在施工过程中尽量使用预先搅拌好的混凝土，如果施工要求必须现场进行搅拌，必须采取有效的防尘措施。对于施工过程中堆放土体的地方、裸露出来的地面进行适当的覆盖；其次，将施工过程中的白灰、水泥等易扩散的施工材料统一密封保存在封闭的场所，并且在使用过程中注意防尘工作。另外在施工现场或者距离居民区近的施工现场坚持洒水和清洁的工作，有些不利于洒水的地区，可以采用其他防尘措施。
2、噪声污染控制
施工过程中的工程机械噪声非常大，所以尽量引进比较先进的机器、采取先进的施工手段可以在很大程度上减少这种噪声；合理的选择施工现场，将噪声比较大的机械尽量安排到距离居民区远、隐秘的地区，以减少噪声对居民的干扰，进而减少整体噪声的污染；对某些工作过程中产生声音大的机器进行隔离、减震或者封闭、吸声等措施，从噪声的传播途径上减少噪声的污染；国家在施工噪声方面有具体的规定，施工过程中应严格根据规定选择机器工作的时间，合理安排施工时间，从时间差上避免噪声对居民的影响，从而降低施工噪声对环境的污染。
3、水体污染控制
对施工过程中产生的工程废水和生活废水进行合理的处理，之后按照有关规定进行排放；尽量避免施工过程中产生的污水与雨水混合。施工人员产生的生活污水不能存留，及时的排放到市政污水管道，如果施工地区距离市区管道远，应该对生活污水进行渗透等处理；在施工过程中工人食堂产生的污水进行隔油处理之后才可以排放；对于施工过程中养护混凝土产生的废水要经过适当的沉淀处理方可将其排进市政管道；在条件允许的情况下，尽量使用移动厕所和微生物处理剂来减少污水的酸碱性不均性，使污水的酸碱性平衡，之后方可排放。
4、土体污染控制
尽量在荒山、荒地和经济作物林地等区域进行取土和弃土工作，并且保证施工过程中所用的土质符合规定。在情况允许下，可以将取土地区作为弃土场，也可以选择公路两侧的沟地作为弃土场。尽量避免由土质问题引起的土地变更，施工过程中的弃土应合理的堆放且禁止乱堆乱放，这样可以防止对生态环境平衡的破坏。
结束语：
总之，在公路施工阶段，对环境的破坏多多少少都会有，我们不能消除这种情况，但可以尽量的减少对环境的危害。在我国公路建设飞速发展的同时，我们也要提高自己的环境保护意识，从主观上认识到公路施工对环境的危害，从而在自身寻找突破点，采取有效的措施降低公路施工对环境的危害。
参考文献
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