摘要：建筑工程实体形成的最主要也是最关键的过程就是工程项目的施工阶段，施工阶段的质量和安全管理对保证工程监理目标能否顺利完成有着决定性的作用，因此在施工中既要抓质量又要促安全，必须对各个环节严把质量关，严控安全关，要始终把质量和安全预控目标严格落实到施工中，最终促使工程保质保量安全的完成。本文主要对我国建筑工程施工监理现状进行分析，并对施工过程中的质量和安全监理存在的问题以及管理措施进行深入的探讨。
关键词：工程监理；质量和安全管理
建筑行业作为我国的重要产业，其经济和社会地位日益显著，建筑工程的施工质量对项目的投资回报产生重要的作用，施工的安全管理设计到工程的顺利实施，涉计到施工人员的人身安全和家庭幸福，与工程的管理目标有直接的关系。因此，要制定出可操作性强、科学有效的质量和安全预控方案，并将其深入到施工中的各个环节，通过对施工单位项目部的预控、监督及管理来落实监理工作目标计划。同时，还要在管理过程中加强与质量监督、安全监督、设计等各方的工作联系与配合，采取齐抓共管，保证工程项目监理目标的实现。
1我国建筑工程施工监理现状
目前，与发达国家的施工监理体系相比较，我国建筑工程的施工监理还存在诸多不足，如施工单位的监管缺失或监管力度不足，施工单位的预控措施和防范措施不到位，施工单位低价中标，减少安全设施投入，在施工中偷工减料，造成豆腐渣工程；监理单位工作人员的审核不严格、监管不到位、专业性不强；建设单位尤其房地产开发工程还存在一些不法房地产开发单位以追求最大利益为目标，降低施工措施费用，私自变更图纸，擅自肢解分包，降低招标资格条件，导致施工队伍的素质过低，质量和安全难以保证；因此需要在项目施工中建立完善的质量监督体系，单位之间、工种之间、工序之间要严格交接措施，做到依法、有序、安全、规范的开展质量和安全施工和管理。
2工程监理的质量和安全管理
2.1质量控制体系的建立和完善
针对我国建筑工程存在的一些问题，首先要建立并完善质量控制体系。
根据项目的实际情况，编制预控的监理规划和详细可行的监理实施细则，建立健全过程质量的控制体系，对不合时宜的、不适应先行监理工作要求的制度进行更新和完善。其次要搞好质量预控与监督检查工作。监理单位首先应该重视监理队伍的建设，必须把质量管理放在第一位，把项目班子建设作为第一监理工作重点，把程序验收和过程监管落到实处，从检验批、到分项的、到分部，直到单位工程的竣工验收，把控好每个环节。现场要配备必要的检测设施，加强对材料、设备、分项的过程检查监督。再次要组织互相交流与学习，取长补短。施工之前要做好准备工作，保证施工的顺利进行；在对部分有较高质量要求的项目、实施新工艺或新材料的工程以及有特殊质量要求的工程进行监管时，应要求施工单位独立编制专项施工方案，组织有关专家进行讨论论证，定期组织项目检查，邀请主管部门对项目进行指导，针对实际施工情况进行广泛的交流和提高；最后加强竣工验收的评审，严格功能检查和观感验收，严控整体工程质量。
2.2完善安全生产责任体制
监理单位应依据《建设工程安全生产管理条例》（以下简称条例），建立一套行之有效的安全责任体制和职能部门的安全责任、安全监理流程等工作制度，这个管理体制要切实地将安全责任落实到人，体现在各个部门和各岗位专业监理工程师，在制定责任制体系时要详细，具有针对性，时效性和可操作性。同时各个部门要建立规范性的操作流程和操作体系，确保工程的顺利和安全进行。
2.3加强过程的质量和安全监管
施工现场的责任主体是施工单位，监理单位应依据质量和安全管理条例，加强对施工现场的质量和安全管理，主要体现在对方案审查、过程巡查、监督整改、复查汇报等。
首先，要清楚监理工作范围内的建设工程强制性标准，要严格按照规定的要求，对施工组织的质量和安全施工组织设计及专项施工方案进行审查。二是“要求整改，直至停工”。
2.4做好质量和安全培训工作
在工程施工过程中，要根据项目的进展情况，依据设计和规范要求，按照属地的质量和安全管理规定，做好员工的培训工作，做到全方位培训、全员培训和全过程培训教育，要对日常的一些质量和安全事故案例进行事例案例分析。另外，要求项目部加强内部学习，做好质量和安全检查和验收工作，对学习内容形成学习记录。对存在质量和安全隐患的分项、部位等要及时地整改，做到防患于未然。
2.5做好规划，防患于未然
针对工程的设计用途，结合相关的质量通病和质量安全不稳定环节，对建筑物的质量控制的关键工序、节点、部位等要在开工之初要做好规划和预控方案，加强对原材料的审查，加强对施工过程的旁站，加强后期质量的跟踪检查；对安全危险部位要设置安全警告标语，布置安全操作规程标牌，对搭设脚手架、护栏、防护棚等进行联合验收把关，使工程质量和安全处于受控状态，避免或预防事故的发生。
2.6落实质量和安全责任
在施工过程中要逐步落实质量和安全责任制度，通过加强施工过程中的质量安全交底、操作流程培训，强化质量和安全责任意识，改善监理工作态度，提升监理服务水平；要做到抓质量不忘抓安全，一旦出现问题，要及时地，合理地解决和处理。要坚持不解，紧抓不放，要加强现场安全管理、完善各项安全设施、加强职工安全教育、开展安全生产年活动作为安全生产管理工作的重点，做好做细安全宣传和教育培训工作，不断提高广大职工的安全意识和安全操作技能，才能确保安全生产管理工作再上新台阶。
3结语
综上所述，施工监理是一项综合性很强的工作，必须对施工中的各个环节问题进行妥善的处理，才能保证工程质量的合格，安全事故的发生。对于建筑工程的施工监理，关系到工程的整体质量和监理目标的实现，所以必须要提升监理人员的内在工作质量，在进行施工现场监理工作时，必须按照相关的规范制度来执行，确保监理工作目标的实现。
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