工程监理存在的必要性已是无须论证的事实。建设监理这一行之有效的建设管理制度在国外已实行多年，特别是在发达国家已有上百年历史；就我国而言，自1988年始，建设监理的理论及实践也都得到了长足的发展，《建筑工程监理条例》的出台，各建筑监理公司的蓬勃发展，就是最好的证据。
园林工程的监理是在96年才进入全面推行阶段，至今已取得长足发展，但还存在一些问题，归纳起来主要有以下一些方面：一是有关的法律、法规不齐全；二是对园林工程监理的重要性及各种法律、法规、制度宣传力度不够；三是个别业主对监理单位的监理职责支持不够；四是部分监理人员没经过专门的培训，在实际操作过程中对施工质量、工程投资、工程进度的控制、监督、检查不力。如果这些问题不引起我们的充分重视，将会给整个监理市场造成混乱，只有解决了存在的问题，才能促使园林监理工作的顺利开展。
一.园林绿化监理的特殊性1.园林绿化工程的独有特点
基于一般的常识，应当说，园林绿化工程与土建工程项目有其相似的一面。这里所说的相似，指园林绿化工程的景观小品、园林建筑、如亭、廊、园路、栏杆、景墙、铺装、景桥、驳岸等所使用的钢筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同，及由此所套用的施工规范相同。这就是平常所说的，园林绿化工程中包含着土建部份。对于如何实现园林绿化工程土建部份的质量把关，作为工程监理，毫无疑问必须熟悉与掌握土建部份的施工规范，对于较大的园林建设项目，还必须相应配备土建方面的专业人员。然而，园林绿化工程与土建工程相比，尽管有其相似的地方，却有着很大的不同，有些方面甚至是质的区别。正是这些区别，构成了园林绿化工程独有的特点。
2、园林绿化工程的大部份实施对象，都是有生命的活体
通过各种色彩植物、花卉、树木草皮的栽植与搭配，利用各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘降温隔音，营造与美化生活环境，它是源于林业与其他种植业而又有别于林业与其他种植业的特殊行业。
3、后期养护的重要性
种是短暂的，管是长期的。只有进行不间断的精心养护管理，才能确保各种苗木的成活率和良好长势，否则，就难以达到生态环境景观的特殊要求和效果。这就决定了，园林绿化工程建成后必须提供养护计划和相关的资金投入。
4、追求工程的艺术美
如果说，任何建筑都讲究美观的话，那么，园林绿化工程在景观小品、植物配置、古典建筑等方面则更讲究艺术性，其效果要给人以格外美的感受。而这一点在某些设计部门可能难以达到，需要通过工程技术人员创造性的劳动，去实现设计的最佳理念与境界。比如假山堆叠、黄石驳岸、微地形处理等，同一张设计图纸，在相邻的工地上，由于施工人员技能、熟练程度不同，出来的艺术效果、气势就完全不同，观感反差较大，这就给工程监理人员提出了专业上的深层次要求和对于园林艺术美的特殊处理要求。
5、作为配套设施的特点
园林绿化工程一般作为配套附属工程出现，其规模较小，而且工程量分散不便于监督管理。处于这样的情况，有两种现象较为普遍。一是少数业主认为园林绿化工程不会出大乱子，大不了死几棵树，把投资控制到不合理的程度，主张谁的标低谁中标。这无意中迎合了社会上一段时间所刮的“投低标”风，给工程质量监管留下了严重隐患，更使监理处于一种两难境地。二是因为工程量小分散、战线长，往往使工程监理顾此失彼，容易使一些素质较低的施工单位乘虚而入，钻空子，做手脚，极难全面控制工程质量。
6、绿化工程的原有特点
园林绿化工程的植物材料，其市场价格浮动比较大，难以准确把握；其栽植劳动定额，国家目前沿无统一的标准规定，各地的计算法也不很一致。有人认为园林绿化工程利润丰厚、风险不大，于是出现了“挂靠”现象。其结果是，一旦中标，付给出面投标单位一定比例的管理费用，便由他们自行组织管理施工。工程开工后，现场管理“五大员”迟迟不到位，有的甚至连施工的基本规范、基本程序、基本资料都不清楚。试想，这样的施工，哪能确保实现园林绿化工程质量控制目标？再一种情况是，极少数施工企业，中标后为了图省事，以收取一定的比例费用，干脆将工程转包他人施工，这就是园林绿化工程的“剥皮”现象。这种现象同样会给园林工程监理的全面目标的控制造成较大的危害。
二、园林绿化工程监理的重心
1、控制施工质量是做好监理工作的前提
“百年大计，质量第一”是我国工程建设的一贯方针。工程质量关系到生产、使用的效果，关系到人民生命财产的安全，因此确保工程质量是工程的重要环节。而影响园林工程施工质量的因素主要有（4M1E）：园林工程施工人员、园林植物材料及构配件、园林施工机械及环境因素，这就决定了监理人员必须设法使影响工程质量的人、机、料、法、环等因素处于全面受控状态，实现监理的质量控制目标，从而推进监理工作的顺利开展。要做好园林工程的施工质量监控，主要应从以下几方面着手：
（1）、督促施工单位选择肥沃、疏松、排水良好的种植土壤，栽植土的PH值应控制在6.5―7.5，对喜酸性的树木PH值控制在5―6.5，对于不适合树木生长的栽植土应进行换土。种植过程中只有将植物的生态要求和土壤的生态特性统一起来，植株才能长势良好，但是在实际的施工过程中，许多施工单位却不能做到这一点，他们为了节省开支往往忽视了植株的生态需要，盲目种植，造成了景观的退化。监理人员在监理过程中必须督促施工人员进行针对性地换土或对土壤进行改良，以保证植株正常生长状态的持续性，同时也可减少施工单位的经济损失，避免了对城市景观的损坏。
（2）、严把植物材料关，以确保工程的施工质量。监理工程师应督促施工单位按设计图纸采购苗木，并在苗木进场前对苗木的名称、规格、数量、产地及苗木检疫单进行验收，对不符规格的苗木一律清退。
（3）、建议业主、施工单位选择适宜的种植季节以提高苗木的成活率，节约工程成本。植物的栽植季节应选在适合根系生长和枝叶蒸腾量最小的时期，一般以落叶后至春季萌芽前的休眠时期最为适宜，但随着绿化面积的不断扩大，工程的不断增多，苗木的反季节种植已成为较为普遍的现象，为此监理人员必须把好苗木的反季节种植这一关。首先要督促施工单位选择长势一般的苗木，因为这类苗木根系不发达，掘苗时可以减少根系的损伤，移栽后对水分的吸收影响少，成活率也可大大增加，同时苗木要就近采购，要尽量保证当天挖掘当天种植；第二、要保证土球的大小为树干基径的8倍再放大1.2---1.5倍；第三、种植前监理人员就应做好旁站监理，要督促施工人员对苗木进行强修剪，保留骨架，摘去大部分树叶，以减少植株的水分蒸发。种植时土球经初步覆土塞实后可将土球包扎物自上而下小心解除，随后填土，分层捣实，待填土达土球深度的1�3时，边填土边灌水，浇足第一次水，若移植的是较为名贵的植物可对其遮阴及作高压喷雾处理。 园林工程中一般包括亭、廊、花架、钢木结构组合等钢木结构工程，在其制作、安装和木门窗制作工程中，监理人员应事先对木材的树种、材质、含水率、防腐、防虫、防火和钢木结构采用的钢材及附件的材质、型号、规格先进行监控，对不符合设计要求和施工规范规定的一律不得采用。
2、把好签字关
由于监理工作的各个重要环节都离不开“签字”这个必要的程序，但在实际操作过程中存在着监理人员签字形式不规范、签字随意性大等缺陷；有的签字乱用表格，有的监理工程师担任几个项目的总监，往往在没有完全了解工程的情况下就稀里糊涂地签了字；还有的监理人员索性就代替监理工程师签了字……以上种种情况不仅使监理企业的形象受损，更重要的是使“控制工程投资”成为一句空谈，为此监理人员在监理过程中应把好“签字”关：
（1）、应明确职责，分清什么文件该签，什么文件不该签，什么时候可以签，什么时候不可以签。在园林工程监理中要牢记：凡涉及法律的文件、涉及经济的文件、开工报告、停工报告只有总监有权签字，否则将由本人担当所产生的一切法律效果。
（2）、要慎重对待签字，监理人员在及时、准确、客观、公正地签署手中的文件资料，特别是有关工程量的资料。这就要求监理人员在施工过程中就要掌握第一手的数据---工程量，只有这样才能保证工程计量的准确无误，使投资控制到预期的效果，维护建设单位利益及承包方正当的经济利益。
（3）不要轻率地代表他人签字，也不要轻易地委托他人代你签字。
3、作好与业主的协调工作
由于园林工程建设监理制度全面推行的时间不长，造成业主对监理制度、监理程序等知识知之甚少，有的业主因建设部门硬性规定而推行了监理，实际上并没有在真正意义上授权给监理方，造成了监理工作的被动性。针对此情况，作为监理人员则必须通过自己的努力来增进业主对监理工作的理解和支持。首先监理工程师要理解项目的总目标，了解业主的真正意图。由于监理体制的不尽完善导致现阶段监理只在施工阶段参与监理，不能参与项目的决策过程，造成对整个工程的管理达不到预期的目标，为此监理工程师必须在开工前及时与业主沟通，了解业主对该项目的意图，以便为日后监理工作的开展奠定基础；其次在认真细致地开展工作，特别在一些隐蔽工程实施旁站监理，若发现问题及时向业主反映，多做汇报以便让业主能及时充分了解整个工程的施工情况；另外作为专业的监理工程师要在施工过程中尽量给业主提出一些对项目建设有益地、合理化、切实可行又便于实施的建议。
总之，监理人员只有不断地提高监理服务水平，不断深化监理的服务内涵，保证工程的施工质量，合理控制工程造价，才能使园林监理工作得以顺利开展，才能促进园林事业的健康发展。