摘要：本文结合近年颁布的规范、技术标准和现场实践经验，阐述了我国保温节能工程的现状、特点和存在的问题，提出了监理控制措施和要点。
关键词：民用建筑 保温节能 工程监理 控制要点
引言
通过20多年的努力，我国的住宅建筑节能状况虽然大有好转，住宅通用设计的能耗水平比1980年时下降了50％左右。但是，新建筑中95％以上仍属于高耗能建筑，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑3倍以上，要赶上发达国家的建筑节能先进水平还有相当的路要走。本文结合近年颁布的规范、技术标准和现场实践经验，对保温节能工程监理提出一些粗浅的看法。
1 现状和特点
纵观保温节能工程实践的发展，保温节能工程先是在住宅建筑的围护结构上进行了工程实践的尝试，后扩展到对公共建筑采取保温节能措施。目前，国家针对各类建筑的保温节能工程正逐步制定了较为完善的法律、法规体系，不断提高对建筑节能工程的监管力度。在2007年10月1日起开始实行了《建筑节能工程施工质量验收规范》，将建筑保温节能验收工作作为一个单独的分部工程来验收，体现了国家对建筑节能工作的极大重视。
目前，市场上新节能系统、新材料、新设备不断出现。经过实践证实，不少建筑在采用了保温节能措施后，实现了设计目标，取得了良好的经济效益。总结近年所接触过的各类民用建筑中保温节能工程实施的情况，笔者认为保温节能工程具有以下特点：
(1)需要多环节考虑。保温节能工程是一个系统工程，应从立项、建筑设计、适用工程的保温节能技术选择、施工方案设计、施工管理、工程验收、建筑物使用管理等环节来考虑，
(2)需要专业而系统的技术支持。保温节能工程属于较新的工程内容，新材料、新工艺多，如未经过专业人员或技术提供单位完整的论证而盲目选用，或随意在一家购买保温材料，再去另一家买配套材料，之后由施工人员在现场进行技术组合，往往会带来工程验收不达标等问题。甚至发生返工的严重问题。
(3)需要设计单位完善对工程细部的设计。不同地区的建筑、不同类别的建筑及不同结构类型的建筑，适用的保温节能技术差别较大，例如在严寒地区，200mm厚以下的混凝土剪力墙保温层厚度将达到130mm以上，可能无法处理门窗口等节点，
2 通病
通过对近年的工程实施情况的检查和了解，建筑保温节能工程在质量控制方面仍存在不少问题。
(1)产品合格率一直偏低。近年对建筑保温节能材料抽查结果显示了这一情况。就现场抽查供应商提供的材料看，不少产品标识不全、无产品使用标准、不按要求提供保温系统的型式检验报告等现象屡有发生：还有些供应商的资料涉嫌造假，据有关的材料抽检结果显示，部分保温系统的合格率仅在50％左右。
(2)施工图设计文件不够详尽。保温节能工程的施工工艺、材料性能要求还达不到指导施工的要求，如缺乏外飘窗的挑板、侧板及架空层与外界接触部等细部详细的保温措施：缺少对门窗玻璃类型、门窗传热系数及气密性等级、抗渗性等级及抗风压等级的设计要求：缺少对保温板材的防火性能及防火设计要求：外保温饰面层外墙采用块料面层，缺少相应的确保安全的设计要求等等。
(3)偷工减料的现象屡被发现。一些开发企业和施工单位为降低成本，采取擅改材料、降低材料设计要求(如减小外窗的空气层厚度)的做法并不少见。根据有关的质量监察报告，甚至存在个别项目擅自取消屋面保温材料的个案，
3 监理措施及要点
依据现行相关的建筑节能设计标准。保温节能工程主要是通过使用高效的保温节能材料，来加强建筑维护结构的保温性能，如采用胶粉聚苯颗粒保温浆料、挤塑聚苯板(XPS)、膨胀聚苯板(EPS)等保温系统来增强屋顶、外墙等建筑围护结构的保温隔热性能；采用遮阳措施、节能玻璃及具良好热工性能的门窗型材加强外门窗、户门的隔热保温性能。同时，建筑的节能还要求考虑建筑物选用节能型用能系统、可再生能源(如太阳能、风能、水能、地热)利用系统及其维护保养，以便更有效地利用能源。根据《建筑节能工程施工质量验收规范》，建筑节能工程的验收范围目前已包含了屋面、外墙、地面等围护结构保温系统、门窗保温隔热系统、采暖节能工程系统、配电与照明方面等10个分项工程。
3.1事前控制要点
(1)审核承担建筑保温节能工程的施工单位的资质。选定专业单位时，应特别考查施工企业近年的建筑外墙保温工程的施工业绩、企业经理和技术负责人从事工程管理工作经历以及经建筑节能施工技术培训合格的专业人员数量等，以保证施工单位确实具备组织相应规模保温节能工程的施工能力。
(2)督促施工单位编制针对性的保温节能专项施工方案，针对将要使用的保温节能材料制定符合施工工艺的合理技术方案，当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术和新设备时，应要求其报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
3.2事中控制要点
(1)引入“样板引路”措施，结合各工程特点做好样板墙、样板房的施工，优选应用方案。
(2)对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果，
3.3事后控制要点
保温节能工作包含系统多，很多分项验收工作必须到相关分部工程完成后才能进行，因此往往在节能分部工程验收时单体施工就已接近竣工验收阶段。应注意的是，要将保温节能工程作为一个单独的分部工程，由总监组织验收。验收时的监理工作主要包括：
(1)要参与建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。
(2)审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。
(3)组织对建筑节能工程在内的验收，对验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。
(4)编写保温节能分部工程的监理质量评估报告，明确项目施工执行建筑节能标准和设计要求的情况。
4 结束语
一组近年的统计数据显示我国能源消费总量已居世界第二，建筑能耗占当前全国能源消耗近30％；上海市的建筑能耗目前仍占总能耗的近25％，其中公共建筑占建筑能耗的65％。所以，发展建筑节能技术对于促进节约和合理利用能源资源，缓解我国能源资源供应与经济社会发展的矛盾，实现经济社会的可持续发展，有着举足轻重的作用。我们要努力提高对建筑保温节能工程的监理水平，以确保保温节能工程的质量，为建设节能型社会作出应有的贡献。