摘要：工业和民用建筑管理的质量好坏不仅影响人们的生活和工作，更是对国家的稳定和经济的繁荣发展产生重大影响。因此，建筑行业必须在科学发展观的指导下，认真落实各项管理制度，不断总结外国优秀的建筑管理经验，灵活运用于建筑工程管理的各个环节，保证工业和民用建筑质量，从而为国家的稳定和经济繁荣做出贡。
关键词：工业与民用建筑；问题；措施；加强管理
中图分类号：[f287.2]文献标识码：a 文章编号：
引言：建筑物给人们的生活、学习和娱乐提供了必要的场所。根据建筑物的不同用途，可将建筑物分为工业建筑和民用建筑等。工业建筑包括车间、厂房等直接服务生产的建筑；民用建筑包括写字楼、住宅楼等满足人们生活需求的辅助建筑。对于建筑工程管理来说，工业建筑和民用建筑的管理处于首要地位，它们的施工建筑质量对于经济和社会稳定发展具有重大意义。
一、工业与民用建筑管理中存在的问题
1、安全问题
①管理模式与施工管理脱节。部分建筑工程层层转包与分包，使施工现场未能很好贯彻落实有关建筑施工安全文件，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。
②管理层对安全施工重视不够。在管理工作中，未能将施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，安全施工监管薄弱，检查、处罚不到位。而且部分企业只停于口头上讲安全生产，或被动、或应付检查走过场，影响施工安全工作的落实。
③安全责任制不健全。建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责，经济承包合同未能体现从施工企业一项目部一班组一施工作业人员，逐级落实安全生产指标。
④安全经费、安全配置等不到位。安全经费和安全设施的投入是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
2、质量问题
①施工企业的内部管理方面。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。
②政府监管方面。验收作为工程质量的最后一道关口，最初由政府监管部门把关，但随着政府职能的转变，实行竣工验收备案制后，工程质量由业主负责，开发企业在验收过程中处于主导地位，一些质量监督部门监督不力，竣工验收并没有发挥其应有的作用。同时，质监部门只对工程质量进行程序性监督的方式也存在一定问题。
③建材产品的质量问题。近年来，部分建材价格持续上涨，受工程成本和预算结算方式的影响，一些施工企业只能靠自身的努力来消化涨价成本，因此，不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。
二、工业与民用建筑工程的管理及措施
1、工业与民用建筑工程的质量管理
建筑物是指供人类生活、居住、学习、工作，以及从事生产和文化活动的房屋。建筑物按用途可分为一类：1)民用建筑，指的是供人们工作、学习、生活、居住等类型的建筑。包括居住建筑和公共建筑两大部分。2)工业建筑，指的是各类生产用房和为生产服务的附属用房。包括单层工业厂房、多层工业厂房和层次混合的工业厂房等。3)农业建筑，指各类供农业生产使用的房屋，如化肥库、拖拉机站等。工业与民用建筑工程的施工过程就是质量形成的过程，对于工程量的管理要坚持事前控制，防范于未然，把质量问题放在工程管理的首位。工业与民用建筑工程的质量管理要注意以下几点：
（1）技术支持
无论是工业建筑，还是民用建筑，工程本身都是由许多环节构成的。在工程质量管理中，每一环节的设计与具体实施都需要足够的技术支持。缺乏了技术的支持，工程的质量必然难以保证，而且各工序之间的衔接也要有相应技术的支持。
（2）严格技术标准
为了保障工程质量，任何工程项目都有严格的技术标准。工程技术标准是由专业技术人员和工程师共同研究和制定的，具有科学性、客观性、可操作性的特点。只有工程各环节都严格按照技术规范施工，才能保证工程的整体质量。
（3）严格检查隐蔽工程
在工业与民用建筑工程施工中出现很多隐蔽工程，对于隐蔽工程的管理也是工程质量管理的重要环节之一，国内已经有很多成熟的、科学的管理理论和方法，只有工程管理者加强监督和监理，才能有效保证隐蔽工程的质量。
2、工业与民用建筑工程的进度管理
工程的进度管理是工业与民用建筑工程的主要管理内容之一，工程的进度不是单方面就可以保障的，而是需要设计方、施工方、投资方的通力合作，才能保证工程的整体进度。工程进度就是工程从立项、设计、预算，到施工、验收等步骤所需要的全部时间，工业与民用建筑工程的进度管理，应注意以下几方面：
（1）加强各方联络，认真落实工程进度
在工程进度管理中，设计方、施工方、投资方要随时进行沟通与交流，各方要及时了解工程的具体进展情况，一旦发现问题，必须马上研究对策和解决方案，严格保证工程的进度。
（2）要严格保证建筑材料的供应
工业与民用建筑工程的施工都离不开建筑材料，建筑材料的供应一旦出现问题，工程的进度就必然会受到影响。因此，施工单位必须按约定将自己所负责采购的建筑材料、机械设备及时运送到工程现场，并及时提供产品合格证、使用说明书和检测报告等，确保工程进度不受影响。
（3）投资方要按时支付工程款
工程款是确保工业与民用建筑工程正常运转的前提，如果出现资金流转不畅，必然导致无钱购买建筑材料、工人罢工等现象，施工就难以进行。所以，为了保证工程进度，投资方一定要按时支付工程款。
3、工业与民用建筑工程的验收管理
工业与民用建筑工程项目的验收是工程管理的最后一道工序，一般可分为分项工程验收、分部工程验收、单位工程验收等几类。
（1）分项工程验收
在工业与民用建筑工程验收中，一般分项工程由施工单位组织有关人员进行检查验收，并将验收记录提交监理单位，由监理单位核查确认。对于重要的分项工程和关键部位的分项工程，施工单位在白检合格的基础上，由建筑工程管理人员根据设计、图纸、规范和质量标准进行检查验收。
（2）分部工程验收
工业与民用建筑工程的施工，常常需要分别承包给不同的部门来进行。分部工程一般是由施工单位各施工队组织有关人员在该分部工程所包含的分项工程验收的基础上，按分部工程的质量标准进行验收。对于重要的和关键的分部工程，在施工单位自检的基础上，由监理单位组织验收。
（3）单位工程验收
工业与民用建筑工程在单位工程完工后，首先由施工单位自检，在自检合格的基础上，向监理工程师提出验收申请。监理工程师在接到施工单位的验收申请后，应对单位工程的质量保证资料进行审查，并组织建筑工程管理人员、设计单位、施工单位、建设单位、质量监督部门的人员进行现场检查，并将检查结果与合同、规范、标准相对照，最后判断陔单位工程的质量是否达到规定要求，是否同意验收。
4、安全施工管理措施
①加大安全教育。由于劳务市场具有很强的流动性，严重；中击了企业的主动性和积极性，相关企业应转变观念，加大安全教育，保证工程的顺利进行。大力培育专业劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审，通过劳务公司，建立一支稳定的施工队伍，并对其进行针对性的、有效性的培训，使农民工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。②禁止挂靠施工。从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工：政府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠、私自分包的工程经查出，坚决严肃查处：开展群众举报制度，实行社会监督。③建立有效的安全生产责任考核机制，实行安全生产工作业绩考核与管理人员日常工资挂钩，实行安全事故一票否决制，对发生事故或安全管理不善，按照《岗位绩效考核办法》和《安全生产管理目标责任制考核表》的内容，给予工资浮动。④加强技术措施。项目工程技术人员应根据施工现场的自然条件、材料机具、劳动力的供应情况等，紧密结合工程实际，制定出最经济、最安全的施工技术方案或施工组织设计。工程的施工组织设计，必须经工程师审批，监理公司批准。对于比较特殊的施工部位应编制专项施工方案，并经工程师审核批准，施工中应严格执行，并加大检查和验收力度，确保技术上可行、安全上有保障。
结束语：
我国工程管理工作虽然起步较晚，但是在多年的工程管理工作，管理人员也积累了很多经验。建筑工程管理人员的工作经验是一笔宝贵的财富，是工程管理发展与进步的基石。建筑工程管理人员只有在不断总结经验、教训的基础上，对管理方法进行更新和完善。
参考文献：
[1]李吉;王彦华如何加强工业与民用建筑工程的管理[期刊论文]-价值工程 2010(21)
[2]邓剑侠 谈如何加强工民建工程施工管理 2010(23)
[3]崔永坤 工业与民用建筑工程管理 2010(09)
注：文章内所有公式及图表请用pdf形式查看。