摘要：近年来，随着“放管服”改革的不断深入，密集出台的改革措施使整个建筑行业应接不暇。虽然国家不断加强和规范对建筑行业的质量监督要求，但在实际管理方面仍然存在诸多问题。本文首先综述了建筑工程质量管理及安全监督的重要性，然后结合当前现状分析了建筑工程质量监督管理中存在的主要问题，并针对这些问题提出了相应策略。
关键词：建筑工程；施工；质量监督；管理方略
随着我国社会主义现代化建设步伐的不断加快，工程项目的建设规模不断扩大。一些企业为了追求行业利润，在不具有相关经验的情况下，盲目进入建筑工程市场；还有一些建筑企业在施工过程中片面追求利益最大化，在工程施工质量以及施工安全控制方面，不严格落实国家要求及行业标准，导致工程项目的施工质量及施工安全无法得到保证，严重影响了建筑项目的质量。因而，结合当前不断加强和规范建筑工程质量监督的要求，分析研究我国建筑工程质量监督管理现状和存在问题，并有针对性地提出改善策略，对于提高建筑工程质量监督管理水平具有重要意义。
1建筑工程质量监督管理现状与问题
建筑工程质量监督管理涉及众多方面，依据不同的施工情况、管理情况又会衍生出不同的问题，因而监督管理难度很大。概括起来主要分为以下四点。
1.1建筑工程质量监督整体重视不够
项目施工质量监督涉及环节众多，各环节专业协作不够：技术人员在施工时，只考虑完成自己的工作内容，在材料的使用上没有更多精细的控制，认为只要自己不出技术上的问题就行，甚至于在施工过程中不能按照要求施工，严重影响到工程的整体质量；一些环节负责人甚至是关键环节负责人只关注自己的责任范围，缺乏整体质量监督的意识；项目的实际负责人只关注在实际施工时的具体情况，而忽略在施工中涉及到的建筑材料使用以及各专业协作等问题。从表面上来看，他们都在为自己的工作负责，但是，重视局部、忽视整体很难达到质量监督管理全局上的最佳效果。
1.2建筑工程质量监督管理体系不全
建筑工程是一种综合性的施工项目，在施工的过程中会涉及多个不同的部门，同样，同一项目经常会有多个不同部门进行监管，但是由于质量监督管理机构制度不健全，不重视管理制度建设与完善，会存在各自为政的情况，如以往的消防监管，职能职责交叉，造成质量监管责任链条不连贯、责任划分不清晰的问题，导致不同监管部门之间相互掣肘，在结合部产生矛盾，沟通协调效率低下，大大降低了质量监督管理效果、效率。此外，由于不同监管部门之间的工作重点、监管方式、核心利益的差异也比较大，同样造成了共同进行建筑工程质量监督管理时工作质量效果不佳。
1.3建筑工程质量监督管理方式传统
目前，我国的建筑工程质量监督管理基本处在宏观层面，但是项目结束时的验收、结算属于微观层面，并且因监管标准不统一、不明确，一旦投资方同施工方出现矛盾、纠纷，监管部门大多发挥着协调解决的作用，片面放大了监管部门的作用，限制了投资、施工双方的监管作用的发挥，限于施工监管部门的水平和要求，不可避免地影响着施工项目的整体质量。此外，质量监督管理手段落后，当前施工监督管理中多遵循传统的人工监管，现代化质量监督管理技术应用不多，不能利用新的技术设备来保障建筑工程质量管理的有效实施与监管工作。
1.4施工单位监督管理工作不完善
施工单位施工水平直接决定着项目质量，施工单位对工程质量的监管也具有关键性作用。就目前而言，不少施工单位对于建筑工程质量的监督管理存在着不足或缺陷。首先是施工企业人员的流动性大，人员接续不畅，离开人员对已完成工作、后续需完成的工作交接不彻底，给后施工项目质量问题留下安全隐患；其次是施工单位弱化了自身的质量监管责任，对建筑工程质量监督管理工作不够重视，仅仅将自身定位为施工建设方，有时为了缩短建设工期并提升企业效益，而不履行自身监管职责；最后是施工单位本身的质量监督管理制度不健全，相应的惩罚力度不够，最终导致自身工程质量监管流于形式，直接造成监督力度不足。
2提高建筑工程质量监督管理水平的对策
2.1加强建筑工程质量监督管理力度
施工管理和作业人员的思想意识是决定工程质量的重要因素。因此，施工企业与监管部门必须深刻地认识到质量监督管理的重要性，以提升相关人员对质量监督的重视程度来增强敬业精神，不断地加强自身管理队伍的建设，鼓励监管部门从业人员爱岗敬业，以职称改革为契机考取建筑专业注册资格，不断提升自身素质。同时，要加强人员自身综合素质以及职业技能的培训，形成对工程质量监督管理全过程的系统认识，加强管理链上的关键节点的监控力度，依法依规从源头上做实工程质量监督管理的事前控制和事中控制，并将发现的质量信息在各监管主体中充分共享，通过提升相关人员意识达到质量监督与管理的最终目的。
2.2健全建筑工程质量监督管理制度
建筑工程质量监督管理制度在很大程度上提高了质量监管的作用和效率。在分析总结以往建筑工程质量监督管理中发现的机构、制度以及项目实际的工程实践问题的基础之上，建立健全建筑工程质量监督管理制度，以科学实用、规范严谨的监督管理制度为核心，以国家立法的形式为建筑工程质量监督管理的现场实际施工提供制度性保障。同时，在工程建设的过程中，要发挥好各方优势，各参建主体要严格履职，做好质量监督管理。对建设单位，要择优选择各参建单位，做好“四控、两管、一协调”和各种社会关系的处理，建立高效合理的管理模式，强化合同意识，严格监督管理。对于勘察设计单位，要严格落实工程开工前项目质量监督措施，深入学习现行规范与标准，科学制定勘察设计方案，并做好技术交底工作，通过阶段验收纠正施工过程中所发现的设计问题，确保工程质量监督管理从源头规范。对于监理单位，要进一步树立监理的权威，严格执行国家的法律、法规、设计文件和合同规定，用好社会监督和舆论监督，认真行使监理职责。对于施工单位，必须坚决杜绝以质量为代价节约成本、影响工程质量的问题出现。
2.3优化建筑工程质量监督管理方式
一是采用思想教育、监督管理技术、专业技术、经济手段以及科学方法等多种监督管理方法和技术手段实施全面质量监督管理。大力推行应用BIM技术，预测预判预控工程质量问题，将质量隐患消除在萌芽状态。二是应用戴明环，增添建筑工程质量监督的全过程管理，从准备、施工过程到竣工检收以及整个过程的交付，做到每个过程的严谨监控和监督管理，有效地实行全面监督质量管理的保障，以实现持续改进。三是施工企业必须全员参与监督管理，从公司领导到项目负责人到普通施工人员从自身做起，重视项目质量监督，严格落实作业标准，提升整体质量监督管理意识，确保各环节项目质量。四是举办施工行业质量监督管理的自我评价诊断活动，科学规范、有效运作，及时检验建筑工程质量监督管理实施的绩效和有效性。五是政府工程质量监督机构加大对建筑工程实体质量的抽查抽测，以抽测的数据科学判定建筑工程质量，不断增强行业监控力度。
2.4完善施工单位自身监督管理体系
施工单位必须根据自身实际，不断完善企业建筑工程监督管理体系，多借鉴兄弟单位管理经验，取长补短，改进并优化质量监督方法，及时发现并解决施工过程中出现的质量问题，切实推进建筑施工和质量监管“双重职责”。严格落实全员、全程的监督原则，而不仅仅是做好某一个具体的施工环节。同时，从基层做好施工质量监督管理工作，根据现场划分安全质量责任，落实实名制管理制度减少从业人员流动，强化从业人员专业技术培训，注重提升施工管理者尤其是施工班组长专业技术素质，及早有效地指导并监督一线施工人员安全施工，保证施工质量。此外，施工单位应加强与建设、勘察设计、监理等单位的协同配合，集思广益、齐抓共管，促进自身的工程质量监督体系的持续完善。
3结语
建筑工程质量监督管理成效关系到建筑工程的质量乃至国计民生，质量监督管理水平的高低决定了施工质量的好坏。为了确保建筑工程质量监督管理水平不断提升，需要各级施工监督管理部门、施工企业人员共同努力，不断加强建筑工程质量监督管理力度、健全建筑工程质量监督管理制度、优化建筑工程质量监督管理方式、完善施工单位自身监督管理体系，统筹兼顾、多管齐下，最终不断提升建筑工程质量监督管理水平。
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