工程预算编制的一般步骤和工作内容可概括为：拟定工作方案，确定编制原则；熟悉掌握计价定额的内容和使用范围，工程量计算规则和计算方法，应取费用项目和标准；在熟悉施工图表资料和文字说明、结合现场调查、做好核对工程量的基础上，正确提取工程量；了解施工方案和施工计划中的内容，确定先进合理、安全可靠的施工方法；进行工程造价和各种价格、费用的分析和累计计算，复核及审核，最后编写说明、成稿装订。
1施工组织设计对桥梁工程造价的影响
施工组织设计是从施工的角度出发，对拟建的工程现场进行充分调查，结合具体的施工条件和技术经济进行分析比较，提出优选的施工组织、施工方法和施工技术措施，是编制预算的重要指导性技术文件。施工组织设计对预算的影响是多方面的，但主要是对直接费的影响，现就影响较大的主要因素进行分析。
1.1施工现场平面布置
施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述，包括对材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库服务区、加油站、预制场、拌和场、大型机械设备工作面等的布置和安排。平面布置的确定，也就决定了预算的直接费，如场内运输的价格、临时工程的费用、租用土地费、平整场地费、材料运输费用等。
1.2施工工期
施工组织设计中应按合理工期进行劳动力安排、材料的供应及机械设备的配备。工程质量、费用、进度3者是相互制约的。
1.3施工方法的选择
桥梁设计，要尽可能采用标准设计，这样不仅有利于施工，而且还可以减少辅助工程费用(技术措施费用)。桥梁上部构造施工方法有现浇施工、预制安装、悬臂施工、转体施工、顶推施工、逐孔施工、横移施工、提升与浮运施工等。
1.4运输组织
运输组织一般应达到下列要求：运距最短，运输量最小；减少运转次数，力求直达工地；装卸迅速和运转方便。
2桥梁预算中如何剥离和提取工程量
作为编制工程造价基础资料的工程量，通常是设计人员在完成设计图纸的同时已进行了计算。所以，施工计价的关键是如何从设计图纸中提取工程量。
根据桥梁工程施工技术的特点。计价工程量的基础资料包括以下3个方面的内容。
2.1主体工程
主体工程包括桥梁基础、下部和上部工程。一般设计图纸已经给定，按照定额的要求，可较容易确定其计价的各项工程量。
2.2辅助工程
如属于基础工程部分的，有挖基坑、围堰、排水、工作平台、护筒、泥浆船及其循环系统等；属于上下部工程的，有拱盔、支架、吊装设备、提升模架、施工电梯等；与基础和上下部工程都有关联的，如混凝土构件运输、预制场及其设施(如大型预制构件底座、张拉台座、门架等)、拌和站(船)、蒸汽养生设施等。这些辅助工程的计价数量，除挖基坑外，都要根据建设项目的实际情况和施工组织设计的要求，并参考以往的成功经验来取定。
2.3临时工程
包括两个方面的内容，①施工企业进行施工所需的生产、生活建(构)筑物和其他设施等，以费率的形式计入现场经费内；②大型临时工程，包括临时轨道铺设、便道、便桥、临时电力线路、临时通讯线路、临时码头等，根据施工方法、施工组织设计确定工程数量，逐项列入桥梁造价内。
3桥梁各分部分项工程提取工程量的方法
3.1开挖基坑
基坑的开挖按土方、石方、深度、干处或湿处等不同情况，分别统计其数量，并结合施工期内河床水位的高低，合理确定围堰的类别和数量，基坑排水台班消耗标准，以及必须采取的技术安全措施等；将所需费用计入工程造价内。
3.2基础工程
桥梁基础工程有砌石、混凝土、沉井、打桩和灌注桩等多种结构形式。
砌石基础按片石、块石分别进行统计汇总，编制预算时，要特别注意划分砂浆标号，若设计标号与定额规定不同，应进行抽换；编制混凝土基础预算时，应按不同标号和是否掺用片石分别进行统计汇总，若设计标号与定额规定不同，也要进行抽换。
钻孔灌注桩基础的施工工艺比较复杂，工程量要结合实际情况和实施性施工组织设计详细计算。
3.3下部工程
桥梁的下部构造工程，有砌石、现浇混凝土和预制安装混凝土构什不同结构形式。
(1)编制预算时，按照分部分项工程逐一提取工程量，分别进行计价。墩台的计价工程量为墩台身及翼墙、墩台帽、拱座、盖梁及耳背墙、桥台等。2层以下的帽石(有人行道时为第1层以下的帽石)，要区分片石和块石、砂浆和混凝土的不同标号。台背及锥坡内的填土夯实也需分别计价。
(2)墩台砌石工程的数量，若施工设计图纸上未具体划分片石、块石时，则台身可按75％的片石、25％的块石，墩身可按60％的片石、40％的块石，取定其工程量。
(3)凡墩、台、墩镶面、拱石、帽石、栏杆等采用浆砌混凝土预制块编制时，预制块的数量以设计砌体乘以0.92的系数作为预制块的计价依据。
3.4上部工程
在提取上部构造的计价工程量时按车行道一桥面铺装一人行道的顺序进行，可避免重复和遗漏。
3.4.1预制及安装结构主体工程
近年来桥梁多采用预制安装混凝土结构。编制预算时，应剥离的工程有预制、安装和运输，该3项均以构件的设计体积为准。至于构件的平均运距应根据施工组织设计确定；钢筋、钢绞线或高强钢丝、现浇接缝混凝土、泄水管、支座、伸缩缝(按行车道宽度米计)，均以施工图设计资料为准。若吊装设备的使用期超过定额规定的4个月时，可按施工的计划期调整设备的摊销费。预制人行道、缘石、栏杆柱及栏杆扶手等小型构件的工程量，应按设计构件的体积增计场内运输和操作损耗1％。
3.4.2预制及安装结构辅助工程
弄清楚辅助工程项目，为现就预制安装25m预应力T型梁的大桥为例说明如下。
(1)预制场的平整面积应根据建设工程规模的大小来确定，并应考虑按设计需要铺设的碎石垫层。
(2)大型预制构件平面底座的个数，应根据施工进度计划可能周转使用的次数取定。
例如：大桥甲有B0片T梁，长度为25m；大桥乙有70片T梁，长度为30m。施工台座原计划16个，但考虑乙大桥梁的底座长度增加5m，最后采用12个台底座，先预制乙桥后预制甲桥，即节约了场地，又节约了资金。
(3)预制厂的门架一般可按施工组织设计作为计价依据，设备的使用期可根据计划使用期调整设备的摊销费。
(4)双导梁吊装设备可参考定额附注中的质量。人字扒杆安装矩形板，每座桥计列一个人字扒杆；也不要重复计算，如某一项预算中已计列了缆索吊装设备，就不应计列运输索道设施，应考虑利用缆索作为运输材料之用。
(5)预制场的轨道铺设，因为概预算项目表将其列为I临时工程的一个项目。所以不能计算在桥梁的上部工程造价内。
(6)如果预制场为共用，要充分考虑梁片的运距。如甲大桥的梁片运输，为了节约运距和减少干扰，决定在既有路基上运输，仅此项就节约资金19万元。
3.5钢筋工程
钢筋工程是与混凝土分开计量的，其单位为吨，应按分部分项工程的要求和I、Ⅱ级钢筋，分别提取工程量。
(1)钢筋应以其设计长度所计算的理论质量为准，施工焊接和下料等操作损耗，已计人定额内，不得计人钢筋的工程量内。
(2)钢绞线和高强钢丝的工程量为锚固长度和工作长度的质量之和，如预应力空心板(标准跨径为10m～16m)，一般可按板长增加1.5m计算。
(3)现浇墩、台、塔的高度大于钢筋的一般定尺长度，需分节接长钢筋时，所需的塔接长度的数量，可按20D～30D(D为钢筋的直径)另行计人钢筋数量内。
(4)一般的工程量清单中都按国际惯例将钢筋分为I级钢筋和Ⅱ级钢筋，而定额中是合在一起的。没有按I、II级钢筋分开。在套用这样的定额时就要做一些技术处理。交通部颁布的《公路工程预算定额》中，大部分定额工、料、机的消耗量是比较稳定的，无论是计算I级钢筋，还是计算Ⅱ级钢筋，每吨钢筋考虑加工损耗以后。其单位定额消耗量都应该1.025t。
4结束语
通过工程造价实践，笔者认为，只要熟悉和掌握了设计图纸，合理进行施工组织设计，充分利用计价定额资料以及计算和提取工程量的程序和方法，桥梁工程的预算就变得由难而易，进而就会准确掌握桥梁的工程造价。