党和国家历来十分重视安全生产。加强劳动保护,搞好安全生产,保护建筑工人的安全和健康是我党的一贯方针。随着我国加入WTO,建筑市场将面临着激烈的国际竞争,以人为本,重视人的生存与发展已经成为我们各种社会生活的共同出发点和目标。所以,安全管理也越来越受到党和政府的高度重视。我国先后颁布了《建筑法》、《安全生产法》,2003年11月国务院通过了《建设工程安全生产管理条理》。这些法律法规的颁布和实施,标志着安全生产已经成为我国现阶段建筑业工作的重点,安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。
在建筑工程项目的施工管理中,班组的安全管理占有十分重要的地位。一方面是由于班组是建筑产品的直接生产者,另一方面施工班组的安全管理水平是企业管理水平的具体体现。施工项目的各种规章制度的实施,都是靠班组来贯彻和实行的,施工项目的各种经济技术指标最终要靠生产班组来完成。因此,从这方面来看班组的安全管理是项目安全管理的基础。所以施工项目要实现安全生产、文明施工的总目标,就必须抓好班组的安全管理,充分发挥班组的作用,使每个工人的切身利益与班组集体的安全生产紧密地联系在一起。施工项目管理的实践表明,抓项目的安全管理必须从班组入手。通过开展安全教育,严格各种规章制度和开展经常性的安全检查和讲评活动,使每施工班组的每个成员充分认识到预防和减少安全事故是施工生产的首要条件。
抓好班组的安全管理,首先要建立项目的安全管理的组织领导体系,建立和健全班组的各项安全管理的规章制度。施工项目要抓好安全管理,就必须制订严格规章制度。俗话说:没有规矩就不成方圆。安全管理制度是项目为了保障工人在施工过程中的人身和设备安全而制订的规章制度,如果项目安全管理没有一套严格的规章制度,生产必然会出现混乱的局面,势必会导致事故的发生 。 班组的安全管理制度应包括安全生产责任制度,安全生产检查制度,安全教育制度,岗位培训制度以及安全奖罚制度等。仅有了这一系列的安全管理制度还不够,还必须要让班组成员了解和熟悉这些制度、严格执行这些安全管理制度。由于建筑施工产品的固定性、和施工人员流动性的特点。每个施工企业或同一企业的不同项目的制度总有差异,加之班组工人的流动性快的特点就必须组织班组成员学习,了解这些制度和规定的内容,便于严格照章执行。同时项目安全管理领导体系要定期进行检查、通报安全管理制度的执行情况,体现制度的严肃性,才能使班组成员严格遵守安全操作规程,减少因违章所造成的安全事故。
加强班组成员的安全教育与培训是防止生产过程中人的不安全行为,减少因人的操作失误而造成安全事故的重要途径。近期,深圳市施工安全监督站有组织地开展对全市的建筑工人进行安全教育和培训活动,并用“安全卡”的形式进行统一管理。目的就是要通过对施工班组一线建筑工人进行岗位培训,提高班组成员的安全操作水平,保护自身和他人的安全。做到不违章作业,不冒险作业,同时要告诫班组成员在岗位操作中怎样操作是安全的和正确的,是符合规范的,如果不按规范进行操作可能带来的危害以及引起的安全事故的可能性。解决班组工人习惯性违章作业,重点是也解决班组成员的思想问题,有些重大事故的发生往往是由于班组工人的习惯性违章作业造成的,所以,对班组成员、特别是新工人进行岗位的安全培训与教育,让他们不断适应施工场地的作业环境,提高安全技术素质,是实现项目安全生产的重要措施。
认真履行分部分项工程的安全技术交底是搞好班组安全管理的又一措施。在施工项目的安全管理中,分部分项工程的安全技术交底是不仅是上级主管部门安全检查的一项重要内容,更重要的作用是在施工作业前,对即将施工的分项工程的安全技术的特点、施工环境、安全注意事项的具体的书面交代。是班组成员安全操作的指导书。是了解物的不安全因素和减少人的不安全行为的有效措施。但是在项目的施工实际管理中,部分项目工地的技术负责人或安全员没有认真地将安全交底证书的内容向施工人进行阅读和讲解,就让班组成员签个名就了事,仅作为应付上级安全主管部门检查的一纸凭证而已。致使分部分项工程的安全技术交底工作流于一种形式,给安全管理工作留下了严重的隐患。所以在进行安全交底时,施工班组长一定要组织全体成员到交底现场,倾听、理解安全交底的注意事项及内容,并让其本人签名。
总之,施工项目在抓班组的安全管理时,还应结合本班组和工程的实际情况,既要严格管理制度,也要关心每个成员的身体健康和心理健康状况,充分体现以人为本的管理理念。因为外来的控制与赏罚并不是班组安全管理的唯一方法,如果能让班组成员明白共同的安全管理目标和意义,以增强对整个项目的安全管理的参与程度,并进行精神鼓励,相对一个更高的思想境界来讲,班组成员就能够进行自我控制,这样就能更好地发挥人的想象力和创造力,以利于充分发挥个人的智慧与能力,达到实现个人价值的更高境界。真正体现“以人为本”的管理理念。