最近,全国各大中城市都在举行评选“绿色宾馆”、“绿色旅游饭店”的活动,但这些都是依据国家相关部门制定的行业标准以及部分地方标准所评选。2006年10月底,国家商务部、发改委、环保总局等六部委联合起草了《绿色饭店国家标准(征求意见稿)》,目前征求意见已经结束,春节前将正式实施。
绿色饭店(Green Hotel)是指在饭店建设和经营管理过程中,坚持以节约资源、保护环境为理念,以节能降耗和促进环境和谐为经营管理行动,为消费者创造更加安全、健康服务的饭店。由商务部等六部委起草的《绿色饭店国家标准(征求意见稿)》(下称《标准》),对饭店的建筑设计、施工、建材的选择,以及饭店的运营管理、卫生控制、安全等各环节是否符合节能、环保,都有详细的标准和要求。
调整一:减少一次性用品,严格限定室温
对于星级酒店来说,每天丢弃最多的是洗涤用品“六小件”;每天清洗客人床单被罩,需要耗费很多洗涤用品和水。有统计数据显示,以一家拥有150至180间客房的三星级酒店为例,以开房率65%至70%计算,年消耗一次性用品为7.5万至8.2万(件)套,年总费用26万至30万元,每套“六小件”客人使用数为3至4个,客人实际使用率为60%至65%。而且,部分酒店开房率不止65%至70%,这种浪费更为严重。随着近年来宾馆饭店数量的不断增多,每年为了处置这些饭店丢弃的“六小件”,环卫部门就要投入巨额资金。
新《标准》将环保节能放在了相当重要的位置,要求饭店必须严格遵守建设和运营中涉及的节能、环保、卫生、防疫、安全、规划等法律、法规和标准,当饭店所在地有严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准时,应执行地方污染物排放标准。要求饭店有科学有效的资源节约和环境保护方针,要求大堂不建15米以上中空回廊;并对绿色饭店的室温进行了限定,公共区域夏季温度设置不低于26℃,冬季温度不高于20℃。同时,新《标准》规定饭店要减少一次性用品的使用,并根据顾客意愿,减少客房棉织品换洗次数,简化客房用品的包装,改变洗涤品包装为可充灌式包装等。此外,还要有引导绿色消费、节约消费提示及服务措施。
调整二:食品多用保鲜料
新《标准》要求,绿色饭店的厨房要按原料的进入、处理、半成品加工、成品供应单向流程布局,功能操作间齐备。有食品质量控制与保障体系,原料购进、检查、验收制度及记录齐全。同时,新《标准》还规定要有专职食品安全管理人员,定期针对采购、库管、烹调等关键技术岗位人员进行专业培训,积极采用有机、绿色、无公害食品原料,提供营养平衡食谱。饭店还要定期对菜单、食品加工设备进行清洁和消毒,餐厅设有无烟区和无烟包间,倡导分餐制,菜单中明示提供大、中、小例服务。
调整三:取消星级终身制
商务部商业改革发展司负责此次征求意见的赵涛告诉记者,绿色饭店将分5个等级,用银杏叶标示,从一叶到五叶,五叶级为最高级,环保、节能、健康将成为能否当选绿色饭店的重要内容。绿色饭店并非终身制,其评定等级的有效期为4年,到期重新申请与评定。对已经评定的绿色饭店企业,每两年进行一次等级复核,每4年进行重新评定,对严重降低或复核达不到评定标准的饭店,根据其程度分别给予通报、降级和取消绿色饭店称号处理。
“《绿色饭店国家标准》并不是强制性措施,与国家旅游局颁布的《绿色旅游饭店》、国家经贸委颁布的《绿色饭店登记评定规定》等标准并不冲突,毕竟评比的角度不同,新《标准》可以与现行侧重于功能性评价的饭店星级标准有机衔接,共同构成对饭店企业的整体评价和识别体系。但是,行标要服从国标,部分行业标准会在新《标准》正式实施后逐渐淡出市场,力争在2010年以前在全国创建1万家绿色饭店,”赵涛告诉记者。
协会:新国标带来商机
随着近年来水、电、油、气价格的不断上涨和国家环境质量标准的提高,酒店业的经营成本在不断加大;另一方面,由于酒店业的市场竞争日益激烈,许多酒店的利润空间越来越小。因此,老酒店如何通过内部的节能降低经营成本,新酒店在设计建造过程中如何选择节能降耗的材料、设备、技术,是关系到酒店可持续发展的关键所在。
中国饭店协会绿色饭店办公室人员告诉记者,新《标准》在饭店建设阶段就将节约、环保、安全、健康等因素纳入建筑与服务流程的设计之中,而且有一些延伸到建筑设计源头,在流程上会进行重新审定。同时,新《标准》还对绿色饭店的投资改造、选址、设计和耗能耗电产品对环境的破坏、污水排放以及食品安全、棉制品的舒适性等方面都提出新的要求。新《标准》带来的商机也体现在多个领域,如能够拥有领先技术、稳定性高的燃气设备,可以在装修同时使用的绿色织物、节能灯饰、化纤产品等。
中国饭店协会会长助理张明厚在接受媒体采访时表示,新《标准》主要体现在饭店绿色节能管理流程和理念的改进,涉及到硬件改造的环节不超过30%,其中包括客房硬件设施声、光、电等环节。张明厚指出,饭店绿色产品的市场空间非常广阔,而饭店的采购渠道都不尽相同,难有某一企业垄断整个市场。
饭店:反应不太积极
日前,在江苏省首批绿色宾馆名单中,南京只有一家上榜。据了解,在江苏省的这次参评活动中,报名时也有许多知名大饭店、星级宾馆来询问参评条件,但看到参评标准后就没了下文,被“绿色宾馆”的“苛刻条件”所吓跑,如标准要求尽可能减少一次性用品使用量,一些高档宾馆认为这样会降低宾馆“身价”,望而却步。此外,还有部分宾馆对评选“绿色宾馆”不屑一顾。
顾客:没了“六小件”还算星级吗?房费减少吗?
记者在采访中了解到,部分客人对酒店取消“六小件”还持有疑义。“除非有洁癖,谁还会自己带?如果没有牙刷牙膏供应,房费会不会少一些呢?还是星级吗?”经常出差的乔先生告诉记者,“如果在宾馆的盥洗台看不到一次性牙具、拖鞋、沐浴液等,心里总有些难以接受”。同时,不少酒店也有顾虑:“支付的房费中应该已经包含了‘六小件’,如果取消,那是否就等同于服务缩水?”2005年6月份,京城的各大酒店掀起了“绿色饭店行动”,取消了“六小件”,但从北京的一些星级酒店传出消息,由于客人的不断要求,部分“六小件”重新摆回了客房。
专家:“绿色”不绿只因标准滞后
有业内专家认为,我国绿色饭店发展缓慢的根本原因在于标准滞后,各地、各行业只制定了各自的绿色饭店标准。正是由于相关立法不健全,对绿色饭店只有节能降耗的指标,却没有政策上的奖励措施,推广速度一直相对较慢。一些饭店存在单纯经济观念,对环境保护的重要性认识不足,打着“绿色”、“生存”的幌子,做名不副实的生意;酒店营销目标尚停留在刺激消费、追求消费数量增加的阶段,因循守旧,妨碍创造性思维的发挥。此外,还有设备老化、技术与经济方面的问题等。
“实际上,酒店取消‘六小件’只是一个形式上的问题,更重要的是配套的服务质量也能提升,比如说叫醒、敲门时能否轻一些?”经常出差的李先生认为。据了解,在新《标准》正式颁布后,如果市场上仍然出现某些产品违反相关部门的要求,又与当地实际情况不适应,企业将被严格要求采取可行性的措施全力改造。当然,如果建筑或设备是有报废年限的,有关部门也不会采取“一刀切”强制执行。