要使城市绿地对城市发挥最佳效用，就要对其绿地系统的用地比例、布局方式和绿化效应进行研究。许多旧城市往往在建设过程中并未专门对绿地布局进行合理规划，其绿地的布局常常是自发的，无组织的，导致绿地的功能和作用难以得到充分的发挥。
城市绿地系统规划应考虑以下原则：
1、城市绿地系统规划应结合城市其他组成部分的规划，综合考虑，全面安排。
2、城市绿地系统规划必须结合当地特点，因地制宜，从实际出发。在编制规划过程中，切忌生搬硬套，单纯追求某一种形式、某些指标。
3、城市绿地应布局均衡，比例合理，满足全市居民休息游览的需求。
4、城市绿地系统规划即要有远景的目标，也要有近期的安排，做到远近结合。