我国城市现有的交通政策不成体系，大多是关于交通工具的发展政策、交通管理政策等产业政策及标准性政策，而没有关于城市交通工序关系的相关政策和内容。
1985年经国务院批准公布的《中国技术政策》，国家科委蓝皮书和白皮书把城市交通运输政策作为全国交通政策的一部分。
1992年中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》中，将包括城市公共交通的第三产业的重要性提到新的高度，把包括城市交通在内的公用事业作为产业发展的重点，确定为对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础行业，并确定了发展目标。
1992年《中国21实际议程》
1993年国务院批转的《全国第三产业发展规划的基本思路》
1995年建设部先后推出《中国城市交通需求管理行动计划》、《北京宣言：中国城市交通发展战略》等文件。这两个文件标志着中央政府把对城市交通问题的着眼点转向了更为宏观、全面而综合的战略与规划层面，并使城市交通行业对交通问题的解决走向新的观念。