屋顶花园要建在经验收、检测，完全符合国家建筑结构、屋顶荷载符合安全竣工验收标准的建筑结构的顶面上。
1.调查荷载。建造花园式屋顶绿化建筑净荷载应该每平方米不高于300公斤。
2.施工安全处理。
（1）为保证屋面防水、排水和消防要求，植物的种植面不能直接靠近建筑立面边缘，要以20-50厘米的砾粒带或轻质物质带隔离。
（2）在屋顶绿化的下水口、排水观察孔、通气孔等处应该以10厘米的砾粒带或轻质物质带隔离。
3.测试屋顶现有防水能力，做闭水试验。若漏水，先做好防水层。有效防止渗水入的安全防护层，一般包括柔性防水，刚性防水和涂膜防水层。
4.放置阻隔根膜。为防止植物根系穿透防水层，在防水层上要专门设置隔根层，避免对建筑结构造成破坏。
5.铺装保湿毯，保持营养基质水分。
6.铺装蓄排水通气板，改善植物根部与基质的通气状况。
7.放置过滤膜，防止人工合成基质颗粒随水流失。过滤层直接铺设在蓄排水通气板上，铺设时搭接缝有效宽度不得低于10厘米，并向建筑侧墙面延伸，折起高度不低于20厘米。
8.铺设轻量合成营养基质。要选择具备蓄排水、保肥、通气和绝热、膨胀系数等理化指标安全可靠，PH值为6.8～7.5等优点的轻型人工种植基质。
9.合理装置灌溉系统，应选择滴灌、喷灌形式。栽种后马上浇水，之后则不宜过勤，因为植物会因水大而生长过快，综合抗性降低。
10.必要的植物固定技术。
需要强调的是运输环节，要确保草苗不受损。