2.2.5 招标采购的风险管理
( 5 )招标采购风险的应对措施
招标采购常用的风险应对方法包括:风险规避、风险控制、风险转移、风险自留和风险利用等,以及这些方法的组合。
表2—4 招标采购风险应对措施
招标风险的因素 |
风险分类 |
应对措施 |
实施要点 |
管理风险 决策风险 人员道德风险 |
内部风险 |
风险控制 |
加强内部管理和监督 制定完善的招标文件和招标程序 提高专业人员道德与教育水平 |
合同风险 |
内部风险 |
风险控制 风险转移 |
完善项目招标采购合同管理; 合同条款清楚,明确双方责任; 采用风险转移手段,如:收取保证金、购买保险或要求提供担保 |
市场风险 政策风险 经济风险 |
外部风险 |
风险规避 风险自留 |
做好市场调查,选择一条可靠地采购渠道; 选择适当的招标形式; 建立经常性物资价格、市场政策信息档案体系 |
供应方风险 |
外部风险 |
风险控制 风险转移 |
采用严格资格预审策略和招标策略; 采用风险转移手段,如:收取保证金、购买保险或要求提供担保等 |
采购阶段支付结算风险 |
外部风险 |
风险控制 |
保持一定得备用供应,一到两个其他供应商; 对物资质量、数量、规格、型号等进行认真验收; 加强与财务部门的沟通,保证支付能力 |
风险应对具体措施主要包括:
1)风险规避。
主要内容包括:
① 资格预审策略。
② 招标策略。
③ 评标策略。
④ 合同主要条款的设置策略。