特许经营融资招标项目
1)投标人资格管理
国家对特许经营项目融资招标的投标人没有特别的专项资质管理规定。
2)投标资格能力要素
①类似项目业绩。TOT和股权转让项目强调的是投标人的融资、投资和运营经验,而BOT项目还要增加项目设计和建设管理业绩经验的要求。
②财务实力和融资能力。财务实力和融资能力是反映投标人资格能力的关键因素。特许经营项目融资招标一般要求投标人具备筹集项目资本金和贷款的能力。
③投标人信誉。反映投标人信誉的因素包括投标人与其它合作伙伴的履约守信情况、违法违规以及法律诉讼记录等情况。履约信誉的证明材料:通常是投标申请人的自行声明(是否曾发生过任何重大违法违规行为)。
【补充说明】
◎教材中只给出了建造-运营-转让(BOT),转让-运营-转让(TOT)和股权转让三种类型,涉及特许经营权;
◎实际上,该节内容同样适用于建造-转让(BT)(没有特许经营期),建造-拥有-运营(BOO)等方式。