关于开标现场管理和服务工作的几点建议
(一)营造“公开透明”环境氛围。1、会场布置。签到席、投标文件接收席、工作人员席、投标单位席等,所有准备工作应在开标前全部落实到位,要充分营造规范的工作氛围。2、投影仪、展示台、计算机等设备使用到位,尤其是远程评标、电子评标项目,能在开标环节公开的内容一律公开。3、尽可能营造开标场所透明的环境,比如采用透明玻璃门等等,营造视觉上的公开透明氛围。总之既要规范管理,又要搭好平台,充分展现公开的市场氛围。
(二)开标现场提醒服务应到位。招标代理必须确保提前30分钟进场,并对开标现场须检查的事项及时提醒投标人,以充分保障投标人权益,尤其避免投标人因简单的失误,而被拒绝接受投标文件现象发生,减少不必要的矛盾。对已报名投标人未到场的,应提前电话联系了解情况,并告知相关规定。考*试大*要以服务赢得认可,树立形象。
(三)主持人应专业化。主持人要和办理交易员资格证一样,经考试培训合格后,单独发给主持人资格证,并持证上岗。开标现场管理与服务能否到位,最关键的就是主持人。对主持人的高要求,显得十分必要。
(四)严格限定进场人数。做好会场秩序管理工作和核查进场人员证件。投标企业(不含项目经理)进入开标会场人员一般不得超过2人。很多项目来了几十人参加开标,其实投标单位也就不到10家,现场登记也就十几个人。这就说明我们的工作没有作到位。
(五)严格进场登记管理。对进场人员登记应该全覆盖,并按规定核对身份证等相关证件,做好登记,尤其是身份证号码要登记到位。在开标过程中,核对证件的程序一般都有,但是登记记录工作不到位,签字不全现象仍然存在。原因就是开标前工作不到位,如果开标前就做好相关证件初审、登记工作,那么开标时只要招标人、监管部门现场核实签字即可,同时也可把矛盾处理在开标前。
(六)规范开标现场记录。建议制定开标记录范本,招标代理应明确专人负责记录,确保记录内容全面,格式规范,或参考评标报告形式,固定开标现场记录格式,规范开标现场记录行为。同时规范唱标内容。招标文件中应该明确唱标内容,并规范格式,或参考政府采购方式专门制作开标一览表。
(七)增添语音提醒设备。固定每日开标时间,比如统一规定上午开标时间为9时30分,下午开标时间为15:30分。这样可以在开标前10分钟通过语音提醒投标人相关注意事项,在开标时间时统一播放“投标截止时间已到,请停止接收投标文件,开标仪式现在开始。”等语音信息。通过语音提醒既可方便投标人投标,也可以统一界定投标截止时间,避免矛盾和争议。
(八)开标会结束后管理要到位。开标主持人对开标会结束后投标人注意事项及相关事宜要表述清楚,尤其是审查资质原件的,要明确告知资质原件归还程序,比如审查完毕后集中在开标厅归还等,不要让投标人到处乱走、乱问,干扰评标工作正常进行。开标结束时,如需项目经理答辩或退还相关资质原件的,主持人应提醒参加开标的各位授权代表相关注意事项,其余人员可按规定退场;同时对评标现场情况应予以说明,比如规定 “除评标委员会成员、招投标监督管理部门有关工作人员及服务中心指定服务人员可进入评标室外,其他人员非经允许,一律不得进入评标区域”等内容应在开标结束前公开宣布,并接受监督