民事争议表达和解决程序
1）对招标文件、招标过程和中标结果产生争议时两法规定不同：
《招投标法》规定：先提出异议（质疑），无法解决再投诉；也可不经异议（质疑）直接投诉。
《政府采购法》规定质疑是投诉的前置条件。即如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或逾期未做答复的，投标人才可以想行政监督部门投诉。
2）对招标过程其他民事侵权争议
应按照协商→调解→仲裁（诉讼）的程序
注：因仲裁的时间较短、效率较高，争议双方应优先选择仲裁。
3）招标投标行政争议的解决程序
提出行政复议→不满→法院诉讼；
也可直接→法院诉讼。
注意：已经提起行政复议并受理的在法定期限内不得同时向法院提起诉讼，反之亦然