第一节 项目资金筹措与融资
一、项目资本金制度
《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》（以下简称《通知》）（国发[1996]35号）规定，各种经营性固定资产投资项目必须实行资本金制度
（一）项目资本金制度的实施范围
从《通知》发布开始，各种经营性固定资产投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产项目和集体投资项目，都必须首先落实资本金才能进行建设。
主要用财政预算内资金投资建设的公益性项目不实行资本金制度。
投资项目资本金占总投资的比例：
（1）交通运输、煤炭项目，资本金比例为35%及以上；
（2）钢铁、邮电、化肥项目，资本比例为25%及以上；
（3）电力、机电、建材、化工、石油加工、有色、轻工、纺织、商贸及其他行业的项目，资本金比例为20%及以上。
（二）项目资本金来源
项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为资本金的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得高估或低估。以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资项目资本金总额的20%，国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。