一、编制依据
（一）甲方（或建设单位、业主，均属同义语）正式发售给本投标人的招标文件、答疑书、补遗书及其它补充资料。
（二）由招标文件明确的国家和交通部颁布的现行《公路设计规范》、《施工技术规范及规程》、《公路工程质量评定及验收标准》及《公路工程预算定额》。
（三）通过踏勘工地从现场调查、采集、咨询所获取的资料。
（四）招标单位在“标前会议”提出的有关要求。
（五）本承包人拥有的科技成果、工法成果、机械机具设备、管理水平、技术装备以及多年积累的类似工程施工经验。
（六）严格遵守当地政府在环境保护等方面的具体规定和要求，尊重与维护当地多年来约定俗成的乡规民约和风土人情。
二、编制原则
（一）遵守招标合同文件各项条款要求，认真贯彻落实业主、设计单位和监理工程师及其授权人士或代表的指示、指令和要求。
（二）严格遵守招标文件明确的设计规范、施工技术规范和质量评定验收标准。
（三）坚持在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。
（四）自始至终对施工现场实施全员、全过程、全范围严密监控，坚持动静结合、科学管理的原则。
（五）实行项目法管理，通过对劳务、设备、材料、资金、技术、施工方案和信息优化处置，实现安全、质量、工期、成本及社会信誉的预期目标。