摘要：公路工程项目的建设和发展提高了人们出行的效率，加速了城市化建设的进程，更好的推进了经济的发展和社会的进步，然而需要注意的是不管当前公路工程项目如何的发展，它具体的施工管理中依然存在很多问题，这些问题大大影响了公路建设的质量，所以做好具体问题的分析和解决就是当前重要的课题，下文就对这些情况给出简要的论述。
关键词：公路；工程；项目管理
1 工程项目管理概述
工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科，进入我国已有10余年时间。目前，随着我国公路建设市场的不断发展，工程项目管理也在不断地发展和完善，不再是强调以改进单一项目为中心的具体管理过程， 是把项目管理提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的概念。
项目管理是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，在我国已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体，普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，极大地解放和提高 我国公路建设的生产力，为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。但在我国目前公路项目管理的实际工作中，很多公路工程项目管理仍然存在很多问题，此要加快我国项目管理步伐，就必须拓宽项目管理思路，采用科学化、制度化、规范化的目标管理办法，将工程管理中的陈本管理、人事管理以及项目合同管理等内容充分结合起来，从而使其顺应市场条件下项目管理体制的发展。
2 公路项目管理中具体问题分析
2．1关于成本管理的问题．T程项目施工是施丁企业的主营业务，项目成本管理直接制约着项目的经营成果然而在T程项目成本管理中存在着很多问题，主要体现为四方面。一是是缺乏成本意识；二是缺乏一套与其相适应的管理体制，未能使成本管理真正发挥其效果；三是成本管理的方法不当；四是缺乏管理规划。除此之外，没有大局意识和整体思路，在成本管理过程中，还会出现为了降低某个分部分项工程的成本，而忽略整个施工项目总体成本的现象。
2．2人事管理问题人是项目工程得以开展和完成的前提，是项目实施的主题，但目前的公路工程项日管理中仍然存在很多问题，主要体现为三个面。一是用人模式缺乏创新性。一直以来采用的是因人设岗，未能根据相应的职位设置l 作岗位要求和职责说明，甚至还存在着大锅饭的现象；二是缺乏考核制度。对已员丁的工作情况，完成任务的能J并没有明确的予以监督，导致在采购环节、债务支付、晋升职位等王1、节易滋生腐败现象，相天的数据统计仅仪从财务、计划报表中了解情况，不能准确考核项目责任目标的完成况，无法准确审计项目最后的经济效益，还会使某些管理人员钻空子，使其管理绩效工作很难公正、公平地进行。存在着者使得些不合理、不公正、不科学的现象职务晋升、收入分配、福利待遇等方面的激励作用难以实现。
小利于工人积极性的发挥和T程及时的完成。j是没有缺乏培训机制。职： 不能及时的接触新知识、新技术、新经验、新思想，这样就造成了 作人员现有的能力跟不上工程发展脚步的现象，一旦碰上亟待解决的比较特别问题的时候，就会慌乱无措，从而导致工程事故I叶I现，长此以往，不但不利于员工个人的发展，更不利于企业的长远发展。
2．3合同管理方面的问题项目管理的基础是合同管理，其根本依据就是施工单位与业主方签订的承包合同以及相关的合同条款。然而在实际运行过程中，有的业主利用自己的有利地位，无视合同的平等性原则，在合同中加入许多霸王条款；有的则在合同的执行中任意违反条款规定，不按要求及时提供施工场所和工程技术资料，使施工单位的人员、设备和材料进场后迟迟不能开展工作。除此之外，承包考核制度不完善，各项目部只是将承包指标作为工作重点，而忽视了对现场的精细化管理，使得材料使用出现浪费、物资消耗得不到控制等现象，其项目成本也会增加，严重影响到整个施工项目的有效管理。
3 加强公路项目管理的措施
3．1加强制度管理施工工程的制度是做好项目管理的最基础的原则，所以一个健全有效的管理方式是必要的，其中成本的管理作为整个企业管理中最关键的一部分，直接的联系着企业的经济利润，所以在实际的施工中一定要遵循相关的制度和费用规定的界限，在具体的施工组织和预算中，结合实际的需要做好成本的估算和制定工作，然后在施工环节做好成本的控制，严格按照规范，合理控制不符合成本需要的支出，根据不同的状况，做好人力和物力资源的合理使用，保证效率的提高。完工交付之后做好债务方面的审计工作，保证经济成果的真实；完善以整个项目成本为基础的考核管理制度，完善各项丁作的考核监督工作，做到赏罚分明，提高员工工作的积极性，从而保证工程快速平稳的进行。
3．2加强人员管理人员管理的好与坏直接关系着公路建设施工的最后成果的好坏，所以在具体的公路建设施工中要加强人员管理，保证所有参与建设的人员充分意识到施工管理的作用，在思想上提高认识，从而以对公司对自己负责的态度投入工作，保证工程的质量的同时，更好的控制成本，节约资源和财力。还要加强对员工的职业培训，提升其工作的能力，时不时的开展不同方式的培训，提升T作人员的而技术和能力，以便适应技术和项目的发展，提高项目整体的施工水平。
3. 3加强规范管理对公路施工企业现行采用的劳务分包合同范本重新进行修订，严格遵守国家《合同法》等国家相关法律的规定。坚持平等公平的原则，去除不合理的规定。劳务分包合同中应进一步明确解除合同的约定，并集中写在同一条款中。在合同的执行中遵守条款规定，按要求及时提供施 工场所和工程技术资料，保证施工单位的人员、设备和材料能够及时的开展 作。对于违约的行为，要采取强有力的措施，保证合同段效力。
结束语
综上所述，公路建设项目是一个大规模，大投入的工程，而且影响深远，所以做好公路建设项目管理是很重要的，企业需要了解项目管理的基本内容，更加规范、合理、科学的做好管理，从而保证施工中质量和成本控制的管理，更好的提升公路建设的水平和企业实际的竞争力。
参考文献:
[1]陈平．公路工程施工管理及控制措施研究[J]．技术市场，2008．
[2]李艳．浅谈公路施工项目的管理[J]江苏交通科技，2005．