[摘要] 本文针对公路工程项目施工进度控制的特点和难点，阐述了监理工程师在施工计划制定和作业施工计划审查所应着重关注的事项，在计划执行和现场进度控制方面所应采取的各项具体控制措施和注意的问题。
[关键词] 进度控制 计划执行 公路工程
公路项目参与建设的单位多，且施工点线长面广，影响进度控制的因素多且易变，从而导致施工进度控制较为复杂且不易有效把握；同时对现场施工有直接影响的设计、物资供应往往独立于监理范畴之外，造成协调解决问题的难度加大、接口关系复杂。因此，监理工程师如何在公路项目中有效协调，做好施工进度控制工作，实现工程项目建设的工期目标，很值得我们监理工作者去思考、探索和不断提高。
下面结合我在关兴、三凯、凯施公路项目的实践和体会，就监理工程师要如何搞好工程的进度控制，阐述如下。
一、制定完善、科学的计划
计划是进度的保证，是避免盲目施工的有效措施。一般情况下，监理工程师要根据业主的建设工期目标编制总体目标计划（即监理大纲），并要求各承包单位编制所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上，横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划，以单位工程的进度计划保单项工程的进度计划，以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划；在纵向上，分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划，以月计划保季计划，以季计划保年计划，以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线，设置明确的里程碑控制节点。
二、加强对进度计划的控制和检查
1.计划执行情况的检查，监理工程师要抓住以下三个方面的工作，一是抓好对计划完成情况的检查，正确估测完成的实际量，计算已完成计划的百分率；二是分析比较，将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较，每月组织召开一次监理例会，发现问题，分析原因，及时提出纠正偏差的措施，必要时进行计划的调整，以使计划适应变化了的新条件，以保证计划的时效性，从而保证整个项目工期目标的实现；三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反馈，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。
2.监理工程师对施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。其检查、控制程序紧密，并精确的计算出各个循环的周期所完成的百分数。当考核周期完成情况与上期考核周期的计划要求不吻合或发现有进度拖延时，及时进行原因分析，根据分析的原因，采取适当的纠偏措施，并调整下一个考核周期的作业计划，以保证计划的完成。 3.公路项目项目监理一般设有几个专业监理小组（桥梁、隧道等），周计划的审查及现场检查、落实和控制由专业监理小组完成较好，而月、季计划的控制纳入驻地监理工程师控制范围从实践效果来看比较理想。
三、督促、帮助施工单位搞好施工组织
1.抓好施工组织设计的审核工作。进度控制主要审核以下方面：施工总体部署及进度安排，包括总体施工组织设计，施工组织机构，施工进度网络计划，主要里程碑控制点，工程施工所需劳动力的计划，进度考核管理制度等，监理工程师要必须对承包单位的施工组织做到心中有数。
2.公路项目的桥梁、隧道是项目建设的关键，监理工程师要牢牢抓紧，对整个项目的施工工序和作业流向合理地作出安排，合理组织项目的施工，平衡项目的施工节奏，使施工进度平衡推进。
3.注重科学因素、合理调整。技术因素：技术关系是技术规程约束下的各项目（专业）之间的先后顺序关系，只有尊重这种关系，才能确保进度；组织因素：组织关系是由于劳动力、施工机械、设备材料等因素的组织和安排而形成的各项目（专业）之间的先后施工顺序，由于组织关系是可变的，必须要对其进行优化和适时调整；施工顺序：不同的施工顺序，会导致不同的施工工期，因此要通过合理的排序，以得到理想的工序工期。
四、施工进度控制的组织协调
现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。
1.公路项目的设计不可能很全面，不可预见的变更项目较多，即存在“边设计，边施工”的局面，监理工程师要根据施工进度的安排，在施工过程中发现问题及时向业主单位提出，确保现场所需。积极组织好监理服务，同时迅速处理施工中出现的变更问题，保证施工进度。
2.除此之外，监理工程师尚需做好以下几项工作：
（1）要健全各单位的协调机构和落实具体人员，制定工作制度，明确工作方案、工作方法、工作流程，抓好预测和预防，要抓日常、抓动态、抓倾向、抓重点和关键；
（2）督促检查现场工料机的投入情况，建立良好的施工秩序；
（3）迅速、准确的传递有关施工信息，沟通各方面的情况；
五、利用合同措施控制施工进度 （4）做好天气预报的收听，以及早采取预防措施，减少气候对进度计划的不良影响；
1.严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。
2.严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。
3.严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情。
六、加强技术管理，加快施工进度
1.及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。
2.优化施工技术方案，提高劳动生产率。要求承包单位应在施工组织设计的基础上及时编写施工技术方案。承包单位必须按批准的施工技术方案进行施工，在实施中不得随意改变。
3.积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。积极为承包单位提供新技术信息、技术指导和技术服务，组织专题技术研究，攻克技术难关；协助解决技术难题，同时检查技术培训、上岗人员的技术水平和实际操作能力，提高技能，以全员技术素质保证施工进度。
总之以上这些进度控制的工作内容和方法，仅是我们实践中的一些经验积累和工作方法总结。一个项目进度控制成败的影响因素很多，其所需应对的措施和对策也会更多，但是万变不离其宗，只要我们监理工程师因地、因事制宜，采取切合实际的控制方法和手段，就会使工程进度始终处于受控状态，从而最终圆满地实现建设的工期目标。
（5）及时召开现场协调会或现场办公会议，进行日常进度中问题的调节，保证问题及时解决。