城市道路工程施工中安全与质量的探究
关键词：道路工程,施工现场,安全事故,安全管理制度
1 引言
近年来，我国经济高速发展，也加快了城市化的发展进程，其中在城市化发展过程中以道路的增长是最为明显的。道路工程施工过程中，工程量和工期比较长，流动性也较大，而且工序比较复杂，所以在道路工程施工期间可能会发生很多安全性问题，实际生活中也正是如此，目前道路施工的安全管理形势紧迫。
2 城市道路工程施工引发安全事故的原因
2.1 人为原因造成的安全事故。在大部分安全事故中，人为原因造成的占很大一部分。人为原因主要是指在道路施工过程中，人们主观思想上安全意识不强，违反道路施工规范，造成安全事故的发生。
2.2 建筑物造成安全事故。在道路施工过程中，由于建筑物搭建不规范，使之处于一个危险状态，是造成安全事故的直接原因。建筑物能够造成安全事故，是因为处于危险状态的建筑物由于其潜在的破坏和伤害能力存在。今年来，由于建筑设备造成的伤害时有发生，比如在施工过程中，机车装卸土方或者石方把人压住或者掩埋等都是可能发生的。
2.3 道路施工环境造成安全事故。道路施工过程中，由于是作业环境有可能是极其危险的，比如建隧道或者高架桥等，危险的施工环境会在心理因素上影响施工者的情绪，进而直接影响人的行为，安全事故的发生虽然存在人为的因素和建筑物得因素，但是客观危险的建筑环境是安全事故发生的背景条件，所以建筑环境的通过对人的行为和建筑物的影响对事故的发生起到了促进的作用。
2.4 道路施工管理不严引发安全事故。在前面所述的三种造成道路施工安全事故的原因中，他们仅仅是安全事故直接或者表面层次的原因，根据研究分析我们发现，根深蒂固的原因是缺乏安全管理。在道路施工过程中，由于安全管理混乱或者安全管理不严格，每年来造成的重大伤亡事故数不胜数。而其，由于在施工过程中，大部分工人都是文化程度较低，劳动力强大，很容易造成心理上的疲惫，因此在这样的情况下，就必须加强安全管理措施，把安全事故的发生几率降低到最小的程度。
3 城市道路工程安全管理措施
3.1 建立健全道路工程施工过程中的安全管理体系。对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲，一要建立安全生产公共监督渠道，建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组，应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长，定期的召开安全生产管理会议，分析安全生产原因，从而实现动态的控制安全事故的发生;二要落实安全责任检查制度，由于建筑工地是一个动态的环境，所以对施工工地的管理不能是死板的，应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等，以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲，必须狠抓安全生产，严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施，保证安全进行施工，防止由于疏忽和玩忽职守而造成不必要的损失。
3.2 建立企业安全文化，加强企业安全教育。对于建筑企业来讲，无论是制度或者管理，都离不开文化和教育，每一项安全措施的制定以及贯彻执行，都必须以企业安全文化教育为基础。下面就简要分析一下企业安全文化和教育的必要性。① 结合企业安全文化背景，健全生产管理制度。在道路施工过程中，建筑企业必须结合自身的安全文化背景，制定一套具体的适合项目建设情况的安全管理制度，制定合理的安全管理体系规范、安全技术规范、岗位安全责任规范以及安全操作规范等一系列安全制度。②加强建筑施工的安全教育。在道路工程施工过程中，建筑单位必须要加强建筑职工以及其他相关施工人员的安全知识培训工作，安全技能培训教育以及加强管理人员的思想法制教育。由于在施工过程中，大部分施工人员的文化程度较低，思想水平有限，所以必须采取日常的施工规范等安全常识教育，提高施工人员的安全意识，增强安全生产的责任感，并且使施工人员在建筑施工中自觉的执行安全管理制度。加强施工人员的安全技能培训教育，可以提高施工人员在安全事故发生时，掌握自救或者逃生的技能，这一点也是不容忽视的，因为大部分人都没有经过专业的安全技能训练，在安全事故发生后，造成不知所措的后果，贻误逃生的或者自救的最佳时机，造成了不必要的损失。加强建筑企业管理人员的思想法制教育，可以使建筑单位的员工提高安全法律制度的学习，提高他们的法制水平，在思想上和法制上都要对安全管理措施有一定高度的认识，确切的理解公司的安全管理制规范，在道路工程施工过程中，能够贯彻执行公司的安全管理措施，促使施工人员严格按照公司的安全施工规范进行施工，正确的履行安全管理人员的责任。
4 城市道路工程施工质量的论述
4.1城市道路工程施工质量差距的表现。①变:表现为长官意志，项目随意变更;考虑不周不得不变。投资变(主要是资金不确定所致)，工期任意变，施工过程中变更多，决策失误更得变。变是必然的，但变得太多太快，带来的损失必然是巨大的。②差:主要是质量意识差，施工人员素质差，施工方法、工艺差，机械设备差，检测手段差，路面平整度差，外部环境差等。③粗:表现为立项粗，设计粗，图纸粗，施工前的准备粗，管理过程粗，施工程序粗，检测数据粗，验收粗等。④漏:设计漏项，施工漏做，工序之间漏检，监理、施工方面管理中疏漏等。⑤裂:因工期紧，管网沟槽回填较深又无时效期而造成下沉断裂。路基压实、养护不够造成开裂，沥青抗老化能力差，造成路面网裂等。 这些差距若不尽早根除，差距将越来越大，势必损害城市的形象和政府在市民中的形象。
4.2城市道路工程施工质量问题的成因。①开工急:由于急于开工，造成匆忙设计，匆忙选择施工队伍;施工队伍又不得不匆匆忙忙进场，有些工程甚至边设计边施工，忙中出错在所难免，使得施工工序、工程质量很难得到保证。②工期紧:一般来说城市道路工程的工期都很紧，这是城市道路施工的最大特点和市民出行的需要。城市道路工程的另一特点是绝大部分工程都要经历雨季施工，而这个时期又正是各种管道铺设或路基施工的阶段，管道沟槽回填后难以压实，路基含水量大，其密实度和强度很难保证。由于工期太紧，又不能不施工，存在质量问题是可以想见的。③作业面狭窄:城市道路工程施工场地都很难闭交通，人流难以控制，加之诸如电力、电信、热力、有线电视、煤气、自来水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰，使得原本狭窄的场地显得更为拥挤，同时使得质量管理工作更为零散，多点、奋天、连续性差，增加了质量管理的难度。④扯皮多:城市道路工程施工中情况十分复杂，关系到各个方面。⑤施工工段细小:为平衡关系，把工程化整为零，造成工程衔接处质量难以控制。⑥利低料减:由于市场竞争激烈，某些施工单位为了取得工程，故意压低竞标价格。当获得项目进行施工时，又因利润太低，加之资金到位率较差，偷工减料、以次充好、以小代大、以粗代细等现象时有发生，质量较差的问题也就不可避免了。
5 结束语
在道路工程施工过程中，由于安全管理具有很强的制度性、政策性和技术性，并且安全施工始终贯穿于道路工程施工的整个过程中，涉及到很多工序，以及很多的施工人员，因此，我们必须建立健全安全管理体系，加强企业的安全管理教育以及严格的执行建筑企业所制定安全管理规章制度，只有这样，才能确保道路施工过程中安全事故不会发生，加快道路施工进度，保证施工人员人身安全和财产安全。
本文选自《现代城市研究》。 《现代城市研究》创刊于1986年，本刊为双月刊，南京市建设委员会主管，南京城市科学研究会主办。国内统一刊号：CN：32-1612/TU，国际刊号：ISSN：1009-6000。