摘要：首先介绍了新时期公路工程质量安全管理的重要性，随后分析了新时期公路工程质量安全管理的主要问题，如管理体系不完善、设计方案不合理、建设管理经验不足等。重点探讨了新时期公路工程质量安全管理的对策，包括加强源头控制、加强过程控制、加强跟踪控制等措施。旨在通过加强源头控制、加强过程控制、加强跟踪控制和制定管理奖惩措施登多种措施，提高施工人员和管理人员的安全意识，严格落实施工过程中的安全管理措施，真正实现新时期下公路工程的新发展。
关键字：新时期；公路工程；质量安全；管理
1新时期公路工程质量安全管理的重要性
随着城市化进程和经济区域化的发展，我国公路建设在经济发展中占据着越来越重要的地位，因为其是我国经济发展的基础性交通工程，所以政府部门和公路工程建设企业必须要更加重视关注工程的安全管理和施工质量管理工作。在公路工程施工中，施工单位必须要做好安全管理工作，对于其中存在的不安全因素进行有效的探讨和分析，加快安全管理系统的建立，这样公路工程安全质量才能有所保障[1]。而且施工单位要做好安全施工和安全管理的教育工作，提高施工技术人员的安全意识，有效降低安全事故发生的可能性，保障施工过程。作为公路工程管理工作的重要组成部分，安全管理工作要贯穿整个工程施工的全过程，为公路工程的顺利完成提供保障。
2新时期公路工程质量安全管理的主要问题
2.1管理体系不完善
虽然我国公路工程建设已经建立起了质量管理体系，但是建设企业领导不重视这一管理，使得质量管理体系不能真正发挥其作用并得到真正的落实，所以实际的工程施工中难以保证员工可以积极参与到质量管理工作中来，整个质量管理的支撑力度不足[2]。而且有些建设企业和施工单位没有建立完善的质量管理体系，体系内容与实际的工程施工不统一，风险管理机制不完善，公路工程施工也没有进行相应的分析预测，使得质量管理工作非常混乱。这就使得公路的质量管理水平难以提高，实际的公路工程建设中不能真正发挥质量管理体系的作用。
2.2专业素质不高
目前施工队伍中施工公路施工人员的经验和水平总体来说还不能满足要求，施工单位也没有能够满足施工需要的机械设备，技术管理人员不专业，这就增加了质量管理的难度[3]。施工管理人员也没有做好施工前期的组织准备、技术准备、物资准备和现场准备等各项工作，这也影响着施工作业组织、施工进度、施工调度、现场管理等各个方面的工作开展，工程管理长期处于混乱状态。施工人员是公路工程施工过程中的核心，其在整个工程施工建设中发挥着不可替代的作用，这就需要质量管理工作人员做好监督管理工作，因为这会直接影响到工程项目的实施。目前公路工程施工人员大多没有接受过专业的学习培训，工程施工过程中安全生产意识不足，也缺乏专业的素质。很多施工单位都会招聘临时工，他们没有进行高度的规范操作和专业技能培训，严重影响了公路工程的效益。
2.3设计方案不合理
公路建设的前期工作包括规划、可行性研究、项目评估、设计文件、项目实施等多个过程，工作复杂且周期长，所以必须要保证设计方案的严谨化，这样以后施工中的质量才能有所保障，工程进度也不会受到影响[4]。如果建设工程方案与现场地物、地貌相矛盾，有重大缺陷，在施工过程中发现这一问题时就需要重新进行修改设计，这不仅增加了时间成本，而且也保障不了施工质量，容易留下安全隐患。因此，公路工程中设计人必须要具备丰富的施工经验和业务技能，提高设计方案的可操作性，防止与实际严重脱节。
2.4建设管理经验不足
公路建设项目的管理模式不同，应用的是条块分割的行政管理体制，有不同的资金来源，这也影响其项目管理水平，使得建设项目管理不够规范。对于大型项目、领导重视的公路工程项目来说，其地方筹资项目比较规范，但是还没有理顺公路建设市场管理体制，管理工作不规范。现阶段也没有完全推行建设项目的项目法人制、招投标制、监理制和合同管理制，所以建设过程中责任不明确，难以确认具体的质量负责现象。
2.5材料管理不科学
工程材料质量是公路工程施工过程关键性的影响因素，但是我国很多工程中施工单位没有严格选购施工原材料，有些采购人员没有及时端正自身的态度，也没有做好对原材料的性能、质量和规格的检查[5]。现在有些施工单位的原材料采购人员为了减少原材料的采购资金成本，降低了原材料的质量标准，使得其不符合工程建设要求，施工过程中工程质量问题比较多，不能真正发挥公路工程的作用。
3新时期公路工程质量安全管理的对策
3.1加强源头控制
公路工程质量安全管理要做好其工程设计，严格按照设计规范要求和工程现场的实际情况进行。公路工程设计方案要保证结构的稳定性和可实施性，充分考虑公路工程所在地的地质情况、施工条件、气候特点和人文环境等各个方面的实际情况，提高设计方案的可行性和安全性。而且设计单位也要做好后续的服务跟踪工作，及时发现施工过程中的问题，比如地质变化、自然灾害等等。如果发现施工过程中设计有所变更设计单位必须要坚持质量和安全第一的原则，不能只在乎工程进度和成本[6]。
3.2加强过程控制
公路工程质量安全管理需要设计、施工、监理、业主、监督各个单位的配合，严格把控工程设计、施工控制、质量监管、监督审查等工作。因此，必须要加快公路工程质量保证体系的建立，及时制定质量控制措施，通过检测程序、检测设备、检测手段、技术力量等来开展自检措施，尤其要做好项目的控制性工程和隐蔽工程的自检工作。在具体施工中必须要进行质量安全管理，加强对主要原材料的检测控制，严格管控入围的厂家、进场材料的试验检测、加工安装的工序监控等，避免施工现场有不合格材料的出现。对于需要进行返工或采取其它补救措施的工作，必须要根据设计图纸和技术规范的要求严格开展[7]。同时要做好施工工序的过程管理，防止因为施工工序不当影响整个工程的开展。而且施工工序不仅要按照一般的施工原理、技术措施、工艺流程进行，项目的专项施工组织设计对工序的相关要求也要严格落实，并将工程所在地的地理、气候特征考虑进来，使得制定的施工技术方案可以在冬季和雨季施工。
3.3加强跟踪控制
如果公路工程已经完工，在质量缺陷责任期内，要做好公路的跟踪测控，防止其出现路基沉陷、桥头跳车、路面早期破坏、边坡失稳等质量问题。因此，公路施工企业要加快安全管理组织机构的建立，全面负责施工过程中的安全管理工作，为施工管理配备专职的安全生产管理人员，做好安全生产的现场监督检查。
3.4制定管理奖惩措施
公路工程施工过程中必须要做好与设计、监理、业主、监督等单位的信息沟通工作，对于各单位质量控制方面的文件、工作指令也要严格落实执行。因为如果工程相关各方做不好沟通交流工作，出现相互推诿扯皮的现象，就容易引发质量隐患和事故。因此，公路工程质量安全管理必须要有科学合理的施工组织措施和质量控制方案，注重调动施工技术人员的主观能动性，加强质量管理奖惩的应用，这样才可以实现质量创优的目的，施工技术人员才能够真正树立质量意识。
4结语
在新时期下公路工程建设成为重要的建设项目，大大推动了经济的发展，而公路工程建设中的一个重要内容就是进行安全管理。因为如果不做好公路工程的安全管理，容易引发安全事故，对施工工程人员和施工企业来说都是不可估量的损失，因此，新时期下必须要加强公路工程质量安全管理建设，认识到这一管理的重要性，加强源头控制、加强过程控制、加强跟踪控制和制定管理奖惩措施等多种措施，提高施工人员和管理人员的安全意识，严格落实施工过程中的安全管理措施，这样公路工程的质量才有所保障，才能真正实现新时期下公路工程的新发展。
参考文献：
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