介绍： 为加强隧道工程安全生产管理工作,切实做好突发事故、事件的应急抢救工作,提高应变能力,做到有备无患，特制定本应急预案。 一、组织机构 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安质部长为副组长的安全事故应急领导小组。 各工区成立应急抢救队，由各工区区长任抢救队长，抢救队员为：安全员1名、医疗人员1名，电工2名、机械4名。 项目安全事故应急领导办公室设在项目安全质量环保部，工区应急抢险队办公室设于各工区安全质量组办公室。联系人及联系方式如下： 项目安全事故应急领导办公室： 一工区应急抢险队办公室： 二工区应急抢险队办公室： 四工区应急抢险队办公室： 应急组织机构框图 确定枫亭镇医院为应急抢险医院，并与该医院签定协议，确保事故发生后，医务人员及时组织抢救。 二、制度保证 项目经理部建立巡视检查、定期检查和专项检查制度。对施工过程中的各项安全预案进行检查落实。 1、根据预案要求，对要求配备的各种设备、设施、材料、人员是否落实到位的情况，逐项检查落实情况。 2、各项预案落实到位后，项目经理部督促各工区、作业队进行针对性的演练。确保在突发事件情况下，人力、物力、财力的组织到位和设备的正常运转。 3、项目经理部加强现场的安全巡视检查。对于施工队为了抢进度未按照要求做好初期支护，给安全施工带来隐患，立即下发了停工通知，要求其进行认真整改，整改到位后再恢复施工，确保了进洞的安全。在施工工期紧的情况下，施工队特别是作业班组容易忽视超前地质预报、探水等工作，有时为抢时间少打探孔，项目经理部严格按隧道超前地质预报方案进行检查落实，以确保前方开挖安全。 4、在项目经理部和各工区显著位置公布应急领导小组所有成员的手机号码及应急医院急救电话和24小时值班电话，小组所有成员施工期间24小时开机。接到紧急情况报告后，应急领导小组成员应在半小时内到现场按应急措施进行处理，并及时通知医院要求其尽快赶到，确保事故的及时处理。紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内做书面报告，报知监理、项目经理和公司。并根据事故产生的原因，制定相应的防范和整改措施，迅速组织落实，防止和杜绝类似事故的再次发生。 三、重大危险源的识别 本标段共有7座隧道，根据施工图纸及现场调查，目前，识别出的隧道施工的重大危险源为： 隧道塌方；隧道涌水；触电事故；火灾事故；火工品爆炸事故；机械伤害事故。 随着隧道工程的开工，地质情况、施工情况等会发生变更，所以采用动态重大危险源识别的方法，并确保预案的完备，防止事故的发生以及事故发生后的及时妥善处理。 在审核《施工组织设计》有关安全技术措施章节的内容时，进行重点审核：安全管理组织机构及人员资质是否符合本工程特点；对工程安全风险的分析是否正确、全面；安全技术措施是否符合安全规程及相关规范要求；设备性能及数量是否满足施工安全要求；施工方法是否能保证工程安全。同时，组织编制《隧道地质超前预报方案》，《施工用电方案》，《衬砌台车设计方案》等专项施工方案。 四、专项应急预案 1、隧道塌方应急预案 为预防隧道塌方突发事故，施工队要设置专项的挖掘机、型钢、混凝土喷射机、钢筋、氧气瓶（装满氧气）、氧气、食物、水输送管道、衬砌台车等设备、材料，平时要经常检查维修，确保在发生事故时能够及时使用。 发生塌方时，所有施工人员要立即退出施工隧道，立即通知应急抢救队和后备医院，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。 查点施工人员人数，以确定是否有人因塌方被困隧道中的情况；应急抢救队和医院在接到电话后，要在半小时内赶到事故现场，对事故现场进行及时抢救。 在查点人数后，如无人被困，则在塌方稳定后，视塌方情况对塌方段进行加强支护等处理。 在查点人数后，如发现有人被困，则在塌方稳定后，立即进洞搜寻，并利用探测仪器对塌方堆积碎石进行探测，同时利用对讲机对被困人员呼叫，以确定被困人员的具体人数和伤亡情况。如无人回应，则以被困人员依然生存来确定营救措施。 在营救过程中，要根据塌方堆积碎石的受力情况用挖掘机小心移除堆积的碎石，以避免隧道堆积碎石因受力的变化而发生堆积性的下降对被困人员的生命造成进一步威胁，并随移除对隧道塌方段采用型钢钢架和钢筋网进行加强支护，以防止隧道的再次塌方。在营救的同时要不间断的对被困人员进行呼叫联系，并做好一切援救措施，如被困人员的食物，饮水等。在联系到被困人员后，要立即停止对堆积碎石的移除，问清被困的具体情况，据此制定对被困人员通过管道输送氧气，食物和水的安全具体的措施。再次营救时，要不间断的对被困人员输送氧气，按时输送食物和水，直至营救成功。 伤员救出后要马上进行现场救治，并送往医院进行检查治疗，如果应急医院无法进行治疗，要立即送往莆田市大型医院进行检查治疗，确保伤员伤情得到最大的控制，将伤亡降低到最低。 2、隧道涌水事故应急预案 针对隧道涌水的机械、材料：抽水机、注浆机、雨鞋、雨衣、抽水软管、铁锹、锚杆、水泥等，设置专门的存放地点，要经常检查，发现有损坏现象立即更换，一旦在发生事故时能够马上使用。 在隧道开挖施工过程中，如果发生隧道涌水事故，要立即切断电源，并切断施工总电源，同时通知应急抢救小队。如发生涌水地段范围较小，水量不大时，可立即进行对涌水地段的排水和支护施工，并尽量减少对围岩的扰动，避免出现更大的涌水事故。 如发生涌水地段范围大，水量大时，要立即切断施工总电源，并立即退出隧道，打电话通知应急抢救小队，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。同时进行涌水洞外排水疏导；有人员发生溺水事件，要马上进行现场抢救，并拨打应急医院电话请求救援。等涌水稳定或变小后，利用抽水机进行洞内排水，根据实际情况，进行隧道内的防水支护等施工。 3、触电事故应急预案 由于隧道内比较潮湿或地面有水，所以电缆、电线的布置要不拖地、不能沾水，电缆、电线的架设高度要大于设计高度，施工人员要佩带绝缘手套等绝缘设备，决不能故意去触摸电缆和电线，电源开关要设置在显眼的位置，在发生触电时能够及时的关闭的位置。电线、电缆的控制要以树状或金字塔状来布置，要有一个施工总电源，每一个分项用电都要设置分项总电源由施工总电源控制，此电源要设置在显眼的位置，在施工过程中，能够随时切断的位置。 衬砌台车等全金属车辆上的电缆、电线要质量优良，决不能出现漏电现象，在发现磨损时要及时更换，在车上要安置漏电保护器，确保衬砌台车等全金属车的用电安全。 在发生触电事故时，要立即切断分项总电源或施工总电源，就地进行人工抢救（触电伤员不得移动），同时拨打应急医院电话请求救援。并打电话通知应急抢救小队，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。 如果受伤严重的要送往医院治疗，在应急医院无法提供更好的治疗时，要立即转送到莆田市大型医院进行治疗。 4、火灾事故应急预案 要配置专门的灭火器材：灭火器，水桶，铁锹等，并放置在施工驻地的显眼位置，确保在发生火灾的时候能够及时使用。要确保灭火水源的充足，灭火用的水管要足够长，抗压强度要好，灭火水源的输送压力要保证能够在通过水管输送到火灾现场后能够提供很好的喷射距离。要经常检查灭火器材和水管、水源的压力情况，在发现问题时要及时的处理或更换。并成立工区消防小队，保证在发生火灾时能够及时的组织起来对，并对火势的蔓延起到阻止效果。 当发生火灾事故，要及时切断电源，组织疏散人员，并迅速组织消防人员进行抢救，并通知应急抢救队，应急小队在接到电话后迅速赶扑事故现场并通知应急领导小组。火灾较大不能控制时，要及时拨打119电话报警，请求消防部门给予支援。发生人员受伤情况，立即拨打后备医院电话，及时对伤员抢救，严重者进行医院治疗，在应急医院无法提供更好的治疗时，要立即转送到莆田市大型医院进行治疗。确保伤员的生命。 在救火的同时，要及时将火源附近的易燃易爆物品迅速转移到安全地带，避免更大的火灾事故。
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