宁水投司发〔2010〕 号
宁夏水务投资集团关于呈送
泾源县秦家沟水库工程施工度汛预案的函
固原市防汛抗旱指挥部办公室：
为认真贯彻自治区水利厅有关水库防汛工作的各项指示精神，做好泾源县秦家沟水库工程的汛期防汛工作，确保人民生命安全，宁夏水务投资集团有限公司特制定了《泾源县秦家沟水库工程施工度汛预案》，现呈送给你办，请审示。
二〇一〇年六月二十一日
主题词：水利工程 防汛 应急预案 函抄送：泾源县防汛抗旱指挥部办公室
宁夏水投集团总经理工作部 2010年6月21日印发秦家沟水库工程施工
度 汛 预 案
宁夏水务投资集团有限公司
秦家沟水库工程项目组
二○一○年五月
秦家沟水库工程施工
度 汛 预 案
一、基本情况
1、流域概况
秦家沟属泾河流域，发源于泾河县惠台的马场沟，由西向东流经惠台、米岗、沙塘川进入甘肃省的崆峒峡，在崆峒水库下游入泾河干流，海拔高度2642～1941m。境内主河道长27.4km，流域面积173km2，地势由西向东倾斜，河道比降17.5‰，多年平均年径流量2941万m3。
秦家沟水库位于秦家沟上游，坝址上游已建人饮工程4处，现状供水人口3600人，年供水量8.4万m3。
项目区呈现典型的黄土丘陵地貌特征，土壤受地貌、生物、气候及人类活动的影响，类型复杂，有灰褐土、草甸土、盐土等类型，以灰褐土为主。项目区因平均年降水量630mm，植被覆盖率较高，森林覆盖率达35%。地形以黄土梁峁为主，残垣次之，以冲沟、细沟为主。项目区以水力侵蚀为主。
2、工程基本情况
工程由水库大坝、输水工程、泄水工程、生活区及进场道路五部分组成。大坝采用碾压式土石坝，输水、泄水建筑物采用隧洞输水，布置在水库右岸坝肩。水库生活区布置在坝后左岸，建筑总面积500m2。生活区边设加压泵站，加压泵站后接输水管道向受水区供水。进厂道路从固一泾公路接入，道路位于库区左岸，沿1845m左右等高线布置至大坝，总长2．2km，设计路宽5m，共设路涵洞3座。泄水建筑物布置在大坝右侧，由泄水塔、隧洞和消力组成，泄水塔底板顶高程1810m，启闭机工作台面高程1841．30m，塔高31．30m，泄水塔后接输泄洪隧洞，泄洪隧洞采用无压输水方式，截面为城门洞型式，设计底宽3m，直墙高3.55m，总高度5.05m。隧洞总长160m，设计比降1/100，设计泄水流量90m3／s。隧洞后布置消能和连接建筑物和秦家沟主沟道相连。
根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252—2000)，本工程为Ⅳ等小(1)型工程。水库坝体、输水塔、泄水等主要建筑物等级为4级，次要建筑物和临时性建筑物为5级。主要建筑物设计洪水标准采用30年一遇，校核洪水标准为300年一遇；施工导流工程洪水标准为5年一遇。
秦家沟水库为半湿润区，全年降雨主要集中在6～9月，对施工有—定的影响。
3、工程施工
秦家沟水库施工场地比较开阔，施工布置条件较好。以S201公路为主要对外交通线，接入坝区的场内施工道路长约3km，结合永久道路建设。
秦家沟为常流水河流，施工时需进行导流。本工程为碾压式均质土坝，根据工期安排和工程布置，拟采用施工围堰结合永久坝体的方式进行施工期防洪。
本年度汛期内，工程主要完成泄洪工程及非主沟道的坝下基础处理和坝体填筑任务，坝体填筑高程按照1822．OOm控制。汛期结束后，应填筑临时施工围堰，通过临时排水泵站将来流扬至1822．OOm高程的泄洪闸处，并通过泄洪隧洞将水送出工程区域。在此基础上，应集中施工力量抢主沟道基础处理及坝体的合拢，之后进行后续坝体的填筑施工。施工围堰采用草土围堰，位于坝前390m处，总长68m，设计坝顶高程1816m，主河槽沟底高程1810m，填筑高度6m，设计顶宽6m，设计内外坡比l：2，需要填筑方量为7300m3。临时泵站位于临时围堰右坝肩前，为正吸程泵站。
泵站设计流量0.5m3/s，共设三台机组，两用一备，净扬程1Om。泵站后设340m长DN600玻璃钢管道至泄洪塔进水口，玻璃钢管道压力等级为0.6Mpa。
秦家沟水库工程于2009年10月分别完成监理和施工的招标工作，中标监理单位为：宁夏兴禹工程建设监理公司，中标施工单位为宁夏水利水电工程局。
4、有关技术参数及泄流曲线、库容曲线等。
5、水文
5.1水库所在流域暴雨、洪水特征。
秦家沟水库位于泾源县秦家沟上游，坝址位于沟口下游400米处。区内集水面积173km2，多年平均径流量2941万m3，坝址以上集水面积50km2，多年平均径流量1050万m3，多年平均入库泥沙量4．6万t。根据《宁夏暴雨洪水图集》和重新修订的宁夏不同历时暴雨参数等值线图，按12小时同频内暴雨型分析计算，水库30年一遇设计洪水总量201万m3，洪峰流量160m3／s，300年一遇校核洪水总量360万m3，洪峰流量270m3／s。施工导流5年一遇设计洪水总量104万m3，洪峰流量87m3／s。
5.2水库所在流域水文测站（包括水文自动测报系统）分布，观测项目。
位于秦家沟水库南部22km的泾河干流设有泾河源水文站，西北12km的颉河设有三关口水文站。此外，周边还分布有王花兰、龙潭、泾河源、沙南、西峡、米岗、沙塘川、东山坡、什字、三关口、和尚铺等11处雨量站。
泾河源水文站位于泾源县泾河源镇，秦家沟水库南22km处，属黄河流域泾河水系泾河上游控制站，亦为六盘山东麓区域代表站，该站设于1979年1月1日，断面以上集水面积为148km2，至河源25.5km，河道平均比降17.4‰ 。1998年6月断面下迁1.5km，集水面积151km2，为泾河源(二)站，上游4km龙潭电站有一定削减洪峰作用。该站测验项目主要有：水位、流量、泥沙、水质、降水、定点洪调、墒情等。设站以来，实测最大洪峰流量150m3/s(1980年7月27日)，多年平均径流量4289万m3，多年平均流量1.36m3/s，多年平均输沙量2.18万t，多年平均含沙量0.5kg/m3，最大含沙量129kg/ m3(1982年8月8日)。
三关口水文站位于泾源县六盘山镇三关口村，秦家沟水库西北15km处，属黄河流域泾河水系—级支流颉河控制站，也是六盘山东侧半湿润石山林区代表站。该站设立于1960年5月25日，1962年停测，1966年恢复至今，1974年5月测验断面下迁80m，为三关口(二)站。断面以上集水面积218km2，至河源21．6km,至河口29km，河道平均比降17．6‰。该站测验项目主要有：水位、流量、泥沙、水质、降水、水温、冰情、定点洪调、墒情等。设站以来，实测最大洪峰流量696m3/s(1990年6月23日)；多年平均流量为0．847m3/s；多年平均径流量为2777万m3：多年平均输沙量为30.2万t；多年平均输沙模数1170t/km2；多年平均含沙量为11．4kg/m3；洪水主要集中在7-8月，最大含沙量为875kg/m3(1970年7月20日)。
秦家沟水系位于泾河干流和颉河之间，并靠近北部的颉河，其水文特性与颉河比较接近，因此，选用颉河三关口水文站作为秦家沟水库的设计代表站。
6、形象进度
本工程总工期15个月，2009年11月26日开工，2010年10月底主体工程完工。目前已完成泄洪隧洞开挖工作，泄水塔、大坝基础帷幕灌浆、进场道路等项目已开始施工。
7、防汛安全影响
施工期存在的主要防洪安全问题：1.因输水隧洞设计为龙抬头形式，隧洞进口处高程与河床高差较大，施工导流采用临时泵站排出围堰内蓄水，遇较大洪水导流将很困难。2.坝基灌浆期间，施工工作面小，河道狭窄，遇较大洪水将影响灌浆并对灌浆设备造成威胁。秦家沟水库是一座以调蓄为主的水库。水库一旦失事，将对下游群众生命财产安全及同沿高速公路的施工造成严重威胁。3.预测、预报手段落后。
二、组织体系
1．指挥机构组建方式、办公地址及联系方式
秦家沟水库防汛指挥部由宁夏水务投资集团有限公司秦家沟水库项目组、宁夏兴禹工程建设监理公司、宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部等相关部门组成；办公地址设在宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部（具体地址：泾源县下寺村秦家沟水库）；联系人：杨立国，联系电话：13895073587。
2．抢险机构组建方式、办公地址及联系方式
秦家沟水库工程防汛抢险机构主要由宁夏水务投资集团有限公司秦家沟水库项目组、宁夏兴禹工程建设监理公司、宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部等相关部门组成；办公地址设在宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部（具体地址：泾源县下寺村秦家沟水库）；联系人：杨立国，联系电话：13895073587。
3．现场抢险机构人员组成及其职责
第一责任人：张志军，高级工程师，宁夏水务投资集团有限公司秦家沟水库项目组负责人，负责施工现场防汛指挥以及与属地防汛部门的联系。
现场责任人：杨立国，宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部项目经理，负责物资的储备和抢险队伍的组建。
现场责任人：居光前，高级工程师，宁夏兴禹工程建设监理公司秦家沟水库监理部总监；杨东，宁夏兴禹工程建设监理公司秦家沟水库监理部监理，负责监督和督促施工单位按照预案要求物料的数量储备物料和组建抢险队伍。及时传递防汛抢险中的各种信息和检查防汛值班情况。审查防汛预案和调度方案，并检查落实情况。
现场责任人：余渊，高万钰，宁夏水务投资集团有限公司秦家沟水库项目组成员，负责联系各级防汛机构和通知上下游群众，并督促施工单位按照防汛预案要求储备防汛抢险物资和组建抢险队伍。
其他组成人员：
李涛，王立全，宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部副经理，负责抢险队伍的组织，抢险机械、抢险物资的调用以及按照抢险方案进行实施。
丁书银、任海新、马洪林、杨森林，宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部技术及安全管理人员，负责带领各抢险队伍实施抢险。
4、值班制度：（1）防汛值班工作要树立常备不懈的思想，实行带班领导责任制和值班人员岗位责任制，遵循局部利益服从全区利益的原则。（2）汛期值班从汛期开始到汛期结束，严格实行24小时值班制度。（3）汛期值班必须有领导带班，解决带班期间发生的各类问题。如有降雨，带班领导要住在值班室，实行双岗责任制。（4）带班领导要认真履行带班职责。（5）值班人员要认真履行值班职责。（6）严格履行岗位职责，自觉遵守值班纪律。
5、抢险队伍：秦家沟水库工程抢险队伍由施工单位负责组建，抢险队伍的职责是在水库施工期间出现险情时集结待命，随时对出现险情的部位进行加固抢护。
三、应急措施
（一）技术措施
土坝施工期在非汛期，输水隧洞、泄洪塔是大坝的主要建筑物，施工围堰按5年一遇洪水标准设计，顶高程1816.00米，围堰高6米，顶宽6米，内、外边坡分别为1:2，围堰长68米，位于坝前390米，若洪水标准小于5年一遇时，抢险队应积极对围堰进行观察和加固处理，以保证土坝、输水建筑物和下游人民群众生命财产的安全。若洪水标准大于5年一遇时，围堰若能满足防洪要求时，抢险队应积极对围堰进行加固和加高。当导流不能满足泄洪要求时，施工单位应上报秦家沟水库防汛指挥部及属地防汛指挥部，做好破堰的各项准备工作。
（二）组织措施
1、实行防汛岗位责任制，加强全天气候预报
每天配备一名领导负责值班、决策，8名值班员对上游沟道、水情随时检查巡逻，严格值班制度，各司其职，各负其责，雨天或雨后实行24小时监控预报制，对发生的任何异常情况准确上报秦家沟水库防汛指挥部，以便统一指挥，统一调度，做到有备无患，把灾害降低到最小程度。
24小时防汛检查巡逻小组值班安排
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序号
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姓名
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联系电话
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值班时间
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1
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张志军
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13519577998
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星期日
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2
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居光前
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13409516352
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星期一
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3
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杨立国
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13895073587
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星期二
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4
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余渊
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13895002515
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星期三
|
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5
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李涛
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13995406526
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星期四
|
|
6
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王立全
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13895192158
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星期五
|
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7
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杨东
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15121907558
|
星期六
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2、指挥部组成
总 指 挥：张志军 电话：13519577998
副总指挥：居光前 电话：13409516352
杨立国 13895073587
成 员：余 渊 李 涛 王立全 杨 东
抢险队伍由宁夏水利水电工程局秦家沟水库项目部负责组建。
3、队伍保障
专业队：事故一旦发生，应火速赶往现场，在现场第一线具体实施应急救援计划。
队 长：王立全，负责做好机械调动、人员安排和物质设备的运输。电话：13895192158。
（三）物资储备
1、根据秦家沟历年的洪水流量和当年的洪水预计情况，拟在汛期施工预备的防汛抢险物料有编制袋2000条，防渗膜50m2，备用水泵2寸2台，装载机2台，自卸车3台。以及手灯10盏，铁锹40余把，雨衣雨鞋若干等。
2、所有防汛物料派专人看管，抢险机械平时施工，紧急情况下投入抢险，需增加设备时，由指挥部根据现场情况调动。
（四）紧急救援
发现或遇到险情后积极组织人员用手机、火把及交通工具通知下游群众并做好转移准备，并调集抢险设备和抢险队伍随时待命，并及时将洪水有关情况上报属地防汛抗旱指挥部办公室。同时组织现场施工民工40人的抢险队伍，统一听从指挥，积极向现场险情发生处运送抢险物质、机械设备、备土备料，同时转移现场所有受洪水威胁的设备和物料。加大防汛抢险力度，确保不出现重大险情，及时做好水情监测和上报工作。
附：1、水库平面布置图
2、水库工程技术特性表
附件2
水库工程技术特性表
高程系统：
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水库名称
|
秦家沟水库
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主坝
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坝型
|
碾压式均质土坝
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建设地点
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泾源县下寺村
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坝顶高程(m)
|
1841.3
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所在河流
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秦家沟
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最大坝高(m)
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35.3
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流域面积(km2)
|
173
|
坝顶长度(m)
|
230
|
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管理单位名称
|
秦家沟水库管理所
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坝顶宽度(m)
|
8
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主管单位名称
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宁夏六盘山水务公司
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坝基地质
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白垩系泥灰岩
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竣工日期
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2011年2月
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坝基防渗措施
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帷幕灌浆
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工程等别
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Ⅳ等小（1）型
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防浪墙顶高程(m)
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1842.3
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地震基本烈度/抗震设计烈度
|
8
|
副坝
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坝型
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多年平均降水量
|
630mm
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坝项高程(m)
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设计
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洪水标准（％）
|
3.33
|
坝顶长度(m)
|
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|
洪峰流量（m3/s)
|
160
|
坝顶宽度(m)
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|
3日洪量（m3）
|
正常溢洪道
|
型式
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校核
|
洪水标准（％）
|
0.333
|
堰顶高程(m)
|
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|
洪峰流量（m3/s)
|
270
|
堰顶净宽(m)
|
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|
3日洪量（m3）
|
闸门型式
|
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水库特性
|
水库调节特性
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闸门尺寸
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校核洪水位(m)
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1839.83
|
最大泄量(m3/s)
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|
设计洪水位(m)
|
1839.00
|
消能型式
|
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正常蓄水位(m)
|
1838.6
|
启闭设备
|
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|
汛限水位(m)
|
1838.6
|
非常溢洪道
|
型式
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死水位(m)
|
1822．0
|
堰顶高程(m)
|
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总库容(m3)
|
620
|
堰顶净宽(m)
|
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调洪库容(m3)
|
61
|
最大泄量(m3/s)
|
|||
|
兴利库容(m3)
|
400
|
消能型式
|
|||
|
死库容(m3)
|
99
|
其它泄洪设施
|
泄洪塔、泄洪隧洞
|
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