摘要：施工质量在工程建设当中起着决定性作用，对于水利水电工程同样重要。但是由于水利水电工程质量管理问题较为复杂，工程实施建设期间难度较大，因此，水利水电工程的质量问题，成为建设过程中的关键问题。本文针对当前水利工程施工质量管理存在的问题及其原因进行了简要的概述与分析，并提出了提高水利工程质量的措施。
关键词：水利水电工程;质量管理;管理措施 引言： 近年来，水利工程迎来了投资高峰和建设高潮，基础设施建设明显加快，尤其是病险水库除险加固、防洪工程、饮水安全、灌区节水改造等工程，为保障水利又好又快发展和形势的持续稳定，就必须加强工程建设的质量。 一、水利水电工程质量管理的特点 水利水电工程质量管理对象具有动态性特征。 1.1从投资形式的方面来说，水利水电工程项目建设的投资来源可从中央投资、地方投资、中央及地方合资等多种方式中获取; 1.2从使用用途方面来说，水利水电工程可作用于防洪事业、供水事业、灌溉事业、发电事业以及围垦事业等多个領域。 1.3在相对较长的建设过程当中，水利水电工程的建设受到各方面的影响。 二、水利水电工程施工过程中存在的问题 2.1前期开展的设计与勘测工作存在缺陷。在工程项目的准备阶段，并没有进行系统地、全面地实地考察，这造成了工程项目前期的疏忽，直接影响到了该项工程的立项、项目评估以及施工进度。在一定程度上降低了工程的整体水平。 2.2施工监理混乱。监理部门缺乏专业人员，目前，很多监理部门专业素质良莠不齐，尤其是某些项目的规模不大，而经费严重不足，因此，在监理这一环节，不够科学、严谨，一旦施工过程中出现了质量问题，也常会蒙混过去。 2.3工程项目具有较差的管理水平。基于某些项目自身的限制，导致管理者水平低下，在工程的成本、质量以及进展情况上，无法进行有效管理。 2.4施工管理者的能力欠佳，导致项目部的素质不高，在监理上，不够科学、合理，在技术上，也有所欠缺，导致了施工颇为随意。 2.5在施工过程产生的问题，常有一些项目会“抢工期”，对于工序的正常运行是有一定不良影响的。 2.6管理层工程质量管理意识缺乏。人员的业务水平低下，责任心不强，法律意识淡薄，导致他们不能按照施工的规范和监理有关的规定操作。 三、水利水电工程质量管理存在的问题的对策 3.1水利水电工程质量管理需要不断提高思想认识。现阶段，水利水电工程最为显著的特点在于：建设投资的规模性、施工工期的长久性以及涉及专业的广泛性。水利水电工程的建设质量不单单关系到整个水电行业的发展情况，同时也与社会大众的人身财产安全之间有着极为密切的关联。从这一角度上来说，水利水电工程的建设过程就等同于质量实现的过程。在进行水利水电工程质量管理工作的过程中，需要认识到，质量管理的目标并非是静态的，应当结合水利水电工程的发展情况，不断强化，不断提升。质量管理的体现不单单体现在外部（指水利水电工程建设项目的外观质量），同时也体现在内部（指水利水电工程建设项目的结构整体性与耐久性）。从这一-角度上来说，要求水利水电工程项目建设单位在实际施工过程中广泛开展质量教育，着眼于对全体员工质量意识的提高，确保各个工作岗位、各岗位工作人员均能够正确看待并处理质量在水利水电工程建设中的重要意义。与此同时，还要求通过教育培训的方式，引导员工能够明确岗位质量的工作范围以及工作特点，通过员工相互之间的团结协作，达到提高施工企业质量信誉的重要目的。 3.2水利水电工程质量管理需要不断针对质量管理体系加以完善。管理体系的建设可以说是开展质量管理工作与质量控制工作的基础所在。只有确保了体系的完整性，才能够构建相应的程序，进而才能够具备相应的措施与内容。相对于水利水电工程质量管理而言，需要特别重视以下几个方面的问题：首先，要求结合水利水电工程项目建设情况，构建健全的组织机构，负担工程质量管理工作任务。在这一过程当中，要求业主单位通过设置工程质量管理部门的方式，赋予其相应的质量控制权力与责任。还要求水利水电工程项目监理部门设置专门性的质量技术保障部门，均应当形成贡量检验的专职型机构，规范各方工作权责，构建良好的质量保障体系。其次，需要制定水利水电工程质量管理实施细则，针对各个施工环节以及施工工序中，外部质量以及内部性能的质量控制标准、目标加以详细、要求，同时还需要做出针对性的赏罚规定，通过此种方式，达到激励各方工作人员参与质量控制与管理的重要目的。最后，在水利水电工程项目建设作业的开展过程中，应当制定严格意义上的质量控制大纲，明确在各个阶段性施工过程中，质量管理与控制的重点所在，确保做好对各方资源的合理配置。 3.3水利水电工程质量管理需要针对质量控制过程予以严格规范。真正意义上能够充分与水利水电工程建设特点相适应的质量管理应当具备全过程性以及动态性特征。需要在事前、事中以及事后这三个方面均充分重视质量控制的重要地位，规范整个水利水电工程建设的开展情况。在此过程当中，需要特别注意的是：（1）针对事前控制环节予以细化。在水利水电工程建设项目事前质量控制过程中，需要构建专门意义上、具有针对性的预警工作制度，结合水利水电工程建设特征，就比较复杂且重要性水平较高的工作部门以及工作工序，需要制定专门性的施工规范。（2）针对事中控制环节予以强化。在水利水电工程施工作业开展过程中，需要将“三检”制度严格落实到实处，将“初检”工作交由施工队伍技术人员加以落实，将“复检”工作交由专业施工队伍质量检验人员加以落实，将“终检”工作交由质量办专制质量检验工程师予以落实。（3）针对事后控制环节予以重视。事后控制的目的在于及时发现存在于水利水电工程施工中的问题，并予以妥善处理。 结语 水利水电工程质量至关重要，它与工程自身综合效益的发挥密切相关，而且也决定着社会公众的生命财产安全。所以，在整个工程建设过程中，要保证当前工程管理中存在的问题得以及时解决。保障业主、设计单位、施工单位、建立单位等众多参建单位能够真正树立起以质量求生存的意识，相互协调，配合紧密，从实际行动上提升工程品质。 参考文献： [1]杨婧靓.加强水利水电工程质量管理浅谈[J].海河水利，2012 [2]张龙.基于水利水电工程质量管理的对策分析[J].黑龙江水利科技，2012，