【摘要】高效节水灌溉工程是农田水利工程建设的关键。论文阐述高效节水灌溉工程的基本原则，分析农田水利工程中高效节水灌溉工程的现状，通过工程实例，提出农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略。
【关键词】农田水利工程；高效节水灌溉工程；发展策略
1引言
目前，人民群众的生活质量在不断提升，大家的环境保护、水资源保护意识在不断增强，为农田水利工程项目建设提供了新的发展空间。节水灌溉工程是农田水利工程项目建设中的关键，直接影响工程项目的建设质量和经济效益[1]。因此，水利工程管理部门需要重视灌溉技术的应用，引进高效节水灌溉技术，提高农田水利工程项目建设的整体质量，本文主要研究了农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略。
2高效节水灌溉工程的基本原则
2.1统一规划，分步实施
在高效节水灌溉工程建设中，相关部门需要将其和国家高标准农田建设标准融合起来，在了解水资源供求现状和发展、生态环境现状的基础上，以县为单位编制农田高效节水规划，明确分年度的发展目标，将农田高效节水任务落实到乡村和地块中，不断扩大高效节水农业发展规模。
2.2因地制宜，分类指导
在高效节水灌溉技术推广过程中，相关人员需要根据农业生产水平、水利配套工程、节水灌溉设施基础条件，明确高效节水技术推广模式，充分发挥出高效灌溉节水技术的节水性、效益性和生态性优势，优化农业种植结构。同时，在任务安排和技术补贴方面，需要根据县域经济发展、用户收入水平，进行分类指导。
2.3提升技术，点面结合相关部门需要
根据各个区域和作物实际情况，制定相应的滴灌施肥制度、沟灌技术参数和主推模式，将沟灌技术和管灌技术结合起来，有针对性地示范推广膜下滴灌水肥一体化技术，加大作物需水和需肥规律的实验研究，提升滴灌技术水平，实现点面结合、整体推进，提高工程建设的综合效益。
3农田水利工程中高效节水灌溉工程现状分析
首先，施工技术人员需要根据工程现场实际情况，应用节水灌溉技术，但很多施工人员的专业水平有待提高，缺乏对施工现场考察工作的重视，无法及时地更新施工现场的相关资源和信息，导致计算结果和实际情况出现了严重偏差。其次，相关人员在灌溉过程中，仍实行传统的灌溉技术，无法将现代化灌溉理念予以落实，未充分认识水利灌溉与农田产量之间的关系，缺乏对节水灌溉技术的重视，严重影响我国农作物的产量。最后，从我国节水灌溉技术的实际应用来看，相关技术人员缺乏对后期技术设备维修工作的重视，设备老化问题比较严重，甚至出现了严重的“带病工作”问题[2]。并且，在使用节水灌溉技术的过程中，出现了严重的设备不科学使用问题，使得设备的使用年限不断缩短。
4工程实例
云南省楚雄彝族自治州元谋县位于金沙江干热河谷地带，资源性和工程性缺水问题突出。为推动农业经济发展，当地政府于2013年投资启动清和社区“大禹节水”工程，在田间地头埋入设置了滴孔的管道，并将管道接入附近的水库。农户只需在田地旁边的智能水表上刷卡，便可实现灌溉。
5农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略
5.1引进先进的节水灌溉技术
现阶段，全膜覆盖、膜下滴灌等农业节水技术得到了有效应用，其在“大禹节水”工程中的应用，为该地区谋划大项目、建设示范区、推广农业节水新技术提供了很大的机遇，该地区的农民群众通过转变传统的理念，大力推广高效节水灌溉技术，并对农业结构进行了调整，增加了节水种植的作物品种。同时，为了实现农业水价综合改革试点项目建设，相关部门在农业综合开发项目建设平台的基础上，将高效节水项目建设作为载体，创新并优化了相关机制，抓住农业水价综合改革的机遇，使得很多社会资本参与农田水利工程建设、运营和管理中。
5.2大力发展高效节水灌溉工程
在农田水利工程项目建设中，相关部门需要在提高农民群众经济收入的基础上，合理地调整农业结构，引进更多先进科学技术，改善生态环境，提高农业综合生产能力和综合效益，将工程措施、农业措施和生物措施结合起来，进行土地综合治理开发，利用项目扶持、企业投资等形式，引导农民群众进行土地流转，合理地铺设滴灌管网，为节水农业的高效性提供支持。另外，水利工程建设部门需要遵循高标准规划、高质量建设、充分整合资源创新制度，大力发展公司式运作的规模种植经营，实现农业增效、农民增收的预期目标。
5.3创新并优化农业发展模式
首先，探索农民用水合作社的三权改革模式。如在楚雄州元谋县高效节水建设项目区，建立专业的用水合作社，由股份认购筹资入股项目企业参与项目建设、管理和运营全过程中，以获取更多收益，在合作社的基础上探索“三权”改革模式，将项目区域初始水权分配到村、户、农民用水合作社中，社员可以以股份认购获取合作社股权，以最低4.95%获得收益，参与水利工程产权制度改革。其次，实行农业产业转型升级模式。水利工程建设部门大力实施高效节水灌溉项目，优化传统的农业灌溉模式，实现水资源的充分利用，提高农作物的复种指数和产量，实现项目区域土地流转，有效地调整农业产业结构。
6楚雄州元谋县高效节水建设项目成效
在楚雄州元谋县高效节水建设项目建设中，通过引进高效节水灌溉技术，取得了很大成效：（1）该项目通过引进先进的灌溉技术，水资源的利用率达到了95%，每亩平均用水量由原来的600~800m3降低至180~240m3，每亩的管理人员由20人减少到6人，节省了30%的农药和化肥，且在使用管道供水后，农户的生产投入也有所减少；（2）与传统的漫灌技术相比，管道供水技术使得农业增产率达到26.6%、增收率达到17.4%，供水保证率提高到75%，农民群众的节水意识也不断增强；（3）实现三方共赢：首先，农民增收，平均用水成本由1258元/亩降低到350元/亩，增收了5000元/亩（1亩=666.67m2）；其次，企业盈利，企业资本回收年限是5~7年，20年利润达到3.6亿元，年平均收益率达到了7.95%；最后，政府节水，每年节水量在2158m3以上，解决了全县1/4的土地灌溉问题；（4）实现了农业产业的转型和升级。高效节水灌溉技术的应用，使得传统种植模式转变成高科技现代农业形式，分散经营转变成规模经营形式[3]。
7结语
综上所述，在农业经济的快速发展中，农业用水问题日益严重，相关部门需要有效地控制灌溉用水，有效地解决水资源浪费问题。在农田水利工程建设中，相关部门需要引进高效节水灌溉技术，改善农村生产环境，提高农民群众的收入，促进农村经济的快速发展。