引言
近年来，随着工业、农业、经济的不断创新与完善，对水资源的需求也越来越高，但与此同时所产生的问题也在逐渐的增多，尤其是过快人口的过快增长对于水资源在各个方面的利用都有了新的需求，其浪费现象也越来越严重，从而大大破坏了生态环境的平衡发展。水资源问题逐渐成为重要问题，也是目前发展经济建设的首要解决的重点问题，文章主要针对水资源利用及水环境保护在一些问题上存在的不足进行详细的分析，希望通过文章的简要叙述可以为水资源的有效改善做出一定的贡献。
1水资源利用与水环境保护研究的若干问题
1.1认识不到位
从某种意义上来讲，水资源与水环境是一个问题，只是体现在两个不同的方面。但是往往在认识上，人们却将两者区分对待。在水资源的利用上，人们不仅仅要考虑其在工农业等方面的用水情况，还要考虑其居民用水的实际情况，这就忽视了在生态用水等方面存在的问题。在水资源进行资源开发的过程中，人们也只是注重地下水的开采使用，并没有考虑到地下水的补给问题，这就导致水资源的严重不足。从这个角度来讲，则必须改变人们的这种错误认识，在长远战略目标的基础上制定相关的法律政策来加强其认识，打破原有的认识局限，将两者有机的结合在一起。
1.2存在制度上的缺陷
在管理上，许多地方政府仍存在着以往的认知态度，通常情况下采取“谁污染，谁治理”的处理原则。但是某些企业在迅速发展的过程中，往往都只注重其经济效益，而忽视其治理的重要性。甚至，不能够按照国家规定的标准进行废水和废气的排放，这就使得恶性循环的现象比较严重，久而久之就出现了难以治理的局面。大大降低了生态环境自我修复的功能，使得水污染现象越来越严重。这种局面的产生，很大程度上是由于缺少严格的管控机制而造成的，所以，政府必须加大力度，改变以往的管理方式，制定合理的管控机制，完善对其制度的加强与管理。
2水资源开发与保护的具体方法和措施
2.1水资源开发利用合理性规划
水资源在建设开发过程中，必须制定合理的规划目的，使其最大限度的满足社会各阶层对于水资源的利用。但是就目前发展来看，我国水资源在利用开发过程中虽存在着一定的不足，但是在整体上也获得了较好的发展，主要体现在以下等几个方面：一是以流域和含水系统为单位，对地下水和地表水进行统一管理，这在很大程度上则充分发挥了地下水和地表水的有效利用，节约了水资源的浪费现象。二是要充分利用现有的水利工程建设，发挥水利工程在水资源利用及保护等方面的效用。合理统筹水资源，针对城市供水中存在的一些特殊现象及问题，制定特殊的管理方案，使其水资源需求状态与水资源的开发现状保持一致，合理的规划设计不仅仅可以促进社会经济的可持续发展，还能改善原有的供水不足等问题，所以，在未来水资源利用及保护等方面，要对其进行合理规划。
2.2在工业方面加强水资源的循环使用效率
人类社会消耗水资源的重要方面就是工业用水，在工业当中的诸多领域都需要利用大量的水资源，甚至是有些生产领域还把水资源作为基本原料，在一定条件下由于工业使用后所造成的水污染也是非常严重的，给水资源的循环使用造成了严重的破坏。因此，我们必须对水资源在工业领域中的有效运用给有效的解决，对工业领域当中的用水总量给予适当的减少和控制。
2.3在生活领域要把节约用水作为其生存前提
生活用水作为水资源利用的重要组成部分之一，在生活中所起的作用是极其重要的，也是比较广泛的。但是在实际生活中，人们对其重视程度往往却存在着较大的偏差，甚至认为水资源是取之不尽，用之不完的。如比较常见的就是水龙头、洗衣机及坐便器等生活用水存在的浪费现象。这些现象的发生，往往不能够真实反映出实际的用水情况，而且人们对于这种浪费现象不能给予正确的认识，这就需要大力宣传节约用水的重要性。在生活中提升节约用水，不仅仅体现在日常的维修等方面，还要安装水表，从而真正意义上起到计量用水的效用，通过计费的方式来加强人们节约用水的意识。
2.4运用科学灌溉的方法推动农业生产
在我国的农业生产领域当中，对农业灌溉经常采用漫灌的方法，这样的灌溉方式不仅劳动强度大而且还会造成水资源的严重浪费。因此，在具体的灌溉中应采取相应的节约用水的方法，具体做法如下：对传统的灌溉方式进行改变，可以在实际的灌溉当中采用喷灌或者滴灌的方法从而达到节约水资源的目的；政府在农业节约用水方面应加大财政支持力度，针对节约灌溉加大推行力度，如果仅仅依靠农民自身很难实现将传统的灌溉方式向现代化灌溉方式转变，政府要在相关的政策和资金上给予相应的支持和鼓励；对农业种植结构进行创新，可以对于那些耗水量较大的作物给予适当的减少生产，而对于那些低耗水量的作物可以适当的加大生产，对社会粮食需求进行确定的同时，还要大力提倡具有附加值高的农作物种植，从而达到降低生产成本以及提高实际效益的目的。
2.5加强水污染治理，提高废水（中水）利用
水体污染使可用水资源量大大减少，严重制约了社会经济发展，因此防污治污显得尤为重要。首先，水污染防治应当从末端治理转向源头控制，不再出现先污染后治理的现象。严格执行国家地方等有关法律法规，控制污染严重的企业生产，限制污染严重企业来衡投资，积极争取绿色环保、节能的企业，提高工业产业层次。其次，从单纯的工业、生活点源污染治理，转向面源污染和内源污染统一的综合治理。不可忽视农村农药及生活废水污染的治理，系统的指导农业用药，加强废弃农药物品管理力度，结合新农村建设，建立符合农村实际的生态化系统。再次，加快县级污水处理厂建设，并保证正常运营。在加快城市污水处理厂建设的同时，实行废水资源化利用。城市景观用水、市政用水等首选中水，加快家庭中水利用建设，做好相关内容宣传。
3结束语
综上所示，水资源作为一种重要的自然资源，在人类社会发展过程中所起到的重要作用是不可被替代和忽视的。所以对其进行有效的管理与维护也是保障其可持续发展的重要手段之一，水资源并不是取之不尽用之不竭的，它不仅仅要满足当代人的需要，还要为后代其发展提供充足的保障。水资源在一定程度上是可以被有效控制与管理的，这就要求相关人员必须制定合理的保护方案，将水资源利用及保护作为一种强制性的制度加以完善与管理。同时，可以借鉴国外先进的管理方法，积极探索科学的开发途径，为人类的可持续发展提供有利的保障和基础。