***市***县水利工程质量监督站
2011年度上半年工作总结
近几年国家不断加大对水利建设的投入，水利建设迎来了新的高潮。随着大批国家、市、县重点水利工程的开工建设，对质量监督工作也提出了更高的要求。在市水利工程质量监督中心站的领导与支持下，我们***县的水利工程质量监督工作取得了很大的发展。现将上半年来我县水利工程质量监督工作总结如下：
一、组织机构及队伍建设
质量监督是工程质量管理工作的重要组成部分，质量监督队伍建设是提高水利工程质量监督管理水平的关键。根据我县的实际情况，目前我县的水利工程质量监督站挂靠在县水利规划设计室，由设计室主任兼站长，设计室副主任和农田办副主任兼副站长，均由县人事局、县水务局下文任命，并报市水利工程质量监督中心站备案。质监站目前共有6名人员，其中6名质量监督员持证。
水利工程质量监督工作是项业务要求高、政策性强的工作。在质量监督员的配备上，既考虑知识结构和专业结构的合理性，也考虑年龄结构的合理性。并尽可能吸收一些既有基础理论水平，又有一定实践经验的同志进入质量监督队伍。我站根据实际情况，除了挂靠的设计室同志从事质量监督工作外，还吸纳了县水利局其它业务科室的业务骨干作为兼职质量监督员，以充实、加强我县的水利工程质量监督队伍，更好地做好水利工程质量监督工作。同时，我们注重加强对质量监督人员的培训和教育，使他们能够学习国家、水利部和省有关工程质量管理的法律、法规和方针、政策，及有关技术标准，并认真贯彻执行。在日常的质量监督工作中，每一位质量监督人员都能经常深入工地，熟悉工程的施工工艺和质量检验方法，并能坚持原则，秉公办事，保持勤政廉洁的工作作风，树立良好的行政监督人员形象。
二、质量监督工作开展及受监工程质量管理情况
近年来，我县的水利建设进入一个新的高潮，节水灌溉、安全饮水，水源保护，以及面广量大的农田水利工程建设都在加紧建设。这些工程质量一旦出了问题，轻者影响工程投资效益的发挥，重者会给人民生命财产带来严重的损失。2000年1月10日，国务院通过了《建设工程质量管理条例》，并于同年1月30日发布施行，条例中明确了建设工程质量监督管理制度。工程质量监督管理制度的建立，一方面确立了政府部门对工程质量监督的法律地位，同时也明确了政府部门对工程质量的监督职责。为此，我站在市质监中心站的大力支持下，依据国家及部、市有关质量管理规定，积极开展在建水利工程的质量监督工作。2011年，我市在建的重点水利工程主要有安全饮水、节水灌溉、地方基建工程以及重点农田水利工程等。根据分工，我站首先积极配合市水利工程质量监督中心站认真做好国家和市水利重点工程的联合质监工作，其次是认真做好由我站负责的质监工作。
在对工程进行质量监督时，我站主要从以下几方面开展工作：
1、严格执行质量监督程序
按照部、市质量监督管理规定，在质量监督过程中严格按程序办事，一是在工程开工时，必须同时办理质量监督手续；二是在工程开工后，及时办理项目划分报批手续，明确工程主要分部和重点关键部位；三是在工程实施过程中，遇有项目划分调整、重大设计变更等必须报质监站批复和备案；四是在工程实施的各阶段，及时进行质量等级的核定。
2、监督检查各参建单位工程质量责任制的落实情况
根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》的要求，工程建设项目要建立质量终身负责制。每一个水利工程的项目法人代表、施工单位的法人代表和项目经理、监理单位的法人代表和总监理工程师、设计单位的法人代表和项目设计负责人都要依法对工程质量负责。在工程实施过程中，重点监督检查工程是否建立质量管理网络，以及各参建单位工程质量责任制的落实情况。
3、加强对工程质量行为的监督检查
在过去的质量监督中常常偏重于对工程实物质量的监督，而忽视了对工程参建各方质量行为的监督。根据《建设工程质量管理条例》和部、省水利工程质量监督管理规定，在抓好对工程实物质量的监督下，我们重点对监理、设计、施工和有关产品制作单位的资质进行核查，监督检查建设、监理单位的质量检查体系、施工单位的质量保证体系以及设计单位的现场服务质量，监督检查有关工程质量的法律、法规、规章和有关规程、规范、质量评定标准的执行情况，检查施工单位、监理单位、建设单位对工程质量进行检验和评定的情况。
4、严格掌握工程质量标准，做好质量评定工作
在工作中采用监、帮、促相结合的方法，帮助和指导建设、监理、施工单位掌握工程质量评定标准，通过对建设、监理、施工单位的工程质量检验资料的抽查和对工程实物质量的抽查，检查核实施工单位、监理单位在工程质量自评和复评时，是否严格执行工程质量评定标准，发现质量问题或缺陷的坚决要求整改。在工程质量检测中，既要检查施工单位自检是否符合要求，也要检查监理单位是否有一定数量的平行检测。
水利工程的外观质量既是施工单位、监理单位、建设单位和形象，也是我们水利行业的形象。因此，在工作中我们要求各参建单位在加强内在质量管理的同时，要加强工程外观质量的管理。在质量评定时严格掌握标准，外观质量达不到规定要求的，工程质量不能评为优良等级。
5、抓好农田水利工程的质量监督工作
随着近几年国家对水利投入的不断加大，部分防汛岁修、农田水利重点工程投资规模也越来越大。这部分工程也参照基建程序进行管理，实行了项目法人制、招投标制、建设监理制和合同管理制。对于这部分工程的质量监督工作，我们主要是依据部、市有关的质量监督管理规定，结合工程的不同性质和特点，在质量评定过程中灵活掌握质量标准，尽量做到既能控制工程质量，又使质量评定工作能符合工程实际。
三、抓好相关业务培训工作
为了不断提高我县水利建设从业人员的业务水平,培养一支高素质的人才队伍,更好得服务工程建设,我们认真抓好相关业务的培训组织工作。今年我们邀请市监督站有经验的老同志来给我们工程建设相关人员近20多人进行来了工程质量检测培训班。
四、质监站日常工作管理情况
我站目前挂靠在县水利规划设计室，有专人负责质监站的日常工作，包括质监档案的管理，做到每个工程的质监资料都能及时整理归档。
五、存在问题及建议
在工程的建设过程中，通过质监站的质量监督，进一步加强了参建各单位的质量意识，保证了水利工程的建设质量。但仍有部分工作需要在今后的工作中进一步加强和完善。
六、下一步工作打算
水利工程的质量直接关系国家和人民生命财产的安全。在下一步工作中，我们要从以下几个方面进一步做好水利工程的质量监督工作。
一是提高认识，加大宣传力度，牢固树立质量就是生命的意识。
二是进一步强化质量监督管理，建立完善质量监督管理网络，建立健全质量监督制约机制。
三是进一步加强对受监工程的质量监督抽检，加强对监理平行检验的检查，确保质量监督的权威性。
四是进一步加强质监人员的技术培训，提高技术水平，保证质量监督的质量。
二○○六年八月二十九日