二OO八上半年引洮3#隧洞监理部工作总结
二OO八年上半年,在公司领导的正确领导和上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点,坚持可持续发展观,紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神,3#隧洞工程监理部依据合同规定和《甘肃省引洮水利水电开发有限责任公司的管理制度》、《工程监理实施办法》及《引洮供水一期工程总干渠3#隧洞工程目标责任书》,坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示,做好“三控、两管、一协调”服务,进一步强化监理人员服务意识,提高监理人员的自身素质。监理部监理人员廉洁自律,恪尽职守,对3#隧洞工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了二OO八年上半年的各项指标和监理工作任务。现将二OO八年上半年的监理工作总结如下:
一、工程概况及工程完成情况
1、工程概况:
3#隧洞工程是甘肃省引水工程引洮项目的一个标段,我公司(河南明珠工程管理有限公司)承担引洮项目3#隧洞工程建设监理任务。施工单位分别为甘肃省水利水电工程局、中铁十三局集团。引洮供水一期工程总干渠3#隧洞全长13362.02m,位于甘肃省卓尼、渭源县境内。横段面型式为马蹄型,断面尺寸4.68m×4.68m(B×H),设计纵坡1/1500,设计引水流量32m3/s,加大流量36 m3/s。
2、截至2008年6月份,完成主要工程进度统计:
2.1. 3#隧洞进口工程施工
合同编号:YT034-SG03-0617 合同价:29904205.00元
施工单位:甘肃省水利水电工程局
工程概况:总干渠3#隧洞段工程进口位于九甸峡专用公路旁柳林沟内,横断面型式为马蹄型,断面尺寸4.68×4.68m(B×H)。标段自桩号6+500.56~9+800,标段全长3299.44m。
2006年9月28日签订合同,至报告期末完成隧洞掘进及一次支护1073m,钢筋砼衬砌430m,支付合同费用10245600元。
主要变更情况:
1、2008年3月20日,根据甘肃省水利水电勘测设计研究院下发引总设联(2008)-06号设计工作联系单,6+740.00~7+116.00段、7+226.00~7+520.00段Ⅱ-3型支护衬砌型式,按照《总干渠3#隧洞Ⅱ-3E型断面二次衬砌配筋图》(总干施洞-水-33)施工;7+116.00~7+226.00段若一次支护后形成的现状稳定断面能够满足Ⅱ-3型断面二次衬砌厚度设计要求,则按照《总干渠3#隧洞Ⅱ-3A型断面二次衬砌配筋图》(总干施洞-水-29)施工,若不满足则按照《总干渠3#隧洞Ⅱ-2D型断面二次衬砌配筋图》(总干施洞-水-28)施工。
2、2008年5月27日,根据甘肃省水利水电勘测设计研究院下发引总设联(2008)-24号设计工作联系单,7+520.00~7+570.00段Ⅱ-3型支护衬砌型式,按照《总干渠3#隧洞Ⅱ-3E型断面二次衬砌配筋图》(总干施洞-水-33)施工
2.2. 3#隧洞磨沟峡段工程施工
合同编号:YT035-SG04-0618 合同价:77658888.00元
施工单位:中铁十三局集团有限公司
工程概况:总干渠3#隧洞磨沟峡段自9+800.0~15+300.0,横断面型式为马蹄型,断面尺寸4.68×4.68m(B×H),标段主洞全长5500m。磨沟峡斜井长434m,杨家大庄斜井长617m。
2006年9月28日签订合同,至2008年6月完成主洞掘进及一次支护870m;完成斜井掘进及一次支护1051m,其中磨沟峡斜井434m,杨家大庄斜井617m。支付合同费用1813万元。
主要变更情况:
1. (2008年4月2日)引洮设联(2008)14号 关于杨家大庄斜井涌水段处理方案的审查意见,基本同意按照方案执行(固结灌浆、喷钢纤维砼、加设长锚杆等)。
2.3. 3#隧洞出口段工程施工
合同编号:YT036-SG05-0619 合同价:53014930.00元
施工单位:甘肃省水利水电工程局
工程概况:总干渠3#隧洞出口段自15+300.0~19+765.0,横断面型式为马蹄型,断面尺寸4.68×4.68m(B×H),标段全长4450m。含出口段自19+652.56~19+765.0,长182.44m的连接建筑物。
2006年9月28日签订合同,至报告期末完成隧洞掘进及一次支护951m,钢筋砼衬砌340m,支付合同费用10794010.44元。
主要变更情况:
1、2008年3月20日,省水电设计院以引总设联(2008)-08号提出二次衬砌配筋及回填灌浆要求:二次衬砌配筋分段:18+885.8~19+485.8,L=600 m,Ⅱ-4型支护衬砌型式,按照《总干渠3#隧洞Ⅱ-4B型断面二次衬砌配筋图》(总干施洞-水-35)施工,顶拱回填灌浆。洞身拱顶永久排水孔布设要求:总干渠3#隧洞出口洞段,洞身二次衬砌拱顶均不设置永久排水孔。
二、监理工作概况
根据甘肃省引洮水利水电开发有限责任公司的要求和3#隧洞段工程的具体情况,我公司组建了“河南明珠工程管理有限公司项目监理部Ⅳ”。根据项目的特点及人员需求的实际情况,经过公司调整,目前3#隧洞工程河南明珠工程管理有限公司项目监理部Ⅳ共有13名监理工程师组建,分别是:总监理工程师刘鸿,副总监理工程师周洪强,地质工程师杨润青及标段监理10人。监理部迅速组织监理人员,根据有关合同文件和技术规范要求,结合本工程的特点,组织大家学习《监理规划》、《施工监理实施细则》,明确各级监理人员的责权,落实各种监理程序,如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等,使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理
在整个施工监理过程中,监理部严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1、施工阶段的监理工作
在施工中,监理部组织监理人员熟悉合同文件的内容,核查设计图纸,复核放线数据,了解现场用地占有权和使用权的完善情况,按照监理程序,审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划,审查承包人的质量自检体系,落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开监理例会。每次会议上,明确监理程序,检查工程进度计划及承包人施工计划、完成情况,协调和解决工程施工中存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程工序施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上,对设计有疑问或不详的地方,及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决,避免了施工的盲目性,力求做到集思广益,万无一失,取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工中的放线。按照合同规定,对承包人测量控制网进行复核,对于不符合要求的都给予指导,全过程介入复查、审核工作,直至最后验收报批。
(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求,驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前,要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,并提前对材料样品进行试验,以明确同意采购与否。同时要求,必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验,对不合格的材料坚决给予清退。
2、工程施工阶段的质量监理
(1)明确控制要点,强化监理程序管理
按照监理部制定的监理实施细则,根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表,以及各项目工程的中间交验程序。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工,标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常运作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准,从源头把好质量关
在监理工作实施过程中,监理部的监理人员,都能严格执行质量标准,坚持做到:单项工程开工准备工作不足不准开工;未经批准的施工图纸不得使用;未经项目办或设计部门同意不得变更设计;未经检验或检验不合格的材料不准使用;未经试验证明可行的施工工艺不准采用;前道工序未经签认,后道工序不得进行;检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督,及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑,钢拱架、锚杆等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天候的旁站监督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量矛盾明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
(5)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的准则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比等主要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、投资控制、工程进度和合同管理情况
1、对于工程建设当中发生的施工方案,设计变更等,我监理部严格按照规范、施组进行审核、优化,本着在施工当中决不让业主发一分冤枉钱的太度进行审核、批复。
2、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。驻地监理办多次组织监理人员,用不同形式和方法,认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容,然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度计划、工程总造价,绘制出工程进度管理曲线,进行动态监控。
3、监理部严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性,指出计划中不合理的部分,提出调整修改计划的具体意见和要求。
4、对月度计划的完成随时检查落实,及时掌握实际进度与计划进度的差距,发布调整相应计划的指令。我们在合理调控承包人的实施进度计划时,尽量做到工程支付满足进度计划的要求。当工程进度滞后时,及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入,并强化保证质量的措施。监理部始终坚持进度服从质量的原则,把质量监理贯穿于施工管理的全过程。
5、3#隧洞施工进度严重滞后。其主要是地质复杂多变、很多地段与图纸不符,再则承包人未严格履行合同承诺,进场人员、机械设备严重不足,管理薄弱,计划不周,安排不当,协调不力。监理部多次要求项目经理部履行合同承诺,加大人员、机械设备的投入,但收效甚微。这已严重影响到年度施工计划的完成。鉴于目前现状,监理敦促承包人切实履行合同承诺,确保3#隧洞能按期完成。
6、在合同管理上,监理部要求监理部所有人员必须熟悉合同,理解合同,准确运用合同,对于工程当中发生的事宜能准确的用合同说话,依合同办事。
五、安全和环境保护监理
根据甘肃省引洮公司关于开展工程安全隐患排查工作的通知,开展安全月回头看的要求,为了强化安全和环境保护工作,3#隧洞监理部成立了安全领导小组,并制订了安全应急预案、安全监理管理办法等。在对3#隧洞工程建设的安全和环境保护监理中,领导小组以日常和专项目检查为主,结合项目办开展的“安全专项整治工作”,督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定,运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动,加强安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“管生产必须管安全”原则,制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案,强化各项安全防范措施,从而达到生产必须安全的目的。本年度未发生安全和影响环保的事故。
六、廉正建设
为加强3#隧洞建设中的廉政建设,预防腐败问题的发生,监理部成立了纪检检查小组,建立健全了廉政建设责任保证体系,签订了《廉政责任承诺书》,要求各监理人员在工程建设项目中严格执行中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《监理工作廉正守则》等有关法律法规,全面贯彻落实“八个坚持、八个反对”,严格执行提出的“四不准”、 “六条廉政禁令”和党员干部“五个不准”。按照甘肃省引洮水利水电开发有限责任公司的有关文件精神和开展治理贿赂专项工作的方法与步骤,监理部制定了工作安排,通过组织学习等方式进行了广泛宣传学习,在自查自纠的工作中,未发现有贿赂的行为。廉政建设工作的深入开展,使监理人员提高了思想认识,增强了遵纪守法和廉洁自律意识,促使监理工作人员做到自重、自醒、自警、自励,营造了反腐倡廉的良好氛围。
七、积极落实目标责任书的业务、及管理工作
按照年初公司下发的2008年目标任务书的各项指标,我监理部积极组织项目人员按相应的要求开展工作。在对照各项指标的完成上,目前取得了不错的效果。我们相信,在公司的领导与大力支持下,我项目部在下半年全体人员的共同努力下,一定会完成公司的即定任务。
八、存在的问题
2008年上半年工作中,对承包人的驻地建设和合同履约情况进行了多次检查, 发现个别项目经理长期脱岗,工程进度严重滞后,其原因:(1)管理不到位,责任不到人,施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足,不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实,特别是三甲料场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训,设备差、技术水平低,施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通,计划不周,安排不当。(6)不能严格按程序办事,有随意施工的现象。(6)内业资料无专人负责管理,上道工序完成后,资料不能及时上报,有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况,监理部下达工作指令并多次敦促承包人:必须加大施工人员和机械设备的投入;采取得力措施,加大协调力度,强化、细化管理,责任层层分解,落实到人,全面严肃执行施工进度计划。承包人虽尽力解决存在的问题,进行整改,但收效甚微。特别是近期,项目经理常期不在位,监理工作指令无法落实。甚至通讯不畅,打电话也不接,具体工作找不到人。使我们没有了监理对象。现场监理成了施工单位的技术员、领工员。
九、工程监理工作的体会及2008年下半年工作思路
1、继续执行监理工作制度,加强队伍的自身建设,树立监理人员的良好形象
监理是受业主委托,为业主服务的。而要搞好监理工作,关键在人。所以监理部有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核,对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中,由高素质、能力强的同志进行传、帮、带,以提高全体监理人员的综合素质,真正做到“内炼硬功,外树形象”,逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精,能适应各种环境的监理队伍。
2、坚持确立监理在工程质量控制中的主导作用
要确立监理在工程质量控制中的主导作用,首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系,即政府监督、社会监理和企业内部自检,使监理能正确地行使和履行合同所赋予的权力和义务。我监理部坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨,面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓,从根本上把好质量关。
3、加强对承包人自检体系的监督和管理
承包人的业务技术水平和品德素质,对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力、施工设备及配套水平等决定工程质量和进度的关键因素,常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与项目办的联系,取得项目办的理解和支持,同时注意吸取兄弟监理标段的成功经验,接纳各方面的信息,适应工作环境,搞好监理工作。
总之,在近半年的工作中,监理部虽然做了大量的工作,但由于施工单位的素质差,不能完全按照施工技术规范和监理程序进行施工截止到目前,进度还是不能达到要求,为了保证下年度工程的顺利进行,希望公司做监理部的坚强后盾并协作监理部尽快加强技术力量,完善管理体系,提高履约意识。只有在此基础上,我监理部才能在2008年下半年的工作中,更好的发挥监理作用,更好地为业主提供服务,为公司争取更大的经济利益。在2008年的下半年里,在公司的大力支持下,我们将加倍努力,认真做好监理服务工作。我们有信心,也一定能圆满完成3#隧洞的监理任务,为公司的发展与信誉做出应有的贡献。
河南明珠工程管理有限公司
项目监理部Ⅳ
2008年6月30日