【摘要】水利工程建设在国家经济发展及人们的生产生活中发挥着重要的作用，而保障水利工程建设的关键就在于水利工程施工，因而加强水利工程的施工管理，对于提高水利工程的施工质量，保障水利工程建设的高效进行，有着十分重要的作用。但在实际的水利工程施工中仍存在一些问题，阻碍了水利工程施工的开展。鉴于此，本文结合水利工程施工管理中的问题，提出了改善水利工程施工管理工作的建议，以期有助于提高水利工程施工质量。
【关键词】水利工程；施工管理；问题；对策
水利工程建设的主要目的是提高水资源的利用率，将自然状态下无法满足人们需求的水资源转化为可以利用的资源，通过调控水资源的分配、利用等，满足人门生产生活中水资源的需要，达到趋利避害的目的。可见，要想充分地利用水资源，水利工程的建设有着重要的作用。而水利工程施工是保障水利工程有效发挥作用的重要保证，通过水利工程的施工管理，对施工过程中的各要素进行合理配置，能够提高水利工程的施工效率与质量，确保水利工程效用的发挥。
1 水利工程施工管理中的问题
为了保障水利工程的质量，水利工程施工管理工作起着不可或缺的作用，但就目前的水利工程施工管理来看，仍存在许多问题亟待解决，所以，要想改善水利工程施工管理，首先应找出其中存在的问题。
1.1 管理人员素质低下
管理人员的素质在一定程度上影响着水利工程的施工质量，其原因就在于施工管理人员缺乏所需的综合性素质，不能切实掌握好专业的施工管理知识，在工程施工过程中无法做到对现场的工作的有序管理，由此造成施工效率低下、工程质量不过关的问题，甚至导致工程成本增加、安全事故频发等不良状况。此外，基层水利技术人员缺乏监督，在施工过程中容易粗制滥造，不顾工程的效益，并且技术水平不高，无法应对工程施工中出现的情况，这便不能可靠地保障工程施工质量。
1.2 安全管理工作不到位
安全管理在任何一项工程施工中均有着重中之重的地位，而安全管理工作不到位，再加上水利工程施工过程中健全的安全管理制度、安全设施缺位，极易使得水利工程的安全管理工作形同虚设，无法真正发挥有效的作用。同时在施工现场中，施工安全管理体系的欠缺，致使施工的安全管理缺乏科学有效性，工作的开展仅凭经验，因而难以保障水利工程施工的安全，并且还会增加水利工程施工的危险性，直接影响安全施工作业的正常进行。
1.3 质量监管不力不够
施工企业未建立起内部管理体系，政府相关部门缺乏有效的监管，导致水利工程施工的质量不能得到应有的保证，并且还使得施工中普遍存在检查与验收不到位的情况。具体而言，在施工过程中质量监管不力还表现在施工材料质量的检查上，没有严格按照施工要求进行材料的把关，这便大大降低了工程施工的质量；施工缺乏有效的管理，施工现场呈现无序的状况，难以促使各项施工程序的高质量进行；各项施工设备缺乏管理与日常的维护，设备老化、发生故障，对施工质量带来不利影响。
2 加强水利工程施工管理工作的建议
2.1 提高施工管理人员的素质
施工管理人员的素质不仅表现在专业水利工程施工知识与技术上，还表现在综合素质上，管理人员应掌握管理、经济、法律等相关性的知识，在管理过程中运用丰富的经验与知识进行有效的管理。管理人员的素质还体现在职业道德上，进一步提高管理人员的专业素养，在工作过程中认真负责，提高施工管理的水平。而在具体的管理中，首先应重视水利施工人员的素质，提高施工人员的施工水平，加强水利工程施工人员的技术培训，并明确施工人员的具体工作，进行专项培训，有目的、有计划地提高施工人员的专业素质；其次应健全水利工程管理制度，让各项责任落实到位，严格指出施工过程中的问题，奖罚分明，对于工作认真负责，高质量完成工作的施工人员给予一定的奖励，而对于施工过程中懈怠的工作的人员提出批评，由此建立起严格的奖惩制度，从而促进工程施工质量的提升。
2.2 加强施工材料与设备的质量监控
在施工过程中，应按国家规定的要求对材料进行严格的把关，仔细地检查与验收，并通过现场的试验，对一些有特殊要求的材料加以全面检验，从根本上保证材料的合格性。在材料管理中还应对材料使用的各环节进行记录及管理，针对具体的收、发、储、运的环节予以管理，并且在防止不合格的材料进入现场的同时，还应加强材料的保管工作，防止材料的质量受到不良影响。在设备管理中，要根据具体的施工要求，选择合适的施工设备，增强施工设备选择的适用性，做好日常设备的管理维护工作，并且要定期检修各项设备，对于故障设备立即进行维修。
2.3 提高管理人员的责任意识，重视项目建设管理
在施工过程中强化管理人责任意识的培养，对于施工各环节中的安全隐患进行全方位的检查，并针对检查的问题，提出切实合理的解决方案，明确管理中的关键点及各项人员的责任，真正做到权责分明，提高施工人员及管理人员的责任意识。在项目的建设管理上应做好项目的落实工作，对于工程的质量进行严格把关，综合责任制的建设、监督控制的管理、以及监督体系保证项目的落实。从施工的各个环节入手，在设计、规范、施工等各环节中，做好质量的管理，建立施工管理的信息数据库，对项目的信息进行汇总并整理，为施工管理提供所需的各项资料。
2.4 环境因素与成本因素的控制
因水利工程施工环境复杂，变化因素较多，所以在施工过程中应对环境因素予以控制。详细的来讲，在施工过程中要注重对周围环境的巡查，及时发现环境中存在的安全隐患，防止危险的发生。而在成本控制上，应当在保证工程的质量前提下，适当减少成本的投入，并且做好材料的回收利用管理，合理分配各项资源，通过整合资源来提高资源的利用率，以更好的达到成本控制的目的。
3 结束语
总之，水利工程建设的重要性是不言而喻的，而提高水利工程建设质量的有效方法就是加强水利工程的施工管理，但水利工程施工具有较强的复杂性，在工作中需综合各方面的因素。所以，水利工程管理人员应不断改进管理的方法，提高管理人员自身的管理水平，并加强工程的质量与安全的监管工作，从而全方位地保障水利工程的施工质量。
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