水利工程施工具有施工质量要求高、施工管理复杂、施工准备任务重、施工组织管理要求高、施工安全因素多等特点，其中施工布置规划是其中的重要环节。施工布置的总任务是根据工程规模、特点和施工条件，研究解决主体工程施工期间所需的辅助企业、交通道路、仓库、临时房屋、施工动力、给排水管线及其他施工设施等的总体组织问题。
1 施工布置需处理的问题
施工总布置规划需要处理的问题很多，但是总的原则应是首先明确关键的问题是什么？着眼点在那里？如施工场地选择，是一个施工场地还是几个施工场地？如果有几个施工场地，哪一个为主要场地？然后进行区域划分和规划，哪些采取集中布置，哪些采取分散装置，场地布置几条主要干线，场外与场内交通如何衔接？两岸交通联系方式，以及对外运输的场内码头、车站、过江桥的位置与高程等。
2 施工场地选择应注意的问题
施工场地一般不宜选在枢纽上游的水库区，必要时，根据主体工程施工期上游水位变化情况，适当利用库区内接近坝区的场地作为施工前期临时建设设施场地，不得已必须在水库区布置前后期临建设施时，其高程不应低于场地使用期间最高设计水位。再次，利用工程弃渣填筑河岸低的滩地至防洪水位以上时，不能过分束窄河床，尽量避开因导流、泄洪而造成的冲於范围和主河道两岸河谷洪水顶冲范围，应根据防洪标准计算场地周围岩边流速值，必要时利用模型试验，论证场地防冲范围，采取有效的防冲措施。其次，施工场地应避开不良地质地段，场地上下边坡应该稳定；施工场地各地段之间，各地段与各施工区之间联系简便快捷；同时要研究与地方经济发展规划相结合的可能性。
3 施工场地分区规划应注意的问题
根据枢纽工程的组成和布置特点，确定施工设施的组成及其布置重点。对以混凝土建筑物为主体的工程枢纽，应以砂石料开采、加工、混凝土拌合浇筑系统的布置为重点，其他施工企业临建设施要围绕它进行布置。对以当地材料建筑物为主体工程的枢纽，应以土石料场开挖、加工、堆弃料场和上坝运输线路布置为重点，力求将主要生产系统集中布置和尽量靠近有关主体工程施工区的宽阔平坦的地段，占据有利地形，协调布置场内运输线路，其他系统企业围绕重点进行布置。其次，要研究主要场地内部运输干线的布置条件、混凝土运输线路、土石方运输线路、砂石骨料运输线路、围堰截流运输线路、重大构件运输线路、两岸联系方式、上下游联系过坝方式等。第三，研究施工场地地形、地质条件，结合工程特点、施工管理的习惯组织形式，确定区域规划方式。混合式布置，可以做到有利生产、方便生活，又便于各施工段的管理；集中式布置，可减少施工干扰，为文明施工创造条件，同时结合城镇工农业发展规划，布置福利区及辅助企业区、站场区，繁荣地方经济，提高经济效益。如机电设备、金属结构安装场地，应靠近安装地点和尽可能布置在主要辅助企业区附近；施工管理中心是施工现场的总指挥部，适宜布置在靠近主体工程，主要辅助企业区、仓库区等区域集中的地段；生活福利区应考虑风向、日照、噪音、绿化和水质等因素，最好集中布置在距施工现场有一定距离的地段。若职工居住区分散到各个工区，则生产、生活应有明显的界限；弃渣地点应选择在主要施工场地的滩地、沟、谷等处；主要施工器材仓库、站场、转运站等储运系统，一般应布置在与对外交通线易于连接或进入施工场地的入口处。
4 分区布置
当对外交通采用标准铁路时，首先确定车站、码头的位置，然后布置场内交通干线，同时布置重点辅助企业和生产系统，再沿干线布置其他辅助企业、仓库等有关各项临建设施，然后布置水电系统及施工管理区和生活福利设施。当对外交通采用公路时，应与场内交通连接成一个系统，再沿线布置辅助企业、仓库等临建设施。具体情况是：
对外交通专用线的铁路车站或汽车站可以布置在施工现场的入口附近，并与坝址相距适当距离，以便调整线路，适应施工高程的较大幅度的变化，避免压缩场地，也便于出线通向全场而不产生反向运输。
场内运输道路布置应先铁路后公路，先永久后临时，先干线后支线，先运输量大的后运输量小的，先低部位的，后高部位的。场内交通要注意下列干线：两岸联系线路、混凝土和水泥运输线、砂石骨料的运输线、围堰施工运输线、基坑开挖出渣运输线、金属结构和机电设备进厂线路，以及上下游联系的过坝线路等，这些干线，一般采取高低线统筹布置，低线多用于施工的初期，高线用于施工的中、后期。
混凝土搅拌厂、水泥仓库、砂石料堆场、外加剂间、修配间、配电室、空压站及制冷厂等，应布置在接近主要建筑物的地区。
钢筋加工厂、木材加工厂、混凝土预制构件厂的原材料和成品及半成品的运输量相当大，但运输上坝的距离没有严格要求，可布置在第二线场地范围内，但应具备运输成品和半成品上坝的运输条件。
金属结构、机电设备安装基地，是直接为主体建筑物加工制造供安装用的成品和半成品有重大的部件，对运输车辆和运输重量有特殊要求。因此，运输上坝的距离应近勿远。如果前方场地条件许可，应布置在前方，否则可布置在后方，前方设立拼装场。
空压站主要供风对象是基坑和两岸石方开挖钻孔设备及混凝土振捣设备。为减少风量和风压损失，供风管道长度以不超过500米为宜。主要空压站设在坝址两岸空气洁净的较高位置，纵向围堰下段是设置空压站适宜位置。需要压缩空气的其他辅助企业，可在企业内部或附近另设空气站。
供电系统当电源系外来高压供电系统时，降压电站位置应靠近负荷中心，如工地自发电时，要考虑燃料和循环冷却水供应方便，尽量减少烟囱排放粉煤灰对机械设备的影响。
基建基地，它是为全工地修建企业车间厂房、办公及居住房屋、仓库的企业。在施工准备期间，它的任务很重，在施工中期还继续发挥其作用，应布置在场地第二线或后方的适当地点。生活居住房屋一般采取分散布置，形成与各工区相配合的生活区，但部分家属居住区可以在远离现场处适当集中。
砂石堆场、钢筋仓库、木材堆场、水泥仓库都是专门为某辅助企业的加工制造储备供应材料的，储存数量很大，有的还与企业的生产工艺有不可分割的关系，因此这类仓库和堆场必须布置在所服务的企业附近。砂石骨料的开采和加工，应根据料场的选择来决定，力求做到集中开采，集中加工。大型混凝土系统，多选择集中布置的方式，必要时可设置临时拌合站解决初期浇筑。砂石料运输取决于料场筛分厂和混凝土工厂的相对位置，可以设专线运输，场内铁路轨距，应力求简化，尽可能采用一种轨距，至多不要超过两种规矩，场内运输除铁路外，都应有公路联系。在通航河流上建坝，还应充分利用水运条件为工程施工服务。
钢材仓库、五金工具仓库、化工制品仓库、机械仓库、机械配料仓库、机械停放场、煤炭堆场等，是为多数辅助企业的生产运行和修配服务的，这些仓库、堆场应该布置在所服务的企业后方或适当位置。
储量大而且对防雨、防潮、防尘等没有严格要求的器材设备，可采用露天堆存，如砂石料、原木、煤炭等。对于钢材、钢筋、木材成品或半成品等应采用棚式仓库储存，对于防潮、防尘要求较高的器材如水泥、机电设备及机械配件、电工仪表等应采用封闭式仓库储存。对于具有爆炸和易燃的物资如炸药、油料，则宜采用地下式或油罐储存。
当对外运输采用准轨铁路方式时，水泥、钢材、原木、机械、煤炭、油料等仓库或堆场都应布置铁路通过，并应有适当的装卸线和装卸设备，其他物资仓库如铁路不便通过时，应有公路运输条件。水运码头以布置在坝下游为适宜，但应考虑河水流速、水位和河道地形条件的影响，并应注意导流、截流后的水流冲刷和淤积的影响。
1 施工布置需处理的问题
施工总布置规划需要处理的问题很多，但是总的原则应是首先明确关键的问题是什么？着眼点在那里？如施工场地选择，是一个施工场地还是几个施工场地？如果有几个施工场地，哪一个为主要场地？然后进行区域划分和规划，哪些采取集中布置，哪些采取分散装置，场地布置几条主要干线，场外与场内交通如何衔接？两岸交通联系方式，以及对外运输的场内码头、车站、过江桥的位置与高程等。
2 施工场地选择应注意的问题
施工场地一般不宜选在枢纽上游的水库区，必要时，根据主体工程施工期上游水位变化情况，适当利用库区内接近坝区的场地作为施工前期临时建设设施场地，不得已必须在水库区布置前后期临建设施时，其高程不应低于场地使用期间最高设计水位。再次，利用工程弃渣填筑河岸低的滩地至防洪水位以上时，不能过分束窄河床，尽量避开因导流、泄洪而造成的冲於范围和主河道两岸河谷洪水顶冲范围，应根据防洪标准计算场地周围岩边流速值，必要时利用模型试验，论证场地防冲范围，采取有效的防冲措施。其次，施工场地应避开不良地质地段，场地上下边坡应该稳定；施工场地各地段之间，各地段与各施工区之间联系简便快捷；同时要研究与地方经济发展规划相结合的可能性。
3 施工场地分区规划应注意的问题
根据枢纽工程的组成和布置特点，确定施工设施的组成及其布置重点。对以混凝土建筑物为主体的工程枢纽，应以砂石料开采、加工、混凝土拌合浇筑系统的布置为重点，其他施工企业临建设施要围绕它进行布置。对以当地材料建筑物为主体工程的枢纽，应以土石料场开挖、加工、堆弃料场和上坝运输线路布置为重点，力求将主要生产系统集中布置和尽量靠近有关主体工程施工区的宽阔平坦的地段，占据有利地形，协调布置场内运输线路，其他系统企业围绕重点进行布置。其次，要研究主要场地内部运输干线的布置条件、混凝土运输线路、土石方运输线路、砂石骨料运输线路、围堰截流运输线路、重大构件运输线路、两岸联系方式、上下游联系过坝方式等。第三，研究施工场地地形、地质条件，结合工程特点、施工管理的习惯组织形式，确定区域规划方式。混合式布置，可以做到有利生产、方便生活，又便于各施工段的管理；集中式布置，可减少施工干扰，为文明施工创造条件，同时结合城镇工农业发展规划，布置福利区及辅助企业区、站场区，繁荣地方经济，提高经济效益。如机电设备、金属结构安装场地，应靠近安装地点和尽可能布置在主要辅助企业区附近；施工管理中心是施工现场的总指挥部，适宜布置在靠近主体工程，主要辅助企业区、仓库区等区域集中的地段；生活福利区应考虑风向、日照、噪音、绿化和水质等因素，最好集中布置在距施工现场有一定距离的地段。若职工居住区分散到各个工区，则生产、生活应有明显的界限；弃渣地点应选择在主要施工场地的滩地、沟、谷等处；主要施工器材仓库、站场、转运站等储运系统，一般应布置在与对外交通线易于连接或进入施工场地的入口处。
4 分区布置
当对外交通采用标准铁路时，首先确定车站、码头的位置，然后布置场内交通干线，同时布置重点辅助企业和生产系统，再沿干线布置其他辅助企业、仓库等有关各项临建设施，然后布置水电系统及施工管理区和生活福利设施。当对外交通采用公路时，应与场内交通连接成一个系统，再沿线布置辅助企业、仓库等临建设施。具体情况是：
对外交通专用线的铁路车站或汽车站可以布置在施工现场的入口附近，并与坝址相距适当距离，以便调整线路，适应施工高程的较大幅度的变化，避免压缩场地，也便于出线通向全场而不产生反向运输。
场内运输道路布置应先铁路后公路，先永久后临时，先干线后支线，先运输量大的后运输量小的，先低部位的，后高部位的。场内交通要注意下列干线：两岸联系线路、混凝土和水泥运输线、砂石骨料的运输线、围堰施工运输线、基坑开挖出渣运输线、金属结构和机电设备进厂线路，以及上下游联系的过坝线路等，这些干线，一般采取高低线统筹布置，低线多用于施工的初期，高线用于施工的中、后期。
混凝土搅拌厂、水泥仓库、砂石料堆场、外加剂间、修配间、配电室、空压站及制冷厂等，应布置在接近主要建筑物的地区。
钢筋加工厂、木材加工厂、混凝土预制构件厂的原材料和成品及半成品的运输量相当大，但运输上坝的距离没有严格要求，可布置在第二线场地范围内，但应具备运输成品和半成品上坝的运输条件。
金属结构、机电设备安装基地，是直接为主体建筑物加工制造供安装用的成品和半成品有重大的部件，对运输车辆和运输重量有特殊要求。因此，运输上坝的距离应近勿远。如果前方场地条件许可，应布置在前方，否则可布置在后方，前方设立拼装场。
空压站主要供风对象是基坑和两岸石方开挖钻孔设备及混凝土振捣设备。为减少风量和风压损失，供风管道长度以不超过500米为宜。主要空压站设在坝址两岸空气洁净的较高位置，纵向围堰下段是设置空压站适宜位置。需要压缩空气的其他辅助企业，可在企业内部或附近另设空气站。
供电系统当电源系外来高压供电系统时，降压电站位置应靠近负荷中心，如工地自发电时，要考虑燃料和循环冷却水供应方便，尽量减少烟囱排放粉煤灰对机械设备的影响。
基建基地，它是为全工地修建企业车间厂房、办公及居住房屋、仓库的企业。在施工准备期间，它的任务很重，在施工中期还继续发挥其作用，应布置在场地第二线或后方的适当地点。生活居住房屋一般采取分散布置，形成与各工区相配合的生活区，但部分家属居住区可以在远离现场处适当集中。
砂石堆场、钢筋仓库、木材堆场、水泥仓库都是专门为某辅助企业的加工制造储备供应材料的，储存数量很大，有的还与企业的生产工艺有不可分割的关系，因此这类仓库和堆场必须布置在所服务的企业附近。砂石骨料的开采和加工，应根据料场的选择来决定，力求做到集中开采，集中加工。大型混凝土系统，多选择集中布置的方式，必要时可设置临时拌合站解决初期浇筑。砂石料运输取决于料场筛分厂和混凝土工厂的相对位置，可以设专线运输，场内铁路轨距，应力求简化，尽可能采用一种轨距，至多不要超过两种规矩，场内运输除铁路外，都应有公路联系。在通航河流上建坝，还应充分利用水运条件为工程施工服务。
钢材仓库、五金工具仓库、化工制品仓库、机械仓库、机械配料仓库、机械停放场、煤炭堆场等，是为多数辅助企业的生产运行和修配服务的，这些仓库、堆场应该布置在所服务的企业后方或适当位置。
储量大而且对防雨、防潮、防尘等没有严格要求的器材设备，可采用露天堆存，如砂石料、原木、煤炭等。对于钢材、钢筋、木材成品或半成品等应采用棚式仓库储存，对于防潮、防尘要求较高的器材如水泥、机电设备及机械配件、电工仪表等应采用封闭式仓库储存。对于具有爆炸和易燃的物资如炸药、油料，则宜采用地下式或油罐储存。
当对外运输采用准轨铁路方式时，水泥、钢材、原木、机械、煤炭、油料等仓库或堆场都应布置铁路通过，并应有适当的装卸线和装卸设备，其他物资仓库如铁路不便通过时，应有公路运输条件。水运码头以布置在坝下游为适宜，但应考虑河水流速、水位和河道地形条件的影响，并应注意导流、截流后的水流冲刷和淤积的影响。