【摘要】工程造价咨询单位在工程造价控制中发挥着重要的作用。当前在工程造价控制中，咨询单位往往只参与事后核算，由于不了解工程的全过程，不能对工程造价进行准确地反映。 因此必须在工程造价管理的各个阶段充分发挥工程造价咨询单位的作用，提高最终结算的准确性。工程造价咨询单位也要积极参与造价管理的全过程，对工程造价进行准确地反映。
【关键词】全过程；工程结算；审核；招投标；
在经济建设和工程项目中，需要发挥工程造价咨询单位的作用，对企业决策和实施提供，必要的咨询服务。当前的工程造价控制中没有发挥出工程造价咨询单位应有的作用，仅仅进行事后核算。因此必须在工程造价管理的各个阶段发挥造价咨询单位的作用，本文浅谈了工程造价咨询单位在项目决策和设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段和审核阶段的作用。
1.工程造价咨询单位在项目决策和设计阶段的作用
工程造价咨询单位要进行投资估算的编制。投资估算是项目可行性研究报告和项目建议书的重要组成部分，是决策阶段重要的造价文件[1]。投资估算编制的主要依据是估算指标，工程造价咨询单位要对估算指标进行及时的修正，将估算指标的概括性和综合性充分的体现出来。并对项目建设过程和建成之后的风险和收益进行全面的考虑，将合理的防范措施制定出来。注意不要对风险或者收益进行过分高估，提高防范措施的准确性和合理性。
在设计阶段要对全过程的造价进行控制。在设计阶段混凝土标号和钢筋含量的不同，都会造成整体造价的不同。因此工程造价咨询单位要在设计阶段控制造价，将经济与技术结合起来，在方案设计、技术设计等各方面进行控制，从而控制整个工程的投资。研究显示，75%的工程造价都受到项目设计的影响，项目设计对整个工期的长短和工程投资都有着直接的影响。
设计文件中的一个重要部分就是设计概算，能够为项目投资提供控制标准。一些投资方往往对于竣工后的结算价和投标报价比较重视，没有认识到设计概算的重要作用。然而有一些设计院由于各种条件的限制不能将设计概算提供出来，此时工程造价咨询单位可以对业主的要求进行详细的了解，发挥自身的专业和技术优势，与中小设计院进行合作，做好设计概算的编制工作，并将设计修正方案提供出来，从而对整个造价进行控制，并对整个设计进行优化。
2.工程造价咨询单位在招投标阶段的作用
工程造价咨询单位在招投标阶段要做好招标文件的编制工作，主要是对工程量清单进行编制，对招标控制价进行编制。施工招标、设备材料采购招标是工程招标重要的两个方面，工程造价咨询单位要将科学的招标文件制定出来，避免施工后出现定价不可控的情况，通过招标文件将建设项目的计价原则确定下来，从而对工程建设施工招标的每个环节都进行指导和规范。由于招标文件是具有法律效应的合同文件，既是合同签订的依据也是竣工结算的依据，工程造价咨询单位要确保招标文件的准确性和严密性，从而减少不必要的争议。
在招投标阶段工程造价咨询单位还要做好合同管理的工作，对每条合同条款进行严格把关，确保其准确性和严谨性，杜绝其中的漏洞，从而确保招投标双方的利益，避免不必要的损失和纠纷。
3.工程造价咨询单位在施工阶段的作用
施工阶段是工程造价控制中最重要的一个阶段，工程造价咨询单位要切实控制工程造价，就必须做到三个方面：严格、细致、准确。
首先，工程施工具有较长的工期，因此工程造价咨询单位要严把签证关。对整个施工过程进行的签证记录，在工程价款结算以及索赔的过程中都是重要的参照依据。工程造价咨询单位要在签证之前计算出所需的费用，并选择最优的方案进行即时签证。这样可以防止由于签证不及时而造成的以少报多、巧立名目的情况，避免结算时出现纠纷。
其次，工程造价咨询单位的工作要做到认真细致，认真记录、清楚描述施工中的部位和尺寸，并使用照相、摄影等手段进行辅助，避免出现漏项和算错的情况。
最后，工程造价咨询单位的造价人员要对索赔价款、签证数量和验工月报进行详细和准确的审查，从而减少结算时的纠纷，使整个施工过程中的工程造价控制更加准确[2]。
4.工程造价咨询单位在竣工阶段的作用
控制投资的最后一个阶段就是竣工结算阶段，要确定工程造价必须以竣工结算作为重要的依据。工程造价咨询单位在竣工阶段要加强与工程各部门之间的配合，造价人员要坚持原则，全面而准确的将项目本身的价值反映出来。工程造价咨询单位在竣工阶段要审查取费标准和审查定额套用的合理性并计算工程量，此外还要分析不可抗力的因素，分析索赔条款和变更签证等的。在这些工作中，工程造价咨询单位都应该做到公平公正、准确严格。
5.工程造价咨询单位在审核阶段的作用
工程造价咨询单位在审核阶段的作用主要是防范和控制审核风险，确保竣工结算审核报告的合理性，有效控制和合理确定工程造价[3]。由于工程审计工作具有较高的技术质量，且工作量大、工作涉及面广，很容易造成审核过程中的判断偏差和计算错误。这就要求工程造价咨询单位对审核风险进行有效的防范，确立三级复核制度，也就是由咨询单位负责人、技术负责人和项目负责人对审计工作进行层层把关，逐级复核工作底稿，最大限度的防范审核风险，从而确保竣工结算审核报告的合理性、科学性和严密性。
6.结语
工程造价咨询单位要充分将自己的作用发挥出来，对工程建设的全过程进行造价控制，不仅为业主提供结算服务，还能够进行全面的造价管理和全方位的造价控制。工程造价咨询单位要在项目决策和设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段和审核阶段进行全方位的控制造价，充分发挥工程造价咨询单位的技术专长，对整个工程项目的风险和利润、造价和资源都极其有效的控制和计划，从而实行全过程的造价控制和管理。
参考文献：
[1] 姜培琳，李玉琴. 造价咨询单位在清单计价的招标过程中怎样发挥顾问作用[J]. 价值工程. 2013（13）
[2] 李峥，周纯容. 浅谈造价咨询单位对工程项目中的全过程造价管理[J]. 黑龙江科技信息. 2012（33）
[3] 黄琴萍，崔学玲. 浅谈工程造价咨询单位如何参与建设项目全过程工程造价管理[J]. 科技风. 2012（06）