摘要：工程监理在水利工程造价管理中具有重要的作用。今后在水利工程建设中，为了加强工程监理，促进其在水利工程造价管理中更好的发挥作用，需要根据实际情况，从决策、设计、招投标、施工、竣工结算阶段采取相应的监理策略，做好各项工作，实现对水利工程造价的有效管理和控制。
关键词：工程监理 水利工程造价管理作用
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
水利工程施工是一项系统和复杂的工作，它牵涉到多个方面，为了加强造价管理，必须做好监理工作。文章结合水利工程施工的实际情况，指出了工程监理在水利工程造价管理的作用，并就加强工程监理，促进其在水利工程造价管理中更好的发挥作用提出相应的策略，希望能够对加强水利工程监理，有效控制工程造价提供借鉴和参考。
二、工程监理在水利工程造价管理的作用
1、水利工程造价的产生与工程监理有着紧密的联系。水利工程造价产生于工程建设的各个阶段，而要想对水利工程造价进行有效管理和控制，就必须加强监理工作。所以，水利工程造价的产生与工程监理有着密切的联系。这就要求在进行工程建设的时候，需要对水利工程造价进行监理，在设计阶段推行限额设计，在招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段做好各项工作，加强工程监理，实现对水利工程造价的有效管理。如果忽视采取相应的监理措施，不重视工程监理工作，必然难以实现对水利工程造价的有效管理和控制。
2、加强工程监理能够合理确定水利工程造价。水利工程造价是工程施工建设中所发生的各项费用的总和，它包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工决算阶段的各种费用。事实上，合理的水利工程造价属于施工管理的范畴，离不开监理工作。在进行施工之前，如果没有合理和完善的工程造价出台，那么施工将难以有序进行下去，施工监理也将难以开展。在进行工程监理的时候，需要将施工技术、施工工艺、施工环境、施工人员、施工设备等各种因素进行综合考虑，做好各项工作的安排，促进各种因素充分发挥作用，使水利工程建设顺利进行下去。此外，还要做好竣工结算的监理工作，避免施工中出现浪费现象，合理控制各项开支，避免超支情况的出现，通过以上种种措施，加强工程监理，实现对水利工程造价的合理确定。
3、加强工程监理能够合理控制水利工程造价。事实上，工程监理不仅是保证施工顺利进行的重要手段，也是合理控制水利工程造价的必要策略。采取有效的策略，加强工程监理，能够实现对水利工程造价的有效控制。例如，建立合理的工程项目组织结构，严格落实工程施工责任制，将施工任务落实到相关单位和个人，能够明确各部门和个人的责任，使他们在施工中认真履行自己的职责，促进水利工程施工的顺利进行， 避免重复施工情况的出现，避免不必要开支的出现。同时，加强水利工程施工材料监理工作，保证施工材料合格；加强施工技术监理，保证施工技术得到更好的运行；加强施工人员、机械设备等监理工作，可以促使这些因素在水利工程施工中更好的发挥作用，避免不必要的开支的出现，避免不必要资金的流失，从而实现对水利工程造价的合理控制。
三、加强工程监理，使其在水利工程造价管理中更好发挥作用的策略
1、做好水利工程决策阶段的工程监理工作。一方面，做出正确的项目决策。优化资源配置，对水利工程造价进行科学估算，选择最佳的投资方案，实现对水利工程造价的有效管理。另一方面保证水利工程决策的科学性和合理性。做好投资估算和投资决策，保证其科学性和合理性，收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算投资估算，才能将水利工程造价控制在合理的范围。
2、做好水利工程设计阶段的工程监理工作。首先，选择最佳设计单位。对于水利工程设计，推行设计招投标制度，以选择最优的设计单位。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优设计单位，设计最佳方案，使性价比达到最优。其次，推行限额设计。在进行水利工程设计的时候，应该积极推行限额设计，建立完善的限额设计管理办法，做好水利工程投资估算和设计概算。与此同时，还应该改进设计费用的计取办法，在设计的时候鼓励节约资金，促使设计人员在设计的时候主动降低水利工程造价。最后，优化设计方案。对不同的方案进行对比分析，选择最优方案，这样不仅有利于水利工程造价的控制，也有利于施工和以后的经营管理。
3、做好水利工程招投标阶段的工程监理工作。一方面，加强对招标文件的监理，提高招标文件的质量。在编制工程量清单的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高科学性和合理性，保证计量不重不漏，为水利工程造价控制奠定基础。此外，编制人员应该提高自己的业务水平和知识技能，不断积累工作经验，做好工程量清单的编制工作。另一方面，做好评标工作。在进行评标的时候，既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，只有这样，才能既保证总价符合标准，单价也符合要求。排除可能存在的不合理的报价，针对存在的问题进行澄清和解释，只有这样，才能确定合理的合同价格。
4、做好水利工程施工阶段的工程监理工作。第一、做好施工组织设计方案的论证工作。施工组织设计是施工的指导性文件，有利于保证施工的顺利进行，也是对水利工程造价进行有效控制的工具。所以，必须重视施工组织设计方案的论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对水利工程造价进行有效控制。第二、严格审核工程变更和现场签证。在施工过程中，难免会发生工程变更现象，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对水利工程变更的审核，对于必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止增加费用。第三、最好水利工程施工材料质量的控制工作。材料价格的控制是水利工程造价控制的关键环节。工程造价管理人员需要认真履行自己的职责，保证材料质量，对不同厂家的材料进行对比分析，在保证建筑材料质量的前提下，合理控制材料的价格。第四、做好合同管理工作，减少工程索赔。根据合同的相关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，使水利工程造价得到合理的控制。
5、做好水利工程竣工结算阶段的工程监理工作。首先，做好工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格审核结算造价，对于分项分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。其次，保证结算资料的完整。对于招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等，应该做好资料的收集工作，保证资料的完整，以提高审核效率，保证资料审核质量。最后，做好工程量和单价的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。
四、结束语
总之，水利工程造价管理是一项系统和复杂的工作，加强工程监理能够实现对造价有效的管理和控制。今后在实际工作中，我们需要认识工程监理在水利工程造价管理的作用，并根据具体情况采取相应的工程监理策略。只有这样，才能更好的实现对水利工程造价的有效管理和控制，提高整个水利工程建设质量和效益。
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