质量保证体系及措施
1、质量工作的方针、目标
1.1方针：科学施工、规范管理、质量兴业、信誉至上。
1.2目标：确保工程“优良”
2、质量保证措施
2.1加强质量管理意识
本着对国家、对人民高度负责的精神，制定“六严”措施：即“思想立场严正，技术工作严谨，质量管理严格，措施落实严肃，事故隐患严防，违章蛮干严禁”。以不变应万变，提高 质量意识，加强质量管理，用我们的辛勤控制现场施工单位施工质量，塑造水利界精品。
明确责任，落实到人，做到“七同时”质量工作贯在计划、布置、组织、实施、检查、总结、评比各项工作的同时进行质量工作。
2.2严格执行质量标准
依据国标、行标以及有关的规程、规定，要对施工单位施工的每个环节进行全方位的跟踪检查，我们的做法是：质量标准宁高不低，施工完成断面宁废不次，问题处理宁早不晚，施工人员的素质宁好不坏，复杂工序宁慢不快。严格过程控制，施工单位在施工过程中，决不允许不合格流入下道工序，做到“三个百分之百”：即在施工前百分之百年技术交底，在施工中百分之百的跟踪，在施工完毕百分之百的检查，使工序质量始终处于受控状态，使分部分项工程做到一次合格，整体工程一次成优，确保工程质量稳中有升。
3.3过程检验制度
坚决做好过程检验，如三检制：自检（作业班组成员随时检查自己的产品）、专检（自检合格后由专职质检员进地核定）、终检（在工序交接班时，由上、下工序进行交接班检查，上道质量未达到合格标准时，不得进行下道工序的施工，对于隐蔽工程项目，要帮到百分之百的检查，绝不放过，减少返工，减少浪费，根据情况，随时组织有关部门、人员进行定期联合质量检查。）
3.4挂牌制
为了更好的调动施工单位每个施工人员的积极性，便于监督检查，在做每一分项工程之前所有使用的材料挂牌，标明规格、尺寸、负责人、日期、施工中除按以上标牌检查外，还要挂出专用牌，内容包括分项工程的负责人、操作者、日期、质量等级、自检结果等。施工完毕要将该道工序的负责人、质量情况、日期等写清，做到责任清楚，检查方便。
3.5持证上岗制
为确保工程质量，各标段施工人员都必须是经过专业知识培训并持有相应等级或上岗证，以便于指导施工，具备一定的能力。
3.6进场材料的检验制度
凡属工程中使用的建筑材料，必须具备供货通过正常渠道，一般情况不允许材料紧急放行，并将相应的检验资料存档。资料齐全后，必须督促施工单位把原材料送相关检验单位检验，检验合格后才能使用。
3.7质量否决制度
建立健全质量管理体系，全面加强对各标段施工单位的质量管理工作，在施工中，我方现场管理人员及工程技术、质量人员、监理人员发现有不符事要求或与国家规范有差距的，有权勒令停工、返工，任何人员不得阻碍，做到有令即停。不得例外转序否则要追究责任。
3.9严格工程执法制度
“质量是干出来的，不是检查出来的”施工过程中，对于监理公司，施工单位，我方提出的整改意见和措施工坚决执行。
3.10测量工作制度
现场测量工作在整个工程中是牵一发而动千钧的关键工序，测量工作质量高低直接影响到整个工程质量的好坏，不能出现半点闪失，为此，测量工作要做到：仪器要精良，人员要过硬，工作要细致，步步要校核，成果要准确，记录要原始，要将“六要”贯穿整个工程始终。
3.11工程质量事故报告及调查处理制度
认真进行工程质量事故的报告和检查处理，是提高每个施工人员的质量意识，加强质量管理，较少经济损失的一项重要工作。 做到“三不放过”，即事故原因不清不放过、事故责任者没有受到教育不放过、没有防范措施不放过。
3.12文件和资料控制：
按规范规定的文件和资料的控制程序，对文件进行登记、整理，并将技术所下发的文件做好发放登记并报监理人员和我方审核。
2、质量控制的依据
1）国家及部颁的法律、法规和现行技术规程规范、技术标准、水利水电工程质量管理及工程验收的规定等。
2）各合同工程项目的工程承包合同文件。
3）督促监理单位审查签发的工程设计文件（含技术要求、通知等）和设计图纸。
4）我方（业主方）有关工程质量管理的规定及书面指令。
3、工程项目划分及开工申报
1）工程项目划分：按有关规定，将工程项目划分为单位工程、分部工程、单元工程三级，交我方（业主）报质量监督机构批准执行。
2）督促监理单位批准施工单位的开工申请：在施工单位的施工组织设计编报完成，并检查其施工准备符合规定要求后，批准单位工程开工。
3）督促监理单位批准分部工程开工申请：施工单位应按工程施工合同和相应工程项目监理细则规定的程序、期限和要求，编制施工作业措施计划，经监理工程师审查并批准分部工程开工。
4、开工前质量控制
1）制定质量控制措施：工程项目开工前，监理单位结合监理质量体系的编制，完成工程质量措施的制定，并根据项目的具体特点提出工程质量管理点、工程质量控制流程，完善监理实施细则的编制并报于我方（业主）。
2）签发设计文件
督促监理项目部对每张施工图进行审查，及时发现、纠正施工图纸中的缺陷、差错。如果施工图与实际情况或合同技术条件存在重大偏离，报告我方并协助解决。
3）配合监理单位组织设计技术交底。
4）督促和检查承包人的施工准备工作。
5、施工过程质量控制
1）推行全面质量管理，制定和不断强化以监理工程师的质量控制和承包人质量保证为核心的工程质量保证体系，监理工程师的质量控制实行总监理工程师负责落实质量控制工作，并按工程项目和专业，设置专业质量监理人员，形成逐级向上的质量控制体系和质量责任制。
监理工程师必须督促、检查和帮助承包人建立并不断完善以项目经理为核心的质量保证体系，并使其与监理和我方（业主）质量控制体系相衔接。
2）质量控制坚持主动控制和事前、事中控制为主，被动控制、事后控制为辅的原则，通过对技术文件、质量文件（质量报告、报表、质量记录等）的审查，施工现场监督检查及平行试验检测、签发验收签证等环节进行质量控制。
3）我方的招标发包工作，监理单位要协助我方（业主）选择好承包人。如我方（业主）允许工程分包实施，监理单位还应认真审查分包单位的资信，严格控制工程的分包。
4）认真审查并签发施工必须遵循的设计要求、标准、施工规范和施工图纸，并配合监理方组织好施工交底工作。认真审查和批准承包人提交的施工组织设计，临建工程设计、施工措施、施工方案和工艺流程，以保证工程质量。
5）督促和协助监理单位审查和批准承包人的测量实施报告，并对测量控制网点的测量成果进行复测。审查和批准承包人提交的检测试验规划。实行监理人员见证取样制度，监督承包人按规定进行的土工试验、砼试验、工艺试验等，并审查和批准试验成果，必要时进行抽样复测，不合格的材料不准使用，并限期清理出场。
6）督促和配合监理单位审查和批准承包人的施工机械设备选型、设备的配套和数量，检查进场设备的运行情况和完好情况，并注意比较与承包人在投标时所作的承诺，以满足施工能力要求。
7）在每项工程开工前，必须对该项工程的全部施工内容和工艺进行认真的分析，编制好详细的监理实施细则和检查验收办法，报于我方，预先确定质量控制重点，并拟定相应的质量控制措施。
8）加强施工过程中的质量检查与监督，加强施工工序质量控制，督促承包人严格按施工图施工、按施工规程施工，严格执行“三检制”，做到上道工序不合格不得进行下道工序施工。坚持隐蔽工程、重要部位、关键工艺和工序进行旁站监理制度。
9）严格按规定程序进行隐蔽工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证，审查和签发承包人的施工质量终验合格和单元工程质量评定表，对一般工序和部位，采用巡视的监理方式，并经常性的抽检施工单位的自检记录，对有怀疑者进行复查。
10）发现质量问题，行使质量否决权，首先根据事情性质发出有关工程施工的违规通知，责其整改，直至下达停工指令（需经业主批准）或返工指令。当出现质量事故时，及时报告业主，并严格执行“三不放过”的原则，即对产生事故或问题的原因未查清、出现的质量或问题未处理、预防发生类似事故或问题的措施未明确和落实前，监理不发复工指令。对重大质量事故，监理必须提出书面文件报业主。当质量事故危及施工安全，或不立即采取措施会使事故进一步扩大或危及工程安全时，监理工程师应立即指示施工单位停止施工，采取相应措施。同时应会同有关方研究处理方案，报业主批准执行。
11）监理工程师将坚持记好监理日记工作，对施工中出现的质量问题、处理经过及遗留问题，应在监理日记上详细写明。对隐蔽工程应详细记录施工和检查情况，必要时应照相或取原状样妥为保存。
12）定期或不定期的主持质量分析会，分析和通报施工质量情况，及时协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素，定期编写质量分析报告，报业主并分送其他有关单位。
13）严格遵循未经质量认证不予支付结算的制度，严格审核支付项目的工程质量并签署质量审核意见。
14）按规定组织或主持已完项目的单元工程、分部工程质量检查验收和签证工作，并协助由业主组织或主持的重要阶段验收、重要单项验收以及合同项目的竣工交工验收和质量评定。
15）监理工程师对电气、金属结构设备安装质量控制
a）协助我方对进场的电气、金属结构设备进行到货验收。
b）审查、批准施工单位提交的设备安装方案。
c）监理工程师要协调好土建施工和安装预埋件工作，安装单位在预埋合格后需向监理部报验，经监理工程师复检后方可浇筑砼。
d）审查、批准安装单位报送的设备吊装方案、安装工艺措施、设备调试方案。施工时要跟踪监理。
e）协助我方（业主）审查闸门、启闭机等设备的启动试运行程序，操作规程。参加启动试运行，审查试运行记录和运行情况报告，作出对工程设备能否安全稳定运行的评价。
16）认真审查承包人提交的质量检验报告及其他质量文件，对有疑点部位进行复查和复验，审查承包人提交的竣工验收报告及阶段验收报告，协助业主草拟竣工验收报告、重要阶段验收报告，负责落实工程项目验收中提出的质量问题的处理，检查督促在缺陷责任期内发现的质量问题的处理工作。
17）及时、准确、完整的整理保存工程质量签证验收文件并移交我方（业主）。
6、工程质量控制程序
工程质量控制程序见下图。
