摘要：由于水利工程具有工序较多、受气象变化影响很大、受水力机械设备影响较大等特点，所以其进度管理也不同于一般项目的进度管理。本文首先分析了水利枢纽工程特点，然后探讨了水利枢纽工程实施中计划与进度控制，最后对水利枢纽工程项目管理的趋势进行了分析，具有较强的价值和意义，供参考。
关键词：水利枢纽工程；计划与进度控制；项目管理；趋势分析
Abstract: due to the water conservancy project process, and suffer more has much influence on climate change, the hydraulic machinery equipment characteristics of great influence, so its progress management is different from the general the schedule of the project management. This paper first analyzes the water conservancy project engineering characteristics, and then discusses the hydraulic project implementation plan and schedule control, finally to water conservancy hub project management trends are analyzed in the paper, and has strong value and significance, for reference.
Keywords: hydraulic project; Plan and schedule control; Project management; Trend analysis
中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：
1水利枢纽工程特点
科技兴国是二十一世纪最重要的特征。新世纪，水的问题将更加突出，如何有效地解决洪涝灾害、干旱缺水、水资源恶化这三大问题，是摆在人们面前的艰巨任务。水利工程是合理开发利用、优化配置和保护水资源，抗御水旱灾害的重要基础设施。水利工程的规划、设计、施工质量直接决定着工程效益的发挥。水利工程不同于其他工程的特点如下：
1.1有很强的系统性和综合性。单项水利工程是同一流域，同一地区内各项水利工程的有机组成部分，这些工程既相辅相成，又相互制约；单项水利工程自身往往是综合性的，各服务目标之间既紧密联系，又相互矛盾。水利工程和国民经济的其他部门也是紧密相关的。规划设计水利工程必须从全局出发，系统地、综合地进行分析研究，才能得到最为经济合理的优化方案。
1.2对环境有很大影响。水利工程不仅通过其建设任务对所在地区的经济和社会发生影响，而且对江河、湖泊以及附近地区的自然面貌、生态环境、自然景观，甚至对区域气候，都将产生不同程度的影响。这种影响有利有弊，规划设计时必须对这种影响进行充分估计，努力发挥水利工程的积极作用，消除其消极影响。
1.3工作条件复杂。水利工程中各种水工建筑物都是在难以确切把握的气象、水文、地质等自然条件下进行施工和运行的，它们又多承受水的推力、浮力、渗透力、冲刷力等的作用，工作条件较其他建筑物更为复杂。
1.4水利工程的效益具有随机性，根据每年水文状况不同而效益不同，农田水利工程还与气象条件的变化有密切联系。
1.5水利工程一般规模大，技术复杂，工期较长，投资多，兴建时必须按照基本建设程序和有关标准进行（见水利工程建设程序）。
2水利枢纽工程实施计划与进度控制
2.1全局优化
大型水利枢纽工程是一项比较复杂的系统工程，工程质量的好坏与管理的科学与否存在着直接的联系。工程施工的具体细节计划就显得相当重要，同时配合进度的管理，才能保证工程顺利地完成。那么，在这个过程中，就要求我们必须全局优化管理，随时调节计划和实际实施的一些小变动。对于全局优化管理，它是工程实施的过程中，时间安排、合同履行、保证业主投资效益的重要内容之一。因此，保证工程进度的顺利实施，才能保证工程按时按质地完成。
对水利枢纽工程进行全局管理，我们需要按一定的步骤和程序来实施，其管理的主线是进度控制。因此，我们首先要对进度作出总体的设想，确定各个子项目的性质、特点和所要达到的预期目标；其次则需要考虑如何去做，既要选择适当的实施方案，又得制定规划和做好必要的准备措施；再次是及时组织人员和物资实施，对项目的进度、成本和质量等进行全面地控制；最后是对工程完成的任务进行检查，分析，确定效果，进行总结。其中，以进度控制为主线的全局优化管理中，各项工作之间是密切联系的，而且所有这些工作通常并非由一个部门或单位单独完成，需要多部门和单位统一协作，需要统一的指挥与协调。这种步骤和程序是任何水利枢纽工程项目取得成功所必需的，为此，要进行项目规划、组织、指挥与协调，以进度控制为主线的全局优化管理就是为使项目取得成功，以实现所要求的质量、进度、成本目标，而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。
以进度控制为主线的全局优化管理具有全面性、程序性、科学性这三个特征，它既要利用系统工程的观念、理论与方法进行管理，还要利用现代化的管理工具来管理，如网络计划技术。全局优化管理的目标就是项目管理的目标，该目标界定了以进度控制为主线的全局优化管理的主要内容，即是“三控制、三管理、一协调”，即工程进度控制、成本控制、质量控制、合同管理、安全管理、信息管理、组织协调。因此，以进度控制为主线的全局优化管理有如下四个要素：⑴是项目进行中的成本；⑵是完成组成项目的各工作所花的时间；⑶是完成这些项目所需要的各种资源；⑷是完成这些项目所达到的质量。这些要素控制的有效与否，决定了这个项目结果的好坏。也就是说，以进度控制为主线的全局优化管理的目标，就是寻求这四个要素之间的均衡控制结果。
2.2网络进度计划的进一步协调
网络进度计划优化，是工程项目管理的关键性问题之一。网络计划优化就是根据工程计划的要求，在一定的约束条件下，利用时间差不断改进工程计划方案，以寻求周期最短、费用最小、资源充分最有效利用以及切实可行的最优计划方案。即逐次优化，时差逐次减少以至大部分消失，然后管理人员根据优化的结果，做出决策。其具体步骤就是通过对水利工程项目分解，按照各分项工程的相互关系绘制网络计划图，并计算网络计划各时间参数和确定的关键线路，得到一个初始的进度计划。然而，工程的“投资、进度、质量”三大目标是对立和统一的关系，由于工程实施过程中主客观因素的变化，工程项目的网络计划难以一次做得很完美，它是一个动态的管理过程。比如常常会出现工程计划工期超出上级的规定、资源呈现供不应求的情况、成本超出预算等情况，因此还要综合考虑工期、资源和成本的相互关系，对网络图进行多次的调整和修改，直到得到最优的计划方案，这就是网络计划的优化问题。
3水利枢纽工程项目管理的趋势分析
水利工程建设一般具有规模大、技术条件复杂、周期长、季节性强、设计变更较多等特点。从工程规划到最后竣工验收是一个长期复杂的管理过程。水利工程涉及到移民、征地、环境保护、水土保持等诸多环节，各种环节相互交叉、相互联系、相互制约。使得水利工程建设管理难度大，问题多，历来是一项复杂的管理课题。如何推行现代化、科学化的管理模式。提高管理水平，控制投资和质量，缩短工期，使工程建设符合既定的质量和安全标准，成为有关方面关注的重要问题。新的信息技术的应用使工程建设的管理模式发生了重大变化，很多传统的管理方式已被信息技术所代替。基于信息技术的管理系统是实现现代化管理的基本手段。为达到资源的共享、管理决策的实效性及科学性的要求。许多水利工程在准备阶段就开始着手构建工程管理信息系统,信息系统，可以实现工程各类数据和工作流程的电子化、信息化，而且可根据既定的工程进度计划和阶段目标。实时跟踪、比较分析，动态调整和优化配置各种资源，为工程管理提供决策支持，达到全面控制施工进度、成本和质量，实现科学化、现代化管理的目的。
水利工程质量管理的要求越来越细、越来越严，而基层水利技术现状远远不适应形势的变化。实行全面质量管理包括“纵向”和“横向”两个方面，“纵向”即自始至终（全过程），“横向”即全面覆盖（大、中、小型）和全员管理，小型水利也不例外。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体，应注重开发人力资源、加强质量教育、提高检测水平、搞好建后管护等，建立起适合自身情况的质量管理体系。
在信息系统方面，水利工程参建单位众多，信息化建设涵盖面广，中间数据繁多，流程环节严格。这种特点决定了多种软件如财务软件、水利工程造价管理软件、P3E／C软件等将同时使用。为此，对各种系统进行整合，有利于快速建立起水利工程建设的信息化体系。水利工程信息化建设需要各方共同努力，密切合作，建设的关键是用户需求分析。水利管理信息系统要简单实用，切合实际情况，并且尽量使管理系统的使用方式与现行的纸面工作方式相吻合，便于用户使用。根据项目法人现有的管理制度、工作流程制定出需求分析报告，使用一些开放性、扩展性较好的管理平台。在管理平台基本模块的基础上，由软件公司与工程技术人员一起根据需要增加功能模块，使这些功能模块与纸面的工作流程一致。保证信息系统的实用性和可操作性。对于不容易构建的项目管理模块，则可以考虑集成其它现有的软件或提供接口。
参考文献：
[1]马天华，聂增民.建设工程项目管理与实践[M].石油工业出版社，2008
[2]王卓甫．水利水电施工进度计划的风险分析[J]．河海大学学报，2009
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。