摘要:众所周知,水库溃坝所造成的损失与破坏远比一般的灾害事故要严重得多,因此,加强水库防洪管理工作,提高水库防洪抗洪能力,是关系到人民群众生命财产安全的大事。文章从六个方面对如何提高水库的防洪抗洪能力进行了探索。
关键词:水库;防洪;抗洪
水库防洪度汛管理,具有综合性、持续性等特点,其管理过程就决定了它肯定是一项十分艰巨而复杂的任务。为解决水库防洪抗洪这一难题,从国家到地方,都投入大量的人力、物力,社会影响力极大。笔者现就如何提高水库的防洪抗洪能力进行探讨。
一、明确水库度汛管理各项措施
要强化责任意识,保证重点中小型水库出现不溃坝,一般中型水库与小型水库在设防标准内实现洪水不垮坝,并积极落实各项度汛措施。一是严格落实水库防汛责任制。水库防汛责任人员应认真细致地履行好各项工作职责,认真落实各项防汛保安措施。对于因责任制不落实和工作不到位而造成人为损失及安全事故,要坚决予以追究查处。二是加强水库防汛安全管理。要通过建立健全管理机构,明确管理人员,建立与完善水库巡查制度,一旦库区内出现降雨时,相关责任人员应昼夜在岗,密切巡查,及时排除各类隐患。三是建立与完善水库安全设施检修维护制度,通过定期检查与检测设施设备,确保正常运行。四是要建立与完善水库安全度汛监管制度,通过定期检查与突击抽查相互结合,以确保各项防汛措施的落实。
二、提前做好水库安全度汛的各项应急准备
要在汛期前提前落实好各种防汛物料,并将防汛物料提前运送至水库大坝,从而保证抗洪抢险工作能够快速启动。依据水库抢险不仅技术难度大,而且强度大等特点,要建立起群专结合的防汛抢险队伍,并加强培训,全面提高相关人员的抗洪抢险能力。要全面检修涵闸等有关泄洪设施,并落实抢险供电与交通保障等措施。要加强组织协调,不断完善预警机制,落实防抢措施,确保人员安全。
三、采取合理的除险加固处理方案
采取怎么样的处理方案,是水库除险加固设计的核心环节。正确的处理方案能一次性地彻底解决有关问题,而不恰当的方案则会造成人力、物力及资金的浪费,同时还有可能挫伤管理人员除险加固的积极性与主动性。笔者觉得,除险水库最为主要的问题是渗透问题,包括地基渗透与坝体渗透。我们应当根据不同的坝型、坝基及其病因情况,分别采取不同的处理方式。对于比较常见的均质与芯墙土坝渗漏,可用冲挖、劈裂灌浆、压力灌浆等方法进行处理。对于出现清基不彻底、防渗料抗渗性差等情况的水库,应当在了解水库基本地质情况的基础上,结合实际情况采取恰当的办法进行处理。在实践中往往单排孔出问题的机率比较大,而双排孔出问题的情况则比较少。况且,单排孔即便出了问题,处理后的效果也比较好。这就说明了冲挖是一种有效手段。在由于资金等问题不便进行双排冲挖的情况下,我们应当在出水较多的孔段加上双排孔,这就相当于增设了一个施工围堰,能够保证主要防渗体的施工质量。如此一来,不但增加不了多少开支,而且又能达到设计的效果。在某些情况下,可以用反滤层法取代冲挖法,即经过反滤后,将粘粒留住,并逐渐形成一道防渗体。
四、采用新技术提高水库的防洪能力
为加快处理病险工程的进度,经过近年来的工作实践与探索,结合各地经验,笔者认为实施以下新技术,有利于提高水库的防洪能力。一是采取劈裂灌浆法,以解决水库坝体和坝基出现渗漏的问题。二是用涵洞顶水灌浆的办法以解决涵洞渗漏问题。三是运用土工织物防渗,以解决和处理坝内、外坡的渗漏问题。四是通过加固内外坡,以解决坝坡的稳定问题。五是通过加宽与加固,以降低溢洪道,从而提高水库的抗洪能力。
五、加强水土保持以降低洪峰模数
可通过减少泥沙入库等措施,以提高水库的防洪能力。为此,要搞好水土保持,增加植被资源,通过拦蓄径流以减少山洪水入库的可能性,从而防止上游出现泥沙淤积现象。应当在水库的集雨区内全面开展植树活动,以封山育林为手段,提高水库集雨区内的植被覆盖率,实现无山不绿、有水皆清。同时,要积极清理河道,充分提高水库河道的过流能力。在山丘区水库中,还应当认真做好水库排淤工作,在水库的上游兴建起拦泥沙沟、坝。在水库的低水期就进行辅助清淤工作。
六、通过合理调度实现错峰减灾
要因库制宜,认真开展工程质量检查,完善水库的泄洪与报汛系统。鉴于用水单位的需求矛盾比较大,因此,对于已经达到规定防洪标准的水库,在初级水位上可按最高水位进行控制,并导排泥沙,以防止水库出现淤积现象。对于虽然已达到防洪标准之规定,但是工程质量较差的水库,要正视隐患,积极排查,以实现错峰减灾。
综上所述,我国对水库洪涝灾害的管理工作尚处于初步探索阶段,但是,我们相信,随着我们对洪涝灾害认识的不断深入和水库防洪抗洪能力的逐步提高,一定能减少再受洪涝灾害之苦,从而实现人类与水和谐相处的美好愿景。
参考文献
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