【摘要】公路建设是我国基础设施建设的一个重要内容, 它直接影响到经济发展、生活质量、商品流通、市场繁荣, 最终促进国家生产力的发展。然而, 公路的发展同时带来诸多不可预料的发展,提出环境研究已是刻不容缓。本文将就公路养护与环境绿化的问题进行分析。
【关键字】公路养护环境绿化联系
中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
一、公路营运期对环境的影响
与公路建设相比, 公路营运期主要侧重于公路营运过程中的长效管理, 通过公路养护不断提高公路的服务水平与通行能力, 发挥公路各组成部分的环保功能, 使公路服务时对沿线周边环境的影响降低到最小程度。
1、水资源污染
路基排水不畅、植被覆盖率过低、防护工程缺陷、养护不及时及不合理的养护都将导致公路水土流失产生对水资源的污染, 尤其是对饮用水源影响。由汽车所携带的有机质溶剂、化学储剂、石油及其制品等, 因为滴漏或其它原因而沿路表进入沿线的河内及土壤, 会对当地的水质及土质造成一定程度的污染; 同时, 由于重金属含量较高的粉煤灰在筑路中的大量使用, 可能对地下水会有一定影响。
2、空气环境污染
主要来自汽车尾气、砂石路作业和行车粉尘污染。汽车排放污染与道路服务水平有着密切地关系, 在服务水平较高的路段车辆的排放污染要小于服务水平低的路段。另外, 排放的污染同车辆位置和受到污染的位置距离有关, 例如: 一氧化碳( CO)浓度的分布与路基高度及到路边的距离成反比。根据资料显示, 当路基高度在3 m 以下或路堑时, 一氧化碳( CO) 浓度的最大值出现在路边外, 随着离路边的距离增加而减小, 当路基高度在3 m 以上时, 一氧化碳( CO) 浓度的最大值出现在离路边20~ 25 m 左右, 然后随离开路边的距离的增加而减小。在平原地区的道路上, 离路边25 m 处的一氧化碳( CO) 的浓度为公路上的一半左右, 而离路边150 m 处, 浓度则减至公路上的10%~ 20% 。
3、声环境污染
主公路产生的噪音来自于两个方面: 公路维修期间各种施工机械产生的噪音和运营期车辆在公路上运行所产生的噪声。公路噪声除发动机和车体所产生的噪声以外, 特别严重的是高速行车时车轮与路面强烈摩擦时产生的声音, 加上路堤提高, 噪声能波及很远的地区。
4、生态环境污染
主要指对周边动、植物环境影响及自然景观的影响, 主要表现在对动物的活动范围起阻隔作用, 迫使某些动物迁徙。对农作物污染大, 影响农产品质量及产量, 对自然景观的影响主要表现在公路构造物与自然景观相互协调, 尤其是公路穿越旅游区或旅游景点时, 如何与周围景观协调一致就更为重要。
5、公路绿化的必要性
公路沿线绿化是国土绿化的重要组成部分, 对带动国土整体绿化具有重要的纽带作用。改革开放以来, 随着国民经济快速增长,我国公路沿线绿色屏障建设仍显相对滞后, 且发展不均衡, 绿化的空间和潜力还很大。公路绿化在保护环境, 减少灾害方面具有以下重要意义和作用。( 1) 防灾功能; ( 2) 护坡围土; ( 3)减少污染, 主要是降低噪声, 净化空气; ( 4) 调节和改善地区小气候。
此外，公路绿色通道建设是改善当地投资环境, 加快现代化建设步伐, 实现经济可持续发展的客观要求,更是建设优美生态环境, 加快城乡一体化步伐, 实践“ 三个代表”重要思想, 为民办实事的重要体现。通过绿色通道建设, 构筑起以重点生态公益林建设为骨架, 以城镇、村庄绿化为依托, 以公路、铁路沿线绿化为重点, 结合沿线两侧景观整治, 促进城乡绿化工作和生态环境建设向纵深推进, 还可以利用当地苗木、花卉产业优势, 带动沿线地区农业产业结构调整, 促进区域经济的发展, 改善和优化生态环境, 推进城乡一体化。
二、公路绿化存在问题
在公路环境保护方面暴露的问题表现在:
养护管理体制不顺、运行机制落后。
目前中国公路管理多采用事业型管理模式, 尽管部分地区已实行运行机制改革, 但未从根本上实行市场化运作模式, 监管不严, 缺乏创新意识, 资金投入不足“重建轻养” 缺少环保管理、监督、执行机构。
( 2) 缺乏公路养护专业性环保规章制度。
主要表现在缺少公路养护强制性环保规范、标准, 现行《公路养护技术规范》对环保的有关规定篇幅过少,过于笼统, 《养护质量评定标准》中也没有环保工程内容, 公路绿化的技术规范和技术标准还不完善。
( 3) 缺少环保资金、专业人才及科研投入。
公路养护资金预算中真正用于环境保护的比重偏少, 环保专业人才、设备及科研投入短缺, 公路环境保护是系统工程, 由于这些因素的存在, 在很大程度上制约了公路养护环境保护力度。
( 4) 一般性公路环境保护执行难度大、问题多。
除高速公路及全封闭一级公路外, 由于历史原因, 中国公路人流量、车流量较大, 公路沿线集镇多, 公路等街道化蔓延, 沿线居民环保意识不高, 公路环保涉及面广量大, 部门之间, 部门与地方政府之间协调力度不大, 给公路管理带来了不少难度, 另外供电、邮电、路灯等部门经常在路基埋设电缆破路频频发生,也增加了污染源。
三、公路绿化的原则
公路绿化主要分为防护林带、风景林带、防护草皮以及小型园林和花圃草坪等。
目前，世界各国在公路两侧、城市广场、交通岛、隔离带、立体交叉道路等处，主要发展各种形式的绿地；行道树的布置形式和结构也发生很大变化，出现了“花园城市”、“城市林带”等。
公路绿化选用的树种，应掌握因地制宜、适地适时的原则。通往名胜古迹、风景区及重要港口、机场的公路，可种植有观赏价值的常绿树、灌木，并配以花卉、草坪等。通过风砂、盐碱地区的公路，应采用抗风砂、抗盐碱能力强的树种。树木栽植的位置应以不影响行车视线、信号显示、输电与通信线路的畅通、房屋建筑的通风采光，并有适宜的土层厚度为原则。对于一般公路，树木应栽植在边沟外侧，在边沟外侧没有空地的路段，也可栽植在边沟的内、外边坡上。
公路绿化需遵循的原则：一是符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。二是对生态环境敏感保护目标采取避绕的原则。生态环境敏感点指：各类自然保护区、野生保护动植物及栖息生长地、基本农田保护区，森林公园等。三是绿化经费预先落实的原则。绿化概算好在设计阶段落实。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、立交桥、沿线附属设施等处的绿化费用外，还包含为补偿因道路建设所占原有地面在道路用地范围以外建设的绿化费用，如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。四是因地制宜的原则。根据其功能及植物各自不同优势来设计。护坡道及土质边坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合；挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观；边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化，可载浅根性的花灌木等。五是测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸硷性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤，即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘；对死土采用“客土”的方法解决；对石灰含量较少的，可大水浇灌，也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。六是遵守交通部颁发的有关规范的原则，科学管养的原则等。
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