摘要：工业给排水工程为工业正常生产生活提供充足的水资源，是工业必不可少的基础工程，在进行工业给排水工程施工过程中，对其造价进行合理控制与管理，是保证工程高质量和工程低投入的前提条件。本文作者分析了工业给排水工程中造价控制存在的问题，从工业给排水工程的设计、招标、施工及结算的整个过程论述了造价控制与管理措施。
关键词：工业给排水工程造价控制管理措施
随着资源的开发及利用，随之而来的环境问题也日益严峻，对于国内来说水资源的保护和控制已经成为非常突出的问题[1]。然而工业的用水量及对环境的影响尤为突出，但工业为我国现代化建设的进一步推进提供了动力，是我国经济发展的重要支柱。工业发展的基础必须要有充足的水源及废水的排放系统，因此，给排水工程是工业必不可少的基础工程，其质量决定着工业水对水环境影响程度的大小，与工业的经济效益及环境效益息息相关，这就要求在对工业进行给排水工程建设时，必须抓好质量关，控制好工程造价，要对整个给排水工程进行全面管理，才能减少资金浪费，建设高质量的工业给排水工程，充分利用好水资源，减少对水环境的污染。
一、工业给排水工程造价控制存在的问题
1、成本管理弱
由于成本管理观念的薄弱，使得工业给排水工程重结算、轻预算，缺少工程各个阶段的阶段性控制与管理措施，缺乏投资估算定额、概算编制及预算控制与管理，使得工业给排水工程不仅造价高，工程质量也一般，存在各种问题。
2、施工量清单不够全面
工业给排水工程是一项系统的工程，从其招标、设计、施工、结算各个阶段进行造价控制与管理是减少事故发生的有力保证。但很多工业业主对此重视不够，在招标时，建设单位的施工量清单的审查不够细致，很多施工量清单并不是真实工程量的反应，致使在施工过程中总是增加这样那样的施工，使得工程造价难以控制。
3、合同模式选择不当
工业与建设单位要根据不同的的工程图纸和工程准备阶段的实际情况，选择不同的合同模式。由于对全价合同和单价合同的应用范围和优点认识的不足，致使工业给排水工程选择了不恰当的合同模式，造成给排水工程造价控制与管理措施处于疲软状态。
二、工业给排水工程在各个阶段的造价控制与管理措施
1、工业给排水工程在招标阶段的造价控制与管理措施
在招投标活动中，加强对招投标的监督，严格禁止“人情”关系招投标。提高招标文件的编制质量和评标人员的业务素质，规范招标文件和工程量清单招标，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔事件的发生。由于工业给排水工程不可预见因素较多，所以编制招标文件尤为重要。随着工程造价体制和管理模式的改革，工程量清单计价规范在全国得到较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有非常积极的作用。在招标合同的选择上要根据工程工期、工程量、图纸准备情况等选择最为合理的合同模式，避免给排水工程的造价失控。
2、工业给排水工程在设计阶段的造价控制与管理措施
设计阶段的工程造价控制是一个重点和关键，只能加强不能削弱，主要措施如下：1）推行设计招标，择优选择设计单位积极推行工业给排水工程建设方案与经济方案相结合的设计招标方法，多家竞投，综合评比，优选设计单位，促进设计方在项目整体布局、建设造型、使用功能上开拓创新，在降低工程造价上下硬功夫。2）开展限额设计，有效控制造价。我国工业给排水工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合，因此，在施工图设计阶段开展限额设计，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，使工程造价得到有效控制，使工程造价管理与实施管理落到实处。
3、工业给排水工程在实施阶段的造价控制与管理措施
工业给排水工程在施工阶段分为施工前和施工两个阶段。因此在这两个阶段，进行造价控制与管理是最为关键的。施工前，必须编制施工计划、划分施工任务、会审施工图纸、编制质量计划、编制施工组织设计来保证工程的顺利开展。在施工阶段，要加强设计变更的审查，认真、严格地对待现场签证，加强项目的总体管理，避免发生索赔事件。
4、工业给排水工程在结算阶段的造价控制与管理措施
工业给排水工程在竣工结算阶段的造价控制与管理应做好资料的收集整理工作，为顺利进行竣工结算完善条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围，在此期间各个环节、控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新整理汇总。因此，处理好施工过程中的各类费用，对于工程竣工结算起到事半功倍的效果，并最终使工业给排水工程在工程决算时，不超预算，预算不超概算，概算不超估算。
三、总结
加强工业给排水工程的造价控制与管理工作，是有效降低工程投入，提高工程质量，使工业的经济效益、环境效益和社会效益有机结合的保证，是维持工业正常高效生产的重要前提，也是能够实现节约水资源及水环境保护的基本条件。
因此，要对影响工业给排水工程造价的各个环节认真进行分析研究，改变造价管理观念，在工程建设全过程中，要充分发挥建设单位的自主优势，增强造价控制的目标意识，加大造价控制的管理力度，不断完善造价控制的方法和手段，为国民经济的稳步前进做出贡献。
参考文献：
[1]张晓静.冶金工业给排水工程设计方法探讨[J].中国高新技术企业.2010.06.
[2]秦利.浅谈市政给排水工程的造价控制[J].中国对外贸易（英文版）.2010.Z2.
[3]盛秋元.市政给排水工程造价控制与管理措施分析探讨[J].广东建材.2009.07.
[4]张师玲.浅谈给排水工程管理[J].建材与装饰（中旬刊）.2008.02.
[5]刘运生.市政给排水工程管理措施与方法浅析[J].民营科技.2009.09.